Хотын үйлчилгээний болон хотын захиргааны албан тушаал: тодорхойлолт, онцлог, чиг үүрэг

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Оросын хот бүр өөрийн гэсэн орон нутгийн засаг захиргаатай. Тэнд хотын захиргааны ажилтнууд байдаг. Хотын үйлчилгээ гэж яг юу юм бэ? Үүнийг энэ нийтлэлд авч үзэх болно.

"Хотын үйлчилгээ" - энэ юу вэ?

Хотын захиргааны үйлчилгээг орон нутгийн засаг захиргаа, тодруулбал, гүйцэтгэх засаглал, төлөөллийн байгууллагуудын ажлын байранд гүйцэтгэдэг. Аливаа хотын албан тушаал хэд хэдэн дэд зүйлтэй байдаг.

Хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны үндсэн шинж чанаруудыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүнд:

• Нийтлэл. Энэ бол хотын захиргааны байгууллагуудын үйлчилгээний гол бөгөөд хамгийн алдартай шинж тэмдгүүдийн нэг юм. Хүн бүр тухайн ажилчдынхаа ажлыг хүссэн үедээ ажиглах боломжтой.
• Хотын захиргааны сонгогдоогүй албан тушаалыг нөхөх бодлого.
• Хотын захиргаанд хамаарна.
• Үйл ажиллагаа явагдаж байна.

Хотын захиргааны тухай журам

Хотын захиргааны аливаа албан тушаал нь хотын захиргааны албан тушаалын тухай журам гэж нэрлэгддэг зүйл дээр суурилдаг (илүү нарийвчлалтай -"Хотын үйлчилгээний журам").

Энэ баримт бичигт хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг өндөр чанартай хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай бүх гол санааг тусгасан болно. Энд дараах зарчмуудыг тусгасан болно:

• хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг эн тэргүүнд тавихад;
• ОХУ-ын бүх иргэд хотын захиргааны үйлчилгээ болох үйлчилгээнд туйлын тэгш эрхтэй;
• тогтвортой байдал, мэргэжлийн ур чадвар, хүртээмжтэй байдал, ур чадвар, нам бус байх гэсэн ойлголтуудыг нэгтгэсэн;
• хотын захиргааны бүх ажилчдад хууль ёсны хамгаалалт баталгаажсан.

Тиймээс хотын захиргааны албан тушаалын тухай заалт нь үндсэн ажлын бүх зүйлийг агуулсан. Эдгээр нь холбогдох ажилтнууд өөрсдийн ажлын чиг үүргээ чадварлаг, чанартай хэрэгжүүлэхэд хангалттай юм.

Хотын захиргааны нийгмийн чиг үүргийн тухай

Нийгмийн үндсэн чиг үүргийн тухай түүхгүйгээр хотын үйлчилгээний талаар илүү бүрэн дүр зургийг бүтээх боломжгүй юм.

Дараах зүйлсийг энд онцолж болно:

• нийгмийн хамгаалалтгүй гэж тооцогддог хүн амын давхарга, бүлгийг тогтмол дэмжих;
• нийгмийн урьдчилсан мэдээг цаг тухайд нь хэрэгжүүлэх;
• нийгмийн аливаа хэлбэрийн хурцадмал байдлыг арилгахын төлөө ажиллах;
• олон нийтийн янз бүрийн газарт тогтвортой байдлыг хадгалахын тулд ажиллах;
• төрөл бүрийн нөөцийн мэргэжлийн удирдлага.

Хотын даргын албан тушаалыг ингэж авч болохгүй. Цаашлаад,Энэ байр сууринд үлдэх амаргүй. Та байнга сайжирч, шаргуу ажиллах хэрэгтэй. Тодруулбал, хотын ажилтан:

• удирдлагын технологийг байнга эзэмшдэг;
• төрийн болон төрийн бус байгууллагуудтай чадварлаг хамтран ажиллах чадвартай байх;
• ур чадвараа дахин бататгах эсвэл сайжруул.

Хотын захиргааны албан тушаалын ангилал

Дээрх заалт нь хотын захиргааны албан тушаалын тодорхой зэрэглэлийг зассан.

Энэ ямар тогтолцоо вэ, энэ мэргэшил юугаараа ялгаатай вэ? Үүнийг цаашид хэлэлцэх болно.

Хотын захиргааны алба нь маш чухал зарчим дээр суурилдаг: тухайн нутаг дэвсгэрийн ажилтан сонгогдоогүй хотын албан тушаалыг дүүргэдэг. Үүний зэрэгцээ, боломжтой бүх албан тушаалыг дараахь байдлаар хуваана:

• хөдөлмөрийн гэрээгээр солигдсон;
• сонгуулиар энэ байгууллагад сонгогдсон ажилтны хувьд нутгийн өөрөө удирдах ёсны сонгуульт байгууллагын шийдвэрээр солигдсон;
• хотын сонгуулиар солигдсон.

Өөр мэргэшлийн талаар ярих нь зүйтэй болов уу. Тиймээс хотын бүх албан тушаалыг дараахь байдлаар хуваана:

• залуу;
• ахлах;
• хостууд;
• үндсэн;
• дээд.

Хотын захиргааны албан хаагчид юуг хориглодог вэ?

Хотын захиргааны албан тушаалыг үргэлж гайхалтай төвөгтэй, хэцүү, тиймээс маш хариуцлагатай гэж үздэг. Тиймээс ажил эрхэлдэг хүмүүст хэд хэдэн хориг байдагавч үзэж буй талбай. Эдгээр хориг гэж юу вэ?

Төрийн албан хаагч дараахь зүйлийг хориглоно:

• ямар ч төрлийн бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах;
• орон нутгийн засаг захиргаанд гуравдагч этгээдийн нэрийн өмнөөс ажиллах;
• албан тушаал хашиж байхдаа аливаа хүн, аж ахуйн нэгжээс төрөл бүрийн бэлэг, урамшуулал авах;
• төрийн өмчийг ашиглах, түүгээр янз бүрийн үйлдэл хийх (албан үүрэг гүйцэтгэхтэй холбоотой хэргээс бусад);
• албан ёсны нууц, үнэ цэнэтэй ажлын мэдээлэл гэх мэтийг зөвшөөрөлгүй хүмүүст задруулах;
• ажлын байртай холбоотой олон нийтийн үнэлгээ, мэдэгдэл, дүгнэлт зэргийг зөвшөөрөх

Дээрх зүйлээс харахад хотын албан хаагч үнэнч шударга, ажилсаг, маш тайван хүн байх ёстой. Тийм учраас хүн бүр энэ чиглэлээр ажиллах боломжгүй.

Хотын захиргааны ажилтны хариуцлага

Бүгд хөдөлмөрийн тусгай албан тушаалд бүртгэлтэй. Энэ салбарын төлөөлөгчдийн хамгийн үндсэн үүрэг хариуцлагын заримыг энд дурдъя:

• шаардлагатай бүх функцийг ухамсартай, чанартай гүйцэтгэх;
• аливаа хувь хүн, хуулийн этгээдтэй туйлын шударга, тэгш байдлыг хангах; янз бүрийн харилцаанд зөрчилдөөнгүй, тэнцвэртэй байх;
• өөрийн хувийн ашиг сонирхлыг бус байгууллагын эрх ашгийг сахих;
• аливаа хүнтэй харьцахдаа зөв, хүндэтгэлтэй ханддагийг харуулах;
• Оросын ард түмний уламжлал, зан заншил, соёлын элементүүдийг хүндэтгэж, хүлцэнгүй ханддаг;
• мөргөлдөөнтэй нөхцөл байдлаас урьдчилан сэргийлэх, тэдгээрийг арилгах арга хэмжээг заавал авах.

Хотын захиргааны албан хаагчдын албан тушаал тэс өөр. Харж буй салбарын төлөөлөгч бүр хэд хэдэн бие даасан чиг үүргийг гүйцэтгэдэг. Гэсэн хэдий ч дээр дурдсан бүх үүрэг хариуцлага нь хотын захиргааны чиглэлээр ажилладаг бүх хүмүүст хамаарна.

Хотын захиргааны ажилтны эрхийн тухай

Хөдөлмөр эрхэлж буй аливаа хүн мэргэжлийн хэд хэдэн эрхтэй байдаг. Хотын захиргааны байгууллагад ажилладаг хүмүүс ч үл хамаарах зүйл биш.

Хотын захиргааны албан тушаал хашдаг хүмүүс яг ямар эрх эдэлдэг вэ? Дээр хэлэлцсэн тусгай заалтад холбогдох хүмүүс дараахь эрхтэй гэж заасан байдаг:

• ажилчдын ажил, эрх, үүргийг зохицуулсан аливаа төрлийн баримт бичигтэй танилцах;
• цаг тухайд нь, шаардлагад нийцсэн цалингийн төлөө;
• хөдөлмөрийн тав тухтай нөхцлийг хангах (Хөдөлмөрийн тухай хууль болон бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын дагуу);
• бүрэн цалинтай амралтаар;
• ажлын чанарт шаардлагатай бүх мэдээлэл, баримт бичиг эсвэл бусад элементүүдийг хүлээн авах;
• мэргэжлийг дээшлүүлэхэд;
• үүсгэхүйлдвэрчний эвлэл;
• нийгмийн баталгаанд.

Тиймээс хотын албан хаагчдын эрх энгийн ажилчдын эрхээс бараг ялгаагүй. Уг нь хэлэлцэж буй салбарын төлөөлөгчид бол нийгмийн сайн сайхны төлөө ажилладаг хамгийн эгэл жирийн ажилчид юм. Тэд бусад хөдөлмөр эрхэлж буй иргэдийн адил эрхээр хангагдсан.

Хотын захиргааны ажилтны хариуцлагын тухай

Хотын захиргааны албан хаагчдын эрх энгийн ажилчдын эрхээс тийм ч их ялгаатай биш. Хариуцлага яах вэ? Энэ тохиолдолд бүх зүйл илүү төвөгтэй, бүр илүү сонирхолтой байдаг. Эцсийн эцэст, тухайн салбарын төлөөлөгчид бүх үйлдлийнхээ төлөө илүү их хариуцлага хүлээдэг.

Энд бүх зүйл тухайн хүний мэргэшлийн түвшин, эрх мэдлээс шалтгаална. Туршлага бас чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Ер нь хотын захиргаанд ямар нэгэн албан тушаал хаших нь тийм ч хялбар биш, тэднийг авч үлдэх нь хамаагүй. Энгийн ажилтан жирийн иргэд ч, эрх баригчдын ч дарамтад байдаг. Хотын захиргаанд ажиллах нь үнэхээр хэцүү бөгөөд хариуцлагатай байдаг.