Зөвшөөрөл зарцуулах - энэ юу вэ?

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Төсөвт байгууллагуудын зардлыг батлах нь үүргийн хязгаарыг тогтоох, нэвтрүүлэх, тэдгээрийн хүлээн зөвшөөрөгдөх байдалд хяналт, нягтлан бодох бүртгэлд хамрагдана. Төсвийн хууль тогтоомжоор тогтоосон томилгоогоор хангагдаагүй үүрэг хариуцлага хүлээхээс урьдчилан сэргийлэхэд зайлшгүй шаардлагатай. Төсвийн байгууллагын зардлын зөвшөөрлийг төсвийн орлогын зүйлийн биелэлтийг харгалзан гүйцэтгэнэ.

Үндсэн алхам

Зардлын зөвшөөрөл олгох журмыг төсвийн хууль тогтоомж болон салбарын бусад зохицуулалтаар зохицуулдаг. Зөвшөөрөл нь дараах байдлаар явагдана:

1. Нэгдсэн төсвийн жагсаалтыг эмхэтгэн баталж байна.
2. Төсвийн хуваарилалтыг баталж, сангийн менежерүүд болон хүлээн авагчдад мэдэгдэнэ. Зардал, орлогын тооцоог тэдэнд баталсан.
3. Хөрөнгө хүлээн авагчдын хүлээн зөвшөөрсөн үүргийн хязгаарыг тохиролцож, тохируулж байна.
4. Үүргийн биелэлтийг баталгаажуулах, нэгтгэх.

Товч зураг

Хүлээн авагч болон санхүүжүүлэгчдийн санхүүжилтийг томилгооны дагуу хатуу зөвшөөрнө. Эдгээрийг улирал бүр заавал хуваарилах замаар жилийн төсвийн хуваарьт тусгасан болно.

МЭӨ 217-р зүйлд дурдсанчлан жагсаалт нь төсвийн төслийг (зохих түвшинд) бүрдүүлэх үүрэгтэй байгууллага юм. Үүнийг санхүүгийн бүтцийн тэргүүн (холбооны төсвийн хувьд - ОХУ-ын Сангийн яамны дарга, бүс нутгийн төсөвт - тухайн субъектын сангийн сайд) баталж, төрийн санд илгээнэ.

Эмхэтгэлийн үндэс нь төсвийн зарлагын зүйлийн эдийн засаг, чиг үүргийн ангиллын кодуудын дагуу улирлын задаргаа бүхий сангийн үндсэн менежерүүдээс бүрдүүлсэн жагсаалт юм.

Зарлага, орлогын тооцоо

Төсвийн байгууллага нь хөрөнгийн хэмжээ, улирлын хуваарилалт, зорилтот чиглэлийг тодорхойлсон баримт бичгийг баталсны дараа л ашиглах эрх авдаг.

Зардлын тооцоог төсөв хөрөнгийн зардлын үндсэн дээр гаргадаг. Үүнийг дээд шатны менежер байгууллагад авчирдаг.

Тогтоосон жагсаалтын өөрчлөлт

МЭӨ-ийн заалтын дагуу дараах тохиолдолд тохируулга хийж болно:

1. Төсвийг танасан.
2. Орлогын зүйлүүдийг хууль тогтоомж болон холбогдох төсвийн шийдвэрт заасан хэмжээнээс хэтрүүлэн биелүүлсэн.
3. Ахлах нярав мөнгө хүлээн авагчдын хооронд шилжүүлсэн.

Хязгаарлалт

Төсвийн зүйлүүдийг гүйцэтгэх төрийн сангийн тогтолцоо бий болсон ньшинэ журам. Банкны системд тэдний олонх нь алга болсон. Зардлын зөвшөөрлийн хүрээнд шинэ журам нь хязгаар тогтоох, үүрэг хүлээн авах, баталгаажуулах явдал юм.

Хязгаарлалт нь санхүүжилтийн зардлын үндэс болдог. Эдгээр нь хүлээн авагчийн санхүүгийн үүргийг хүлээн авах эрхийн дээд хэмжээг тусгасан болно. Хязгаарыг хураангуй жагсаалтад байгаа үзүүлэлтүүд дээр үндэслэн тогтоодог. Үүний зэрэгцээ төсвийн алдагдлыг нөхөх орлогын төсөөлөл, хөрөнгийн эх үүсвэрийг харгалзан үздэг.

Төрийн сан өөрийн байгууллагуудаараа дамжуулан үндсэн менежерүүдэд хязгаарлалт тавьдаг. Тэд эргээд хүлээн авагчид авчирдаг.

Зориулалтын зөвшөөрлийн гол алхамуудын нэг бол хяналт юм. Батлагдсан хязгаарыг төрийн сангийн холбогдох байгууллагад хүргүүлэх ёстой. Тэрээр эргээд зарцуулалтыг хянах боломжийг олгодог.

Амлалтаа хүлээн зөвшөөрөх, баталгаажуулах

Үүргийг хүлээн зөвшөөрөх гэдэг нь хүлээн авагч нь түүнд үйлчилгээ үзүүлж буй (түүний төлөө ажил гүйцэтгэх) байгууллагатай тогтоосон хязгаарт багтаан гэрээ байгуулж буйг ойлгох ёстой.

Баталгаажуулалт гэдэг нь төлбөрийн баримтууд хязгаар болон батлагдсан зардал, орлогын тооцоонд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах явдал юм. Үүнийг Төрийн сангаас эрх олгосон байгууллага гүйцэтгэдэг. Баталгаажуулалт нь данснаас мөнгө гаргахаас өмнө хийгддэг.

Зардлын зөвшөөрөл олгох нь төсөвт тусгагдаагүй, орлого, санхүүжилтийн эх үүсвэрээр хангагдаагүй төлбөр, зардлыг санхүүжүүлэхэд хүлээн авах боломжийг үгүйсгэдэг.төсвийн алдагдал.

Нягтлан бодох бүртгэл

Түүний засвар үйлчилгээний дүрмийг сек-д тодорхойлсон. 148 дугаар зааврын 5 III хэсэг (2008 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн Сангийн яамны тушаалаар батлагдсан). Зардлын зөвшөөрлийн бүртгэлд гүйлгээний бүртгэл орно:

• хариуцлагын хязгаартай;
• ашиг олох үйл ажиллагаа болон үүрэг амлалтуудын тооцоолсон томилгоотой.

Нягтлан бодох бүртгэлийг холбогдох төсвийн санхүүгийн бүтцээр тогтоосон анхан шатны баримтын үндсэн дээр явуулдаг. Нягтлан бодох бүртгэлийг зардлын зөвшөөрлийн зүйлд бичсэн захидал харилцааг тусгах замаар явуулдаг. Энэ дүрмийг Зааврын 239-р зүйлд тусгасан болно.

KRB данс

Үүргийн батлагдсан хязгаарын нягтлан бодох бүртгэлийг дансанд хийдэг. 050100000. Зааврын 241-д заасан. Тухайн жилд хүлээсэн үүргүүдийн нягтлан бодох бүртгэлийг төсвийн зарлагын кодын дагуу:данс ашиглан хийдэг.

• 150201000;
• 250202000.

Эхний данс нь тухайн санхүүгийн хугацаанд (жил) түүнд зориулан баталсан хуваарилалт/хязгаарлалтын хүрээнд хүлээн авсан үүргүүдийн дүнг нэгтгэн дүгнэхэд ашиглагддаг.

Бүртгэл дээр 250202000 хүлээн авагч нь ашиг олох үйл ажиллагааны зардал, орлогын тооцоонд хүлээн авсан үүргийн хэмжээ, одоогийн / ирэх жилийн томилгооны хэмжээ, үүрэгт оруулсан өөрчлөлтийг харгалзан үздэг. Холбогдох заалтыг зааврын 251-р зүйлд тусгасан болно.

Аналитик

Байгууллагын хүлээсэн үүргийн аналитик нягтлан бодох бүртгэлийг тэдгээрийг хүлээн зөвшөөрсөн баримт бичгийн дагуу явуулдаг.санхүүгийн байгууллагаас баталсан жагсаалтын дагуу алдагдлыг нөхөх эх үүсвэрийн захирагч, эсхүл мөнгө хүлээн авагч. Үзүүлэлтүүдийг сэтгүүлд (f. 0504064) тусгасан болно.

Нягтлан бодох бүртгэлийн бүртгэл

Зардлыг зөвшөөрөхдөө хязгаар тогтоох, түүний дотор үүрэг хүлээнэ гэсэн мэдээллийг дараах тэмдэглэлээр хийдэг:

• Db KRB 150115000 Cd KRB 150113000 - хязгаарын мэдэгдлийн дагуу тогтоосон журмаар хүлээн авагчид авчирсан үүргийн хязгаарын хэмжээ, тайлангийн (санхүүгийн) жилийн хугацаанд хийсэн залруулгын хэмжээг харуулна.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150113000 - KOSGU-ийн дэд зүйл, нийтлэлийн кодоор хязгаарлалтыг хүлээн авагчид хүргэсэн үзүүлэлтүүдийн дэлгэрэнгүйг харуулав. Хэрэв хязгаарыг KOSGU задаргаагүйгээр тохируулсан бол жилийн хугацаанд хийсэн залруулгын хэмжээг мөн тусгасан болно.
• Db KRB 150113000 Cd KRB 150211000 - тухайн жилийн хугацаанд хийсэн өөрчлөлт болон хязгаарт багтаан хүлээн авагчийн хүлээсэн үүргийн хэмжээг харгалзан үзнэ.

Ашиг олох үйл ажиллагааны зардлыг зөвшөөрөх бичилтүүд дараах байдалтай байна:

• DB KRB 250411000 Cd KRB 250412000 - зардлын тооцоогоор батлагдсан байгууллагын зардлын томилгооны хэмжээг (засвар хийсэн) харгалзан үзнэ.
• Db KRB 250412000 Cd KRB 250212000 - тухайн тайлант хугацаанд батлагдсан томилгооны хүрээнд байгууллагын хүлээн авсан үүргийн хэмжээг харуулна.

Үүргийн хязгаарыг бууруулсан тохиолдолд "-" тэмдгээр "улаан урвуу" зарчмын дагуу бичилт хийнэ. ХолбогдохЭнэ дүрмийг Зааврын 239-р зүйлд заасан болно.

CWR

2015 онд зардлын зөвшөөрөл олгох журамд томоохон өөрчлөлт орсон. Энэ нь юуны түрүүнд төсвийн хэрэгжилтийг энэ оноос эхлэн төсвийн CWR (зардлын төрлийн код)-д зориулсан KOSGU кодыг ашиглахгүйгээр хийж эхэлсэн явдал байв. Эдгээр кодыг 65n тоот зааварт өгсөн болно. Тэдгээрийг дараах бүлгүүдэд хуваадаг:

• 100 – ажилчдын тэтгэмжийн зардал;
• 200 - хотын / улсын хэрэгцээнд зориулсан үйлчилгээ, бараа, ажил худалдан авах;
• 300 - хүн амд үзүүлэх нийгмийн даатгал болон бусад төлбөр;
• 400 – хотын/төрийн өмчийн үл хөдлөх хөрөнгийн объектод оруулсан хөрөнгийн хөрөнгө оруулалт;
• 500 - засгийн газар хоорондын шилжүүлгийн үйл ажиллагаа;
• 700 – хотын/засгийн газрын өрийн үйлчилгээ;
• 800 - бусад хуваарилалт.

Төрийн байгууллагууд

ИЗН-ын төсвийн заалтуудын гүйцэтгэлд шилжсэн нь ийм байгууллагыг үүсгэн байгуулагчид KOSGU-д хуваарилагдсан үүргийн хязгаарын дэлгэрэнгүй мэдээлэлгүй байна гэсэн үг юм.

2016 онд 162н тоот зааврын заалтуудыг зассан. Юуны өмнө, өөрчлөлтүүд зардлын зөвшөөрлийн дансуудад нөлөөлсөн.

Зааварчилгааны одоогийн хувилбарын дагуу 500 дансны ихэнх нь холбогдох аналитик нийтлэлийн хүрээнд нягтлан бодох бүртгэлийг явуулдаг. Сүүлийнх нь эргээд байгууллагын санхүүгийн бодлогын нэг хэсэг болгон батлагдах ёстой.

Үйл ажиллагааны тусгал

Төрийн байгууллагын зардлыг зөвшөөрөхдөө 500 дахь дансны бичилтэд:

Амлалт өгсөн. Эдгээрт санхүүгийн жилд холбогдох төсвөөс санхүүжилт олгох тухай хууль тогтоомжоор (бусад эрх зүйн баримт бичиг) тогтоосон үүрэг орно. Хэмжээг EIS-д (мэдээллийн нэгдсэн систем) байршуулсан ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнт аргыг ашиглан гэрээний хамгийн их (анхны) зардлын хэмжээгээр тодорхойлно

• Төсвийн харилцаанд оролцогчийн үүрэг хариуцлага. Хууль, бусад зохицуулалтын акт, гэрээ/гэрээнд заасан эдгээр үүргийг нийтийн хуулийн этгээд (түүний нэрийн өмнөөс ажиллаж байгаа байгууллага) хариуцна. Хувь хүн, байгууллага, олон улсын эрх зүйн субъект, бусад нийтийн хуулийн этгээдийг тухайн жилд төсвийн хөрөнгөөр хангах үүрэг хүлээнэ.
• Мөнгөний үүрэг. Үүнд одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу байгуулсан иргэний эрх зүйн хэлцэл, гэрээ/гэрээний нөхцлийн дагуу төрийн байгууллага тодорхой хэмжээний хөрөнгийг төлөх үүрэг орно.

Гэрээгээр зардлын зөвшөөрөл

Холбогдох гүйлгээг бүртгэх журам нь худалдан авах ажиллагааны хууль тогтоомжид ихээхэн нөлөөлдөг. Төлөвлөлт нь хуваарь болон худалдан авалтын төлөвлөгөөг бий болгох, батлах, хадгалах замаар хийгддэг.

Төрийн байгууллагын зардлыг зөвшөөрөхдөө гэрээлэгч (гүйцэтгэгч / ханган нийлүүлэгч)-тэй байгуулсан гэрээний хамгийн их (анхны) зардлын хэмжээгээр хүлээн зөвшөөрсөн үүргийн хэмжээг сонгоно. Өрсөлдөөнт аргуудыг дараах байдлаар тэмдэглэв:

• db ch. 0 50113 000 Cd rec. 0 50217 000 - мэдэгдлийн дагуу хүлээсэн үүргийг харгалзан үзнэ.
• db ch. 0 50113 000 (0 50217 000) 0 50211 000 - байгуулсан гэрээний үүрэг хариуцлагыг тусгасан болно.

2017 Зарцуулалтын зөвшөөрөл

Сангийн яамны 2016 оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 209н тоот тушаалаар гүйлгээний мэдээллийг нэгтгэн гаргах журамд өөрчлөлт оруулж, тухайлбал, дансны нэгдсэн төлөвлөгөөг нэмж оруулсан. Өөрчлөлтүүд нэгдүгээр сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлсэн. 2017. Зардлын зөвшөөрөлд урьдчилгаа мөнгөн амлалттай холбоотой ажил гүйлгээ орно. Төлөвлөгөөг дараах зүйлээр нэмж оруулсан болно:

• 050203000 - энэ нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн мөнгөний урьдчилгаа үүргийн талаарх мэдээллийг нэгтгэсэн;
• 050204000 - энд гүйцэтгэлийн үүргийн талаарх мэдээллийг тусгасан болно;
• 050205000 - энэ дансанд биелэгдсэн үүргийн талаарх мэдээллийг нэгтгэн харуулав.

Төсвийн зарлагын зөвшөөрлийн хүрээнд тухайн оны гүйцэтгэл

Оны эцэст биелэгдсэн үүргийн дүн шинжилгээний дансны үлдэгдэл болон орлого, төлбөрийн төлөвлөсөн товыг дараа жил рүү шилжүүлдэггүй.

157n-р зааврын 312-р зүйлд тухайн үеийн үүргийн үзүүлэлтүүдийг тайлант жилийн дараа дахин бүртгэх ёстой гэсэн догол мөрийг оруулсан болно. Гүйцэтгэсэн үүрэгт үл хамаарах зүйл бий.

Аналитикийн өөрчлөлт

Дээрх 313-р зүйлийн зохицуулалтын дагууЗааварчилгаа, зөвшөөрлийн дансанд байршуулсан өр төлбөрийн нягтлан бодох бүртгэлийг дараах хүрээнд хөтлөх болно:

• зээлдүүлэгчид (тэдний бүлэг), гэрээлэгч, гүйцэтгэгч, худалдагч/нийлүүлэгч болон өөрт нь үүрэг хүлээсэн бусад талууд;
• гэрээ/гэрээ;
• нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогод заасан бусад аналитик.

Гүйлгээг тухайн байгууллагаас баталсан анхан шатны баримт бичгийн дагуу сэтгүүлд бүртгэнэ.

Бүртгэлийн хэрэглээ. 050200000

Ерөнхий дүрмийг 318-р зүйлд 157n-р зааварчилгаанд заасан болно. Энэ заалтыг Сангийн яамны 209н тоот тушаалаар өөрчилсөн.

Шинэ хэвлэлд дурдсанчлан харна уу. 050200000 нь тухайн жилийн (дараагийн) санхүүгийн жил, төлөвлөлтийн 1, 2 дахь жилүүд болон түүнээс хойшхи бусад тогтмол жилүүдийн өр төлбөрийн үзүүлэлтүүд, зөвхөн байгууллагуудаас төдийгүй Төрийн сангаас үзүүлэлтэд оруулсан өөрчлөлтийг тусгах зорилготой юм. бие.

Нягтлан бодох бүртгэлийг үүрэг үүссэн (хүлээн зөвшөөрсөн) баримт бичгийн үндсэн дээр явуулдаг. Энэ нь санхүүгийн эрх бүхий байгууллага эсвэл Төрийн сангаас тодорхойлсон баримт бичгийн шаардлагад үндэслэн санхүүгийн бодлогын нэг хэсэг болгон байгууллагаас тогтоосон жагсаалтын өгөгдлийг ашигладаг.

Жишээ

Дараах анхны өгөгдөл бүхий гүйлгээг бүртгэх дүрмийг авч үзье:

• Төсвийн байгууллага ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлохдоо өрсөлдөөнт аргыг ашиглан 800 мянган рублийн өртөг бүхий тоног төхөөрөмж нийлүүлэх гэрээ байгуулав.
• Худалдан авах дээд үнэ (анхны) - 900 мянган рубль
• Нөхцөлөөргэрээ, байгууллага нь гэрээний үнийн дүнгийн 30% -тай тэнцэх хэмжээний урьдчилгаа төлбөр суутгах ёстой - 240 мянган рубль.
• Гэрээ байгуулсны дараа гүйцэтгэгч нь захиалагчийн урьдчилгаа төлбөрийн нэхэмжлэлийг хүлээн авсан.
• Тоног төхөөрөмжийг ачихад нэхэмжлэх, TORG-12 тээврийн хуудас гаргасан. Тэд хүргэх зардлыг тусгасан - 800 мянган рубль.
• Үйлчлүүлэгч урьдчилгаа төлбөрийг харгалзан гэрээний төлбөрийг төлсөн. Эцсийн төлбөрийн хэмжээ 560 мянган рубль болсон.

Байгууллагын үйл ажиллагаа нь үүсгэн байгуулагчийн даалгаврыг хэрэгжүүлэх татаасаар санхүүжсэн үйл ажиллагааны хүрээнд явагдсан. Үйлдлийн тусгал дараах байдалтай байна.

Агуулга	db	cd	Дэм (мянган рублиэр)
EIS-д худалдан авалтын мэдэгдлийг байрлуулах	450610310	450217340	900
Гэрээ байгуулахдаа зарцуулалтын үүргээ хүлээн зөвшөөрөх	450217310	450211310	800
Өрсөлдөөнт үйл явдлын үр дүнд үндэслэн гэрээ байгуулахдаа зардлын үүргийн хэмжээг тодруулах	450217310	450610310	1000
Нягтлан бодох бүртгэлийн урьдчилгаа төлбөрийг хүлээн авах	450211310	450213310	240
Үүргийг хүлээн зөвшөөрөх	450213310	450212310	240
Мөнгөний үүргээ биелүүлэх	450212310	450215310	240
Хүргэлтийн эцсийн төлбөрийн хэмжээгээр үүрэг хүлээж авах	450211310	450212310	560
Гүйлгээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэх	450212310	450215310	560

Нэмэлт

174н тоот зааврыг байгууллагуудын хүлээсэн хойшлуулсан үүргийн дүнгийн үйл ажиллагааны нягтлан бодох бүртгэлийн харилцах дансаар нэмж оруулсан болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Тиймээс 166, 167 дугаар зүйлийн заалтыг шинэчилсэн. 050299000 нь болзолт (тооцоолсон) хүлээн авах үед тодорхойлсон, эсвэл гүйцэтгэх хугацааг тогтоогоогүй хойшлуулсан үүргийн дүнг тусгасан болно. Үүний зэрэгцээ тухайн байгууллага ирээдүйн зардлын нөөц бүрдүүлэх ёстой.

Барьцаа хөрөнгийн батлагдсан хэмжээ

Байгууллагын холбогдох жилүүдийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд батлагдсан дүнгийн нягтлан бодох бүртгэлийн тооцоо, орлогын тооцоог уг дансанд хийдэг. 050700000. Орлогын төрлөөр (эсвэл кодтой бол) үүн дээр дүн шинжилгээ хийдэг.