Захиргааны удирдлага: чиглэл, захиргааны болон сонгодог арга, онцлог, зарчим

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Захиргааны удирдлага нь удирдлагын удирдлагын болон захиргааны хэлбэрийг судалдаг орчин үеийн менежментийн нэг чиглэл юм. Үүний зэрэгцээ захиргаа бол албан ёсны болгох, хатуу урамшуулал, хатуу зохицуулалт дээр суурилдаг боловсон хүчний үйл ажиллагааны зохион байгуулалт юм.

Үзэл баримтлалын мөн чанар

Өнөөдөр захиргааны удирдлагын ийм 2 чиглэлийг ялгах нь заншил болсон:

байгууллагын бүтцийг бий болгох,

байгууллагыг удирдах оновчтой тогтолцоог бий болгох

Ялгарах шинж чанаруудын дунд дараахь зүйлийг тэмдэглэх нь зүйтэй:

шатлал,

шугаман функциональ болон шугаман удирдлагын бүтцийг байнга ашиглах,

хүчээ хуваалцах,

албан тушаал тус бүрийн эрх мэдлийн хамгийн зөв хуваарилалт,

удирдлагын шийдвэр гаргах албан ёсны аргуудыг хэрэглэх

Удирдлагын төрлийг төрд идэвхтэй ашигладаг. Үүнтэй холбогдуулан төрийн хэргийг удирдахад чиглэсэн төрийн үйл ажиллагааны тусгай хэлбэр болох төрийн удирдлагын тухай ойлголтыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний хүрээнд гүйцэтгэх засаглал бараг бүрэн хэрэгжилтийг хүлээн авдаг. Энэ төрлийн менежментийн онцлог шинж чанаруудын дунд дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй:

үйл ажиллагааны болон тасралтгүй шинж чанар,

тодорхой жигд технологи шаарддаг тусгай функцүүдийн гүйцэтгэл,

мэргэжлийн хамт олон

үйл ажиллагааны болон эрх зүйн дэглэмийг нэвтрүүлэх,

захиргааны хариуцлагын арга хэмжээ хэрэглэх

захиргааны аппаратын үйл ажиллагаа нь шаталсан дарааллаар бүтээгдсэн

Корпорацийн менежментийн хувьд танилцуулж буй удирдлагын төрлийн үнэ цэнийг үгүйсгэх аргагүй юм. Үүний шалтгаан нь түүний тусламжтайгаар захиргааны нөөцийг ашигладаг бөгөөд энэ нь албан ёсоор олгосон эрх мэдлийн ачаар аль нэг албан тушаалтанд янз бүрийн зорилгод хүрэх боломжийг олгодог.

Өнөөдөр "Бизнесийн удирдлагын магистр" хөтөлбөрийн хүрээнд мэргэжилтэн бэлтгэх ажил маш өргөн хүрээтэй болж байна. Ийм мэргэжилтнүүд олон компанийн ахлах менежерийн хувьд эрэлт хэрэгцээтэй байгаа.

Үзэл баримтлалЗохион байгуулалт ба удирдлагын сонгодог онол дахь удирдлагын удирдлагын төрөл

Удирдлагын сонгодог чиглэлийн гурван үндсэн чиглэл:

1. Шинжлэх ухааны менежмент. Энэ нь үйлдвэрлэлийн зохион байгуулалтын шинжлэх ухааны үндэслэлд анхаарлаа хандуулдаг. Ихэнх тохиолдолд аж үйлдвэрийн менежментийг танилцуулж байна. Энэ салбарт оновчтой байдал нь маш үнэ цэнэтэй юм. F. W. Taylor, F. Gilbert, G. Gant нар үүсгэн байгуулсан.
2. Сонгодог захиргааны удирдлага. Байгууллагыг бүрэн бүтэн организм болгоход гол анхаарлаа хандуулсан. Үндсэн чиг үүрэг нь зохион байгуулалт, төлөвлөлт, хяналт, зохицуулалт, тушаалын хэлхээ юм. А. Файол, М. П. Файолет нар энэ салбарыг үндэслэгч болсон.
3. Хүнд сурталтай байгууллагын тухай ойлголт. М. Вебер түүнийг үүсгэн байгуулагч юм. Энэ нь албан тушаалын үүрэг хариуцлага, түүнчлэн ажилчдын хариуцах чиглэлийн нарийн тодорхойлолт дээр суурилдаг. Удирдлага, өмчлөлийн хооронд тодорхой ялгаа бий. Менежмент нь зөвхөн хувийн бус үндсэн дээр бүтээгдсэн бөгөөд түүний эхэнд оновчтой байдал байдаг. Албан ёсны тайлагнана гэж тооцно.

Олон жилийн судалгаа үр дүнтэй менежментгүйгээр компанийн хэвийн үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй гэдгийг ойлгоход хүргэсэн. Энэ нь менежментийн тухай анхны санааг бий болгох гол урьдчилсан нөхцөл болсон.

Удирдлагын сургууль үүсэх үе шат

Сонгодог менежментийн анхны сургуулийг Фредерик Тейлор үүсгэн байгуулсан шинжлэх ухаан гэж үздэг. Үүний гол санаа ньменежмент нь шинжлэх ухааны зарчимд тулгуурласан нэгэн төрлийн тогтолцоо болжээ. Үүний зэрэгцээ үүнийг тусгайлан боловсруулсан арга хэмжээ, аргын тусламжтайгаар хийх ёстой. Онолын мөн чанар нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн технологи төдийгүй хөдөлмөрт байнгын стандартчилал, дизайн шаардлагатай байдаг. Энэ бол ажлын зохион байгуулалт, менежментэд маш их цаг хугацаа өгөх ёстой. Үүний зэрэгцээ цалингийн тогтолцоог боловсронгуй болгох зайлшгүй шаардлагатай. Тэйлорын санааг практикт хэрэгжүүлэхдээ хөдөлмөрийн бүтээмж мэдэгдэхүйц өссөн тул ач холбогдлыг нь батлах боломжтой байсан нь анхаарал татаж байна.

Эрдэмтдийн үзэл бодлын дараагийн хувьсал нь аж үйлдвэрийн идэвхтэй хөгжлөөр тодорхойлогдсон. Францын нэрт инженер Анри Файол Тейлорын санааг сурталчилсаар байв. Тэрээр аж ахуйн нэгжүүдийн удирдлагын ажлын тодорхойлолтыг албан ёсны болгох, тэдгээрийн онцлог чиг үүрэг, үйл ажиллагааг онцлон тэмдэглэхийг санал болгосон хүн юм. Эндээс менежментийн сонгодог сургууль үүссэн. Файол менежментийн үндсэн зарчмуудыг анх томъёолсон хүн юм. Шилдэг менежерүүд удирдлагын даалгавруудыг шийдвэрлэх, мөн менежерийн чиг үүргийг гүйцэтгэхдээ тэднээр удирдуулах ёстой.

Удирдлагын сургуулийн хамгийн том хувь нэмэр бол менежментийг бүх нийтийн үйл явц гэж үздэг бөгөөд энэ нь харилцан уялдаатай функцүүдийн бүхэл бүтэн жагсаалтаас бүрддэг. Үүнд аж ахуйн нэгжийн удирдлагын онолыг томъёолсон.

Удирдлагын үндсэн зарчмууд

Бүтэц барих Файолын зарчимзохион байгуулалт, түүнчлэн үйлдвэрлэлийн менежмент нь өнөөдөр хамааралтай. Ийм учраас удирдлагын сургуулийг ихэвчлэн сонгодог гэж нэрлэдэг.

Удирдлагын удирдлагын сургуулийн дагуу удирдлагын зарчмын үндсэн мөн чанар:

1. Хөдөлмөрийн хуваагдал. Энэхүү зарчмыг хэрэгжүүлсний ачаар удирдлагын үйл явцад оролцогч бүрийн анхаарлыг төвлөрүүлдэг объектын тоог багасгах боломжтой.
2. Хариуцлага, эрх мэдэл. Эдгээр ойлголтууд хоорондоо холбоотой гэдгийг ойлгох хэрэгтэй. Эрх мэдэл гэдэг нь тушаал өгөх эрхээс гадна дуулгавартай байхыг шаарддаг хүчийг агуулдаг. Тэд албан тушаалын (заримдаа албан ёсны гэж нэрлэдэг) болон хувийн (хувийн шинж чанараар зөвтгөгддөг) эрх мэдлийг хуваалцдаг. Үзэл баримтлалын уялдаа холбоо нь хариуцлагагүй бол эрх мэдэл байхгүйтэй холбоотой.
3. Сахилга бат. Энэ зарчим нь дуулгавартай байхыг шаарддаг.
4. Тушаалын нэгдэл. Үйл ажиллагааны төрлөөс үл хамааран ажилтан зөвхөн нэг албан тушаалтнаас захиалга авах боломжтой гэж үздэг.
5. Хувийн ашиг сонирхлыг генералд захирагдах ёстой. Хэсэг ажилчдын эсвэл нэг хүний ашиг сонирхол бүхэл бүтэн байгууллагын эрх ашгаас дээгүүр байж болохгүй.
6. Захиргааны эв нэгдэл. Энэ зарчмын дагуу нэг дарга, нэг ажлын төлөвлөгөө нэг байгууллагад байх ёстой.
7. Төвлөрөл. Байгууллага амжилтанд хүрэхийн тулд удирдлагын төвтэй (тархи) байх нь чухал.
8. Ажилтны нөхөн олговор. Энэ ойлголт нь үзүүлж буй үйлчилгээний өртөгийг илэрхийлдэг. Энэ үнэ нь ажилтан болон ажил олгогчийн аль алинд нь нийцэхийн зэрэгцээ шударга байх ёстой.
9. Захиалга. Компани бүр ажилтан бүрийн ажлын байранд анхаарал тавих ёстой.
10. Шударга ёс. Захиргааны удирдлагын онцлог нь аливаа компанийн дарга скаляр гинжин хэлхээний бүх түвшинг нэгтгэдэг шударга ёсны сүнсийг бий болгохыг хичээх ёстой. Энэ бол ажилтнууд дээд зэргийн үр ашигтай, байгууллагынхаа төлөө чин сэтгэлээсээ ажиллах болно гэдэгт итгэлтэй байх цорын ганц арга зам юм.
11. Санаачилга. Энэ нь төлөвлөгөө боловсруулах, түүнчлэн түүнийг амжилттай хэрэгжүүлэх баталгааг илэрхийлдэг. Эерэг үр дүн гарсан тохиолдолд санаачлагыг шагнах ёстой.
12. Корпорацийн сэтгэл. Байгууллагын хүч чадал нь нийт ажилтнуудын эв найрамдалд оршдог.

Удирдлагын хяналт

Захиргааны удирдлагын зарчмууд нь удирдлагын хамгийн чухал чиг үүргүүдийн нэгийг хяналт гэж нэрлэдэг. Мэргэжилтнүүд үүнгүйгээр байгууллагын хүрээнд ямар нэгэн удирдлагын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжгүй гэж үзэж байна.

Удирдлагын хяналтын үндсэн агуулга нь дараах байдалтай байна гэдгийг мэргэжилтнүүд санал нэгтэй зөвшөөрч байна:

Компанийн бүх хэлтсийн үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан үр дүнг цуглуулах, боловсруулах, дүн шинжилгээ хийх. Үүний дараа эдгээр өгөгдлийг төлөвлөсөн үзүүлэлтүүдтэй харьцуулах нь зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд үүний үр дүнд хазайлтыг тодорхойлж, тэдгээрийн шалтгааныг тодорхойлох боломжтой болно. Удирдлагын хяналтын ачаар бүх хазайлтыг бүртгэх боломжтой болсон. Энэ нь яаралтай шийдвэр гаргахад чухал ач холбогдолтой юмкомпанийн орлого

Одоогийн үйл ажиллагаа төлөвлөгдсөн зан үйлээс яагаад хазайж байгаа шалтгааныг шинжлэх. Энэ үе шатанд компанийн хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлох боломжтой

Зорьсон зорилгодоо хүрэхийн тулд шаардлагатай үйл ажиллагааг хөгжүүлэх. Энд удирдлагын тодорхой шийдвэр гаргах ёстой

Компанидаа тайлагналын системийг бий болгож, салбар, охин компанидаа ашиглах. Бүхэл бүтэн компани, түүнчлэн түүний бие даасан хэлтэс бүрийн ажлын үр дүнг заавал тайлагнах

Төрийн захиргааны алба

Нийгмийн болон захиргааны удирдлагын дагуу ажилчдын дараах хуваарийг хүлээн авна:

Төрийн үйлчилгээ. Энэ бүлэгт олон жилийн гавъяа зүтгэлээр албан тушаал хашиж буй ахмадууд багтдаг уламжлалтай. Албан тушаалын хугацаа нь тэдний дэмжиж буй улс төрийн удирдагч төрийн толгойд байх хугацаатай шууд холбоотой

Төрийн үйлчилгээ. Үүнд байнгын ажиллагаатай албан тушаал хашиж буй мэргэжлийн ажилтнууд багтана. Засгийн газрын удирдлагын өөрчлөлт нь ийм ажилчдыг ажлаас нь халах шалтгаан болохгүй

Төрийн удирдлагын тогтолцоонд ийм хуваагдлыг Англи-Америкийн эрдэмтэд дэвшүүлсэн.

Төрийн түвшинд захиргааны удирдлагын зохион байгуулалт нь менежерүүдийн нөлөөллийн хүрээг харуулж байна.төрийн байгууллага, байгууллага, төрийн өмч. Мөн тэд оюун санаа, соёл, нийгэм-эдийн засгийн хөгжил, иргэдийн эрх чөлөөг хангах гэх мэт олон нийтийн өмчид нөлөөлж болно.

Шинжлэх ухааны олон нийтлэлд төрийн удирдлагыг нэлээд өргөн утгаар авч үздэг бөгөөд үүнд төрийн 3 салбарыг хамардаг:

• гүйцэтгэх захирал,
• шүүх,
• хууль тогтоох.

Явцуу утгаараа зөвхөн гүйцэтгэх засаглалд хамаатай.

Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн дээрх эрх мэдлийн салбаруудын аль нь ч удирдлагын үйл ажиллагаагүйгээр ажиллах боломжгүй гэдгийг анхаарах нь чухал. Иймээс хууль боловсруулахдаа менежментийн үзэл баримтлалын мөн чанар нь хууль санаачилгыг зорилготой, тууштай хэрэгжүүлэх чадварт оршдог.

Захиргааны удирдлагын системийн техникийн үзүүлэлтүүд

Удирдлагын сургууль нь захиргааны хяналтыг нэвтрүүлэхийн өмнө бизнесийн гол асуудлуудыг шийдвэрлэх шаардлагатай гэж үздэг. Энэ нь хэрэглэгчдэд ямар төрлийн үйлчилгээ, эрэлт хэрэгцээтэй байгаа нь тодорхой байх ёстой гэсэн үг юм.

Үйлдвэрлэл нь ашиггүй бол захиргааны удирдлагыг зохион байгуулах боломжгүй. Наад зах нь энэ нөхцөл байдлыг онолын хувьд ажиглах хэрэгтэй. Үйлдвэрлэлийн өртөг болон цалингийн түвшин хамаагүй.

Боловсон хүчний удирдлагын удирдлагын урьдчилсан нөхцөл ньцалинг тогтмол төлөх ёстой. Төлбөрийн онолын боломж бодит сааталтай байсан ч байх ёстой.

Удирдлага нь ажилчдын цалинг хэмнэх зардлаар бус эдийн засгийн үр дүнд хүрэх үзэл баримтлалыг үндэс болгох ёстой. Та үүнийг өөр аргаар нэмэгдүүлэх боломжтой. Тухайлбал, ажлын бус цагийг арилгах, түүнчлэн ажлын байр, тоног төхөөрөмжийн ашиглалтын бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, доголдлыг бууруулах гэх мэт

Компани нь эргэлтийн хөрөнгөтэй байхаас гадна тэдгээрийг цаг тухайд нь нөхөх боломжтой байх ёстой. Зөвхөн өртэй байж сайн үр дүнд хүрэх боломжгүй гэдгийг Удирдлагын Удирдлагын Сургууль тэмдэглэж байна.

Компанийн удирдлагын оновчтой бүтцийг сонгох

Удирдлагын зохион байгуулалтын бүтэц нь мэдээллийн хүчтэй холбоосоор харилцан уялдаатай удирдлагын субъект, объектын салшгүй цогц юм. Энэ нь тухайн байгууллагад байгаа удирдлагын тогтолцооны схемийг тусгах боломжтой юм.

Байгууллагын бүтцийн төрлийг дараах үндсэн бүлгүүдэд хувааж болно:

органик (мөн дасан зохицох гэж нэрлэдэг),

хүнд сурталтай (тэд бас уламжлалт)

Рационал хэлбэрийн хүнд суртлын норматив загвар нь дараах үзэл баримтлалын заалтуудтай:

1. Удирдлагын шатлал. Энэ нь доод түвшин нь дээд түвшинд захирагддаг гэсэн үг.
2. Хөдөлмөрийн яг хуваагдал. гэж бодсон,албан тушаал бүрт мэргэшсэн боловсон хүчин ажиллуулах ёстой. Захиргааны удирдлага нь аливаа байгууллагын амжилтын үндэс гэж үздэг энэ цэгт маш чухал юм.
3. Мөрдөх ёстой албан ёсны хэм хэмжээ, дүрэм байгаа эсэх. Энэ нь менежерүүдийн үүрэг, хариуцлага нэг төрлийн байх болно.

Удирдлагын аргууд

Удирдлагын тогтолцоонд удирдлагын удирдлагын аргууд чухал байр суурь эзэлдэг. Тэдгээр нь:

боловсон хүчинтэй ажиллах, түүнчлэн гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;

удирдлагын аппаратын ажлын үр ашиг, зохион байгуулалтын тодорхой байдлыг хангах;

аж ахуйн нэгжид шаардлагатай ажлын цагийн хуваарийг сахих, түүнчлэн удирдлагын шийдвэр, тушаал, шийдвэрийг биелүүлэх баталгаа

Захиргааны удирдлагын аргууд нь удирдамж шинж чанартай байдаг бөгөөд үүний ачаар та асуудлыг хоёрдмол утгагүй шийдэж, удирдлагын объектын зан төлөвт шууд нөлөөлнө.

Эдгээр аргуудыг удирддаг болон хяналтын системийн аль алиных нь зорилготой, уялдаатай, үр ашигтай, системтэй ажиллуулах боломжтой техник, аргын системд цуглуулсан болно. Эдгээр аргуудыг ашиглахгүйгээр захиргааны менежментийг хөгжүүлэх боломжгүй юм.

Удирдлагын үр дүнтэй байдлын үнэлгээ

Захиргааны үр нөлөөг хэмжих нь заавал байх ёстой. Удирдлагын удирдлагын сургууль нь удирдлагын үйл ажиллагааны үр дүнг харьцуулах шаардлагатай гэж үздэгтүүнд хүрэхийн тулд зарцуулсан нөөцийн өртөг. Менежерүүдийн ажлын үр дүнд хоёр үндсэн бүлэгт хуваагдсан олон хүчин зүйл нөлөөлдөг.

Захиргааны удирдлагын онолын дагуу эхний бүлэгт дараах хүчин зүйлс орно:

Компанийн удирдлагын чадвар (энэ нь тухайн байгууллагын мэдэлд байгаа бүх нөөцийг харгалзан үздэг)

Удирдлагын системийн ашиглалт, засвар үйлчилгээний зардал

Удирдлагын үйл ажиллагаа явуулахдаа байгууллагын хүлээн авсан янз бүрийн төрлийн тэтгэмжийн багц (нийгэм, эдийн засаг болон бусад)

Захиргааны удирдлага нь хоёрдогч хүчин зүйлсийн бүхэл бүтэн жагсаалтыг хоёрдугаар бүлэгт багтаадаг бөгөөд үүнд:

Жүжигчид болон ажилчдын ур чадварын түвшин

Байгууллагын соёл

Ажлын нөхцөл

Менежерүүдэд шаардлагатай тусламжаар хангагдах түвшин

Байгууллагын ажлын эцсийн үр дүн ерөнхий гүйцэтгэлээс шууд хамаарна. Хоёрдахь бүлгийн хүчин зүйлүүд нь тодорхой төрлийн нөөцийг ашиглах үр ашгийг тодорхойлдог. Захиргааны үр нөлөөг үнэлэхдээ ашигт ажиллагаа, ашгийн үзүүлэлтүүдийг заавал ашигладаг.