Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг нь Нэгдсэн бүлэг байгуулах тухай ойлголт, зорилго

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Доорх өгүүллээр бид татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг гэх мэт үзэгдэлтэй танилцах болно. Бид ийм холбоо байгуулах үзэл баримтлал, зорилгыг тайлбарлахаас гадна бизнес эрхлэгчдэд хэр ашигтай болохыг олж мэдэх болно.

Нэгдсэн бүлгийн тухай ойлголт

Тэнэг бизнесмэн л одоогийн хууль тогтоомжоос янз бүрийн цоорхойг олж, төрийн өмнө хүлээсэн үүргээ хуулийн дагуу багасгахыг эрмэлздэггүй байх.

Хэдэн жилийн өмнө татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг гэсэн нэр томъёо гарч ирсэн. Ийм нэгдлийн жишээг Роснефть, Газпром зэрэг томоохон холдингуудаас харж болно. Тэд яагаад? Учир нь энэ нь тохиромжтой, ашигтай, бүрэн хууль ёсны юм.

Тиймээс татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг нь орлогын албан татвар төлөгчдийн сайн дурын гэрээ хэлцлээр тодорхойлогддог маш тодорхой нэгдэл юм. Ийм синдикат нь бизнес эрхлэгчдийн субъектууд учраас маш сонирхолтой байдагүйл ажиллагаа нь үүрэг хариуцлагыг субьектийн чиглэлээр хуваарилж, нэгдмэл байдлаар нэгтгэж, улмаар нэг салбарыг дахин бий болгож чадна. Үүний тод жишээ бол "Роснефть"-ийн татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг юм.

Мөн ийм холбоодод удирдлагын зайлшгүй хэлбэр, түүний хэрэгжилт бүхэлдээ чухал үүрэг гүйцэтгэдэг гэдгийг мартаж болохгүй. Мөн энэ нь татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг гэх мэт байгууллагын нэг буюу өөр оролцогчийн хариуцлагын бүс хэлбэрээр хууль эрх зүйн үйл явцын эрх зүйн субъектив байдлыг дагуулдаг. Үргэлж давуу болон сул талууд байдаг, тиймээс ийм холбоог үргэлж сайн байдаг гэж хоёрдмол утгагүй хэлж болохгүй, учир нь бид маш олон бэрхшээлийг арилгахыг хичээх болно.

Нэгдсэн бүлгүүдийн ангилал

Энэ төсөл хэрэгжээд хэдэн жил өнгөрсний дараа үүнийг ийм байдлаар авч үзэхэд илүү бодитой хандах цаг болжээ. Тиймээс санхүүгийн байгууллагын хувьд татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг нь тодорхой онцлог шинж чанартай тодорхой сортуудтай гэж бид баттай хэлж чадна.

Татварын өр төлбөрийн ангилал, салбар, тэр байтугай хоршоо төлөгчдийн төрлөөр нь ялгаж салгаж болно. Гэсэн хэдий ч практикээс харахад төсөвт хүлээх үүргийн төрлөөр бүлгүүдийг хуваарилах нь бидний бодит байдалд хамгийн ойр байх болно. Нэгдсэн холбоодын дунд хамгийн чухал бөгөөд алдартай нь нэмэгдсэн өртгийн албан татвар юмашиг.

Улсын өр төлбөрийг бүлэг төлөгчдийн дунд хоёрдугаарт, удирдлагын нарийн бүтэцтэй байгууллагуудыг ("Газпром" татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг) тодорхойлж болно, төв оффис нь харьяа салбаруудын үүргийг хариуцдаг. хэсэгчлэн эсвэл бүхэлд нь. Ихэнх тохиолдолд энэ тохиолдолд орлогын татвар нь бусад төлбөрөөс хамгийн чухал нь тул бүлэгт багтдаг.

Нэгдсэн татвар төлөгчдийн бүлэг - зорилтот сегментэд юу багтдаг вэ?

Үйлдвэрлэлийг үүсгэн байгуулагчид нэгдэхээр шийдсэн бол тэдний хэлдгээр баяр баясгалан, уй гашууг тэгш хуваалцах ёстой. Жишээлбэл, орлогын албан татвар төлөх үндэс нь бүлгийн гишүүдийн бүх орлогоос хоршооны зардлыг хассан ердийн арифметик нийлбэр байх болно. Түүнчлэн, эцсийн дансанд суурь нь сөрөг дүн гарсан бол энэ тайлант хугацаанд холбоо алдагдалтай ажилласан гэж үзнэ. Өөрөөр хэлбэл, бүлэг аж ахуйн нэгжүүдийн аль нэг нь эргэлтийн хөрөнгийнхөө тодорхой хувийг эзэлж, тэр үед ашиггүй байвал татварын бааз суурийг тооцоход энэ баримт шийдвэрлэх үүрэг гүйцэтгэнэ.

Тиймээс татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг нь төрийн санд төлөх үүргээ өөрсдөө төвлөрүүлэх, төлөх арга замыг оновчтой болгох шууд зам гэдгийг ойлгох хэрэгтэй.

Өөр нэг нэмэлт бөгөөд маш тааламжтайнэгдлийн зорилгын жагсаалтад орсон урамшуулал нь хоршооны байгууллагад оролцогчдын аль нэг нь нэгдэлд ороогүй бусад орлогогүй бол төсвийн байгууллагад тусад нь мэдүүлэг өгөхгүй байх явдал юм. Энэ ангилалд орлогын албан татварыг суутган суутган авах, шилжүүлснээс үүсэлтэй бусад орлогыг бусад хувь хэмжээгээр тооцож болно.

Тиймээс татварын хялбаршуулсан тайлагналын систем нь нэгдсэн бүлэгт нэгдэх сайн шалтгаан юм. Энэ тохиолдолд мэдүүлэг гаргахад гарсан алдааны түвшин нь тухайн байгууллагад хамтран ажилласан аж ахуйн нэгжийн тоо хэд дахин буурна. Захиргааны бүрэн хариуцлага хүлээдэг тусдаа бүтэцтэй харьцуулахад салбаруудын үйл ажиллагааны үр дүнг тайланд харуулах нь хамаагүй хялбар байдаг.

Бүтээх нөхцөл

Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгийг аж ахуйн нэгжүүдэд тавигдах шаардлагыг нэмэгдүүлэхээс бүрдсэн нэлээд тусдаа нөхцлөөр байгуулж болох нь үнэн юм. Тиймээс, бизнес эрхлэгчдийн янз бүрийн хүслийг үл харгалзан хоршооллын байгууллага тийм ч олон байдаггүйг одоо бид тэмдэглэж болно. Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу, тухайлбал Урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 25-р зүйлд нэгдсэн бүлгүүдийг бий болгоход тавигдах үндсэн хязгаарлалтууд нь дараах байдалтай байна:

• Хоршооны бүлэгт ийм толгой компани байгаа бол - нэгдсэн бүлгийн хариуцлагатай гишүүнбусад оролцогчдын дүрмийн сангийн гайхалтай хувийг эзэмшдэг татвар төлөгчид (одоогийн байдлаар хувьцааны доод босго нь сангийн нийт массын 90% байна).
• Төрийн санд төлсөн төрөл бүрийн онцгой албан татвар, татвар, түүнчлэн нэмэгдсэн өртгийн албан татварын нийт дүн нь дор хаяж 10 тэрбум орос рубль байх ёстой бөгөөд үүнд төсвийн байгууллагуудын санд шилжүүлсэн төрөл бүрийн үүрэг ороогүй болно. төрөл бүрийн гүйлгээний хувьд экспорт импортын шинж чанартай.
• Нэгдсэн байгууллагын нийт орлогын хэмжээ 100 тэрбум орос рублиас багагүй байх ёстой.
• Эргэлтийн болон эргэлтийн бус хөрөнгийг нийтдээ 300 тэрбум гаруй Оросын рублиэр үнэлэх ёстой.

Бүх зүйлээс гадна зөвхөн орлогын албан татвараас чөлөөлөгдөөгүй, эдийн засгийн тусгай бүсэд үйл ажиллагаа явуулдаггүй, мөн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн үндэслэлээр төрийн өмнө хүлээсэн үүргээ бүх төрлийн тусгай дэглэм, тусгай горимгүйгээр төлдөг татвар төлөгчид л хялбаршуулсан.

Бүтээх журам

Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг нь бүрэн төрийн хяналтад байдаг холбоо учраас түүнийг байгуулах журмыг одоогийн хууль тогтоомжоор зохицуулдаг, тухайлбал, Урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 25. Дүрмээр бол аливаа байгууллагад оролцогчдын жагсаалтыг батлахдаа түүнийг байгуулах тухай гэрээ байгуулдаг бөгөөд хүчинтэй байх хугацаа нь хуанлийн хоёр жилээс багагүй байх ёстой.

Хариуцлагатай аж ахуйн нэгжийг бүлгийн гишүүдээс сонгож, түүнд хуримтлагдсан нийт татвар, хураамжийг төлөх одоо байгаа бүх эрх, үүргийг хүлээсэн бөгөөд энэ этгээд нь заншилтай адил бүрэн эрхтэй. орлогын албан татвар хамгийн стандарт төлөгч өгөх. Бүтээсэн баримт бичгийг сонгосон аж ахуйн нэгжийн бүртгэлд байрладаг санхүүгийн байгууллагад бүртгүүлнэ.

Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгийг шинэ тайлант оны эхнээс бий болгохыг зөвшөөрсөн тул та баримт бичигтэй урьдчилан танилцах хэрэгтэй: одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу тэдгээрийг татварын албанд ирүүлэх ёстой. холбогдох татварын байгууллага өмнөх хугацааны 10 дугаар сарын 30-наас өмнө. Зөв хийгдсэн гэрээг 1-р сарын 1-нээс өмнө, өөрөөр хэлбэл холбоо хамтарсан үйл ажиллагаагаа эхлүүлэхээр төлөвлөж буй өдрөөс өмнө гаргаж болно.

Оролцогчдын төрийн өмнө хүлээх үүрэг

Өмнө дурьдсанчлан татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэгт татвар ногдуулах нь хариуцлагатай оролцогч нь хууль ёсны бүртгэлийн газар дахь төсвийн байгууллагатай харилцах замаар явагддаг. Үүний зэрэгцээ улсын төсөвт мөнгө шилжүүлэхэд зориулагдсан зохих нөөцийг холбооны гишүүд урьдчилан тогтоосон давтамжийн дагуу сонгосон аж ахуйн нэгжид төлдөг. Үүний зэрэгцээ, одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу, тухайлбал ОХУ-ын Татварын хуулийн 251, 270 дугаар зүйлд заасны дагуу хүлээн авсан.санхүүгийн орлогыг хариуцлагатай оролцогчийн хуулиар тогтоосон үйл ажиллагааны орлогод тооцохгүй.

Татвар тооцоход ижил ашгийн суурь нь бүлгийн бусад гишүүдэд зориулсан тусгай аж ахуйн нэгжийг тодорхойлох эрхтэй. Энэхүү тооцоог ажилчдын тоо болон үндсэн хөрөнгийн нийт өртгийн дундаж мэдээлэлд үндэслэн элэгдлийн шимтгэлийг тооцон хийсэн болно.

Татвар, татвараа шууд төлөхдөө сонгосон аж ахуйн нэгж нь дараах зарчмуудыг баримтлах ёстой:

• мөнгө шилжүүлэх нь хариуцлагатай оролцогчийн байршилд тулгуурлан хийгддэг бөгөөд энэ нь бүлгийн гишүүдийн дунд ямар нэгэн байдлаар хуваарилагдаагүй гэсэн үг юм;
• хэрэв ашигт татвар ногдуулах бодит үндэслэл байгаа бол хамтын ажиллагааны бүх оролцогчдын ногдох хувийг тооцож хамтын ажиллагааны гишүүн тус бүрийн байршил дахь төсвийн байгууллагын төрийн санд шилжүүлдэг. сан, татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг гэсэн ойлголтоор нотлогддог.

Хэрэв үүргээ бүрэн төлөөгүй бол дутагдаж буй хөрөнгийг юуны түрүүнд холбооны сонгогдсон гишүүний харилцах данснаас, дараа нь бусад оролцогчдоос нөхөн төлнө. эцэст нь одоо байгаа эд хөрөнгийн зардлаар зохих дарааллаар.

Нэгдсэн бүлгүүдийн татварын хяналт

Ердийн камерын шалгалтын тухайд бол юу ч бишбусад аж ахуйн нэгжүүдэд хийгдсэнээс ялгаатай. Ирүүлсэн тайлангийн мэдүүлэг болон бусад тодруулах баримт бичгийг үндэс болгон авч үзнэ. Гэсэн хэдий ч, судалж буй мэдээллийн бүрэн бүтэн байдлыг хангахын тулд зарим бизнесийн гүйлгээг баталгаажуулсан актууд хангалтгүй байгаа тохиолдолд татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгийн хариуцлагатай гишүүнээс эрх бүхий төлөөлөгчдийн хүсэлтийн дагуу гаргаж өгнө. төсвийн байгууллагууд. Зөвхөн холбооны сонгогдсон гишүүн аливаа асуултад хариулж, янз бүрийн тодруулга өгдөг.

Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгийн хээрийн татварын шалгалтын хувьд энэ нь одоогийн хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг - Урлаг. ОХУ-ын Татварын хуулийн 89. Энэхүү хууль эрх зүйн актад дараахь үндсэн талуудыг ялгаж болно:

• энэ журам нь холбооны гишүүдийн аль нэгэнд хамаарах аливаа нутаг дэвсгэрт явагдана;
• зөвхөн тухайн байгууллагын хариуцлагатай оролцогчийн байршилд байрлах төсвийн байгууллага газар дээр нь татварын хяналт шалгалт хийх боломжтой бол бүлэгт багтсан бүх аж ахуйн нэгжид шалгалт хийх боломжтой;
• холбооны нэг хэсэг биш татварт чиглэсэн бусад оролцогчидтой ижил төстэй журмыг хэрэгжүүлэхийг хориглоно;
• Шалгалтын дүнг тухайн байгууллагын сонгогдсон гишүүнд танилцуулах бөгөөд тэрээр хуульд заасан хугацаанд янз бүрийн эсэргүүцэл гаргах бүрэн эрхтэй.

Татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг: давуу болон сул талууд

Бид дээр дурьдсанчлан татвар төлөгчдийг нэгтгэх нь үргэлж сайн зүйл биш боловч энэ үзэгдлийн эерэг талуудыг онцолж үзье:

1. Бүлэглэсэн тохиолдолд шилжүүлгийн үнэ тогтоох төрийн аливаа хяналтыг хасдаг нь бизнес эрхлэгчдэд ашигтай.
2. Тийм ээ, ер нь аж ахуйн нэгжүүдийн дунд хэрэгжүүлэх хүсэл эрмэлзэл нь хэд хэдэн ААН-ийн хоршоодын татварын тайланд төсвийн байгууллага ордог учир алга болдог.
3. Энэ нь өөр нэг эерэг шинж чанарыг илтгэж байна - янз бүрийн захиргааны процедурыг хэрэгжүүлэх хугацаа багассан.
4. Төр ч сайн - ийм байдлаар бүтээгдэхүүний зах зээлийн үнийг тогтооход хяналт тавихад чиглэсэн зардлыг бууруулах боломжтой.

Гэхдээ зарим давуу тал нь утопи гэдгийг бид ойлгох ёстой, тиймээс хэд хэдэн сөрөг талууд бас бий:

1. Хэрэв аж ахуйн нэгжид нэгдсэн бүлэг байгуулах туршлага байхгүй бол энэ нь нэлээд төвөгтэй, нарийн төвөгтэй журам бөгөөд буруу зүйл хийх эрсдэл өндөр байдаг.
2. Ийм байгууллагууд хүссэнээсээ хамаагүй удаан ажиллах боломжтой. Хэрэв ямар нэг зүйл буруу болвол мартаж болохгүй: одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-д татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгүүд дор хаяж хоёр жил ажиллах боломжтой.
3. Нэгдэх гэрээг (хүчинтэй байх хугацаа дуусаагүй бол) зөвхөн шүүхийн шийдвэрээр цуцлах боломжтой. Үүнд сайн шалтгаан байгаа байх.

Хэн нэгтгэх боломжтой

Тиймээс дээр дурьдсанчлан татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг гэдэг нь бий болгоход тийм ч хялбар биш, аж ахуйн нэгж бүр хийж чадахгүй нэлээд төвөгтэй бүтэц юм. Өмнө нь бид бизнесүүд татвартай холбоотой үйл ажиллагаагаа хялбарчлахын тулд байгууллагад элсэхийн тулд заавал биелүүлэх ёстой хэд хэдэн санхүүгийн нөхцөлүүдийг жагсаасан.

Бусад зүйлсийн дотор зөвхөн өөрчлөн байгуулалтын томоохон өөрчлөлт хийгээгүй, бүрэн буюу хэсэгчлэн татан буулгах шатандаа байгаа аж ахуйн нэгжүүд л нэгдсэн бүлгүүдийг байгуулж, тэдгээрт оролцох боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Мөн аж ахуйн нэгжид ямар нэгэн шинж чанартай эрүүгийн хэрэг үүсгэж болохгүй, тус тусад нь цэвэр орлогын хэмжээ нь мэдүүлэгт заасан дүрмийн сангийн хэмжээнээс бага байж болохгүй.

Үүний зэрэгцээ дээрх бүх нөхцөлийг татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэг оршин тогтнох бүх хугацаанд дагаж мөрдөх ёстой гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Эс бөгөөс шүүхийн шийдвэрийн дагуу төсвийн байгууллагын санаачилгаар гэрээг цуцална.

Хэн нэгтгэх боломжгүй вэ

Тиймээс бид татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлгийг гишүүн бүр аж ахуйн нэгжүүдийн холбоо гэж хүлээн зөвшөөрдөг болохыг олж мэдсэн.заасан шаардлагыг хангасан байна.

Бусад зүйлсийн дотор ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжид хэзээ ч ийм байгууллага болохгүй хэд хэдэн бизнесийн төлөөлөгчдийг онцолсон байдаг. Үүнд:

• эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй, үндсэн үйл ажиллагаагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж;
• үйл ажиллагаа нь тусдаа татварын дэглэмд хамаарах аж ахуйн нэгжүүд;
• өөр нэг татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэгт аль хэдийн орсон бизнесийн төлөөлөгчид;
• төрийн өмнө орлогын албан татвар төлөх үүрэггүй байгууллага;
• ашиг нь 0 хувь тогтоогдсон хуулийн этгээд, өөрөөр хэлбэл эрүүл мэнд, боловсролын байгууллага;
• Мөрийтэй тоглоомын бизнес эрхлэгчид;
• клирингийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүд.

Үүнээс гадна одоогийн хууль тогтоомжид аж ахуйн нэгжүүдийг татвар төлөгчдийн нэгдсэн бүлэгт нэгтгэх тусгай нөхцөлийг тусгасан бөгөөд энэ нь санхүүгийн байгууллага, даатгалын компани, үнэт цаасны зах зээлд оролцогчид, түүнчлэн төрийн бус тэтгэврийн сангуудтай холбоотой байж болно. Ийм бизнес эрхлэгчид өөрсдийн байгууллагыг бий болгож болох ч оролцогчид нэг салбарт хамрагдах ёстой.