Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн онцлог: эрх зүйн зохицуулалт, зарчим, хязгаарлалт

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Газар өмчлөхтэй холбоотой өчигдөр, өнөөдөр, маргаашийн асуудал маргаантай байна. Энэ нь шинээр бий болж буй өмчийн эдийн засгийн харилцаа, түүний эрх зүйн зохицуулалтын аль алинд нь тусгагдсан байдаг. Газар өмчлөх харилцааг хууль тогтоомжийн хувьд дутуу боловсруулаагүй гэх мэт нөхцөл байдал тодорхой хэмжээгээр байсаар байна. Үүний зэрэгцээ газар ашиглалт, газар эзэмших харилцааны зохицуулалтаас зөвхөн нийгэм төдийгүй эдийн засгийн нийгмийн тогтвортой байдал хамаарна. Тэгэхээр газар өмчлөлийн асуудал өнөөдөр ч хамааралтай хэвээр байна. Манай нийтлэлд бид хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн зарчим, онцлогуудын талаар ярих болно. Үүнээс гадна одоо байгаа хууль эрх зүйн зохицуулалт, хязгаарлалтыг анхаарч үзээрэй.

Ерөнхий заалт

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн онцлог цаг хугацааны явцад ихээхэн өөрчлөгдсөнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тийм учраас түүхэн тал дээр хөндөхийг зөвлөж байна. Ийм сайтууд нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр бие даасан ангиллыг бүрдүүлдэг. Түүний тэргүүлэх үүрэг нь нийгэм эдийн засгийн хувьд газрын чухал ач холбогдолтой юм.

Газар тариалан, газрын шинэчлэлийн явцад эхэлсэн, нэн тэргүүнд хөдөө аж ахуйн харилцаанд нөлөөлсөн өөрчлөлтүүд өнөөг хүртэл энэ чиглэлийн эрх зүйн дэглэмд бодитойгоор шийдвэрлэх нөлөө үзүүлж байна. Энэ нь юуны түрүүнд төрийг монопольчлолоор батлагдаж байна. газар өмчлөх, өмчлөх олон хэлбэрийг бий болгох, газар тариалангийн бизнесийн шинэ субъектууд бий болох, газар тариалангийн газрыг хувьчлах хувь хүний журам, газар тариалангийн газрын эргэлтийн тусгай эрх зүйн зохицуулалт, энэ нь шинэ өмчлөлийн хүрээнээс гадуур юм. 2001 оны 10-р сарын 25-ны өдрийн ОХУ-ын хууль

Газар тариалангийн талбай нь бусад зүйлсийн дунд судалгааны объект, янз бүрийн төрлийн эрх зүйн харилцааны объект гэдгийг санах нь зүйтэй. Тэгэхээр газар тариалангийн газрын эргэлтийн эрх зүйн зохицуулалт, эдгээр талбайг ашиглах журам, нөхцөл, газрыг хамгаалах, төрөөс түүний тодорхой бүтцээр төлөөлүүлэн удирдах эрх зүйн зохицуулалтыг тусад нь авч үзэх боломжтой.

Зохицуулалтын онцлогууд

Хөдөө аж ахуйн салбарын газрын эргэлттэй холбоотой хууль тогтоомжид түүхэн шинжилгээ хийцгээе. Дараа нь бид хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн эрх зүйн зохицуулалтын бодит шинж чанаруудад дүн шинжилгээ хийх болно. ОХУ-ын нутаг дэвсгэр дээр нэлээд удаан хугацаанд газар эргэлтээс хасагдсан. Тиймээс төр нь түүнтэй иргэний эрх зүйн ач холбогдолтой гүйлгээ хийхийг зөвшөөрөөгүй. Зөвхөн засаг захиргаа-тушаалын арга, хуваарилалтын хэлбэрүүд байсан бөгөөд үүний дагуу талбайг дахин хуваарилж, ашиглах боломжийг олгодог. Гэсэн хэдий ч Оросын хууль эрх зүй, улс төрийн тогтолцоог өөрчлөн зохион байгуулах нь газрын шинэчлэлийг хийх шаардлагатай болсон. Үүний үр дүнд онцгой мужийг татан буулгасан. газар өмчлөх, газрыг хувийн газар худалдаж авах боломжийг хүлээн зөвшөөрсөн.

Гэсэн хэдий ч өнөөдрийг хүртэл газар тариалангийн газрын эргэлтийг хэрхэн зохицуулж байгаа нь олон зүйлийг хүсэн хүлээж байна. Энэ чиглэлийн хууль тогтоомж нь хоорондоо зөрчилдсөн, хагаралтай байгааг онцлох нь зүйтэй. Тиймээс энэ хэсгийн гол ажил бол хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн онцлогийг цаашид тодорхойлох, түүнчлэн газартай холбоотой хууль тогтоомжид тусгах явдал юм. ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжид газар түрээслэх, худалдах, худалдах асуудалд зөвхөн тусдаа нийтлэлүүд зориулагдсан байдаг тул талбайн эргэлтийн зохицуулалтад тодорхой зүйл байхгүй байгаа талаар ярилцаж болно. ОХУ-ын Газрын тухай хууль, "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" ОХУ-ын Холбооны хуулийн тухай ярьж байгааг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Улс орнуудадГэсэн хэдий ч газрын зах зээлийн эргэлт хангалттай хөгжсөн тул бүх норматив актуудыг нэг хөдөө аж ахуйн түрээсэнд зориулдаг. Жишээлбэл, Францын хуулийн системд хөдөө аж ахуйн газар түрээслэхтэй холбоотой олон тусгай хууль байдаг.

Шинэчлэл

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн онцлогтой холбоотой сэдвийг бүрэн ойлгохын тулд 20-21-р зууны үед Орост эхэлсэн газрын шинэчлэлд дүн шинжилгээ хийхийг зөвлөж байна. ОХУ-ын Газрын тухай хууль батлагдсанаас шууд. Газрын харилцааг зохицуулж байсан тухайн үед хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж байсан эрх зүйн актуудыг бүхэлд нь хангалттай шинэчилсэн гэж үзсэнийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм нарийвчилсан хандлага нь юуны түрүүнд эдийн засаг дахь шилжилтийн үе, үүний дагуу хувийн өмчийн институцийн хөгжилтэй холбоотой юм. Хоёрдахь хүчин зүйл бол өнгөрсөн зохицуулалт, ОХУ-ын "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" шинэ хуульд ихээхэн хэмжээний зөрчилтэй байна. Газрын тухай хууль тогтоомжийн шинэчлэлтэй холбоотой маргаантай асуудлын нэг бол тариалангийн газрын статусыг тогтоосон хууль батлах явдал юм. төрөл, учир нь энэ ангиллын газар нь уламжлал ёсоор хамгийн үнэ цэнэтэй газруудын нэг юм. Удаан маргалдсаны эцэст л “Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай” Холбооны №101 хуулийг баталсан.

Газрын хууль ба Холбооны хууль

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй LC нь зөвхөн генералыг өгдөггазар тариалангийн төрлийн талбайн ангилал, тодорхойлолт. Энэ нь ийм газрыг ашиглах ерөнхий дүрмийг тогтоодог. Хамгийн нарийвчилсан байдлаар хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн онцлогийг дээр дурдсан Холбооны хууль тогтоомжийн хуулиар зохицуулдаг. Энэ нь 2003 оны 1-р сарын 27-ны өдрөөс буюу 2002 оны 7-р сарын 27-ны өдрөөс эхлэн албан ёсоор нийтлэгдсэнээс хойш зургаан сарын дараа хүчин төгөлдөр болсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй

FZ нь хөдөө аж ахуйн газрыг өмчлөх, захиран зарцуулах, ашиглахтай холбоотой харилцааг зохицуулдаг. Үүнээс гадна, энэ нь одоогийн дүрэм журам, түүнчлэн хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтэд хязгаарлалт тогтоодог. Хууль нь хөдөө аж ахуйн газрын ерөнхий өмчлөлийн эрхийн хувь хэмжээг тодорхойлдог, өөрөөр хэлбэл газар эзэмших эрх үүсэх, дуусгавар болох хэлцлийг зохицуулдаг. Холбооны хууль нь хотын болон муж улсын нутаг дэвсгэрт байрладаг хөдөө аж ахуйн зориулалтаар газар олгохтой холбоотой нөхцлийг тодорхойлдог. эд хөрөнгө, түүнчлэн энэ өмчид буцаан татагдсантай холбоотой.

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтэд зарим хязгаарлалт байдгийг анхаарах хэрэгтэй. Иймд хөдөө аж ахуйн газраас иргэнд хувийн гараж, орон сууц барих, цэцэрлэгжүүлэлт хийх, хувийн зуслангийн болон туслах аж ахуй хөгжүүлэх, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй эрхлэх зориулалтаар олгосон газар, түүнчлэн барилга, байгууламж, төрөл бүрийн байгууламж эзэмшиж буй газарт хууль хамаарахгүй.. Нэр бүхий газрын эргэлттус улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй Газрын тухай хуулиар зохицуулагдана.

Эрх зүйн зохицуулалтын тулгамдсан асуудлууд

“Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай” 101-р хуулийн хэм хэмжээний дагуу ОХУ-ын субъектууд дараахь асуудлуудын дагуу эрх зүйн зохицуулалтыг хэрэгжүүлдэг:

• Хөдөө аж ахуйн газрыг хувьчлах мөчийг тодорхойлох (1-р зүйлийн 4 дэх хэсэг).
• Газар тариалангийн байгууламжийн байнгын (байнгын) ашиглалтад байгаа газар тариалангийн газрыг дундын өмчлөлд байгаа иргэдэд үнэ төлбөргүй олгох тохиолдлыг тогтоох. Тухайн нутаг дэвсгэрийн тодорхой хувийг авах эрхтэй хувиараа бизнес эрхлэгчдийн жагсаалтыг бүрдүүлэх, өөрөөр хэлбэл хөдөө аж ахуйн газрын хувьцааны эргэлтийг зохицуулах (10 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг).
• Газрын эзэмшлийн хэмжээг тогтоох журам (10 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг).
• Шинээр үүссэн гэж тооцогдох газар тариалангийн бүх төрлийн талбайн доод хэмжээг тогтоох. Дундын өмчлөлийн эрхэнд хувьцаа хэлбэрээр хуваарилагдсан хувьцааг энд оруулах нь зүйтэй (4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).
• Хиймэл усалгаатай газар тариалангийн талбайн доод хэмжээний хязгаарыг тогтоох. газар, түүнчлэн хуурайшсан бусад нутаг дэвсгэр (1-р зүйлийн 4-р зүйл).
• Нэг хотын нутаг дэвсгэрт байрлах газрын дээд хэмжээг тодорхойлох. Эдгээр нь нэг хуулийн этгээд, хувь хүний өмч байж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Гэсэн хэдий ч нийт хэмжээ нь хүлээн авах эсвэл олгох үед хотын нэг дүүрэгт байрлах нийт талбайн 10% -иас бага байж болохгүй.газар (4-р зүйлийн 2-р зүйл).
• Газар тариалангийн талбайг түрээслэхэд ач холбогдол багатай хугацаа тогтоох (3-р зүйлийн 9-р зүйл).

Сэтгэгдэл

"Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуульд заасан субьектүүдийн эрх мэдлийн агуулга (8-р зүйл) нь газар тариалангийн газрыг шилжүүлэх эрх зүйн зохицуулалт гэсэн дүгнэлтийг илэрхийлж байна. Бүс нутгийн түвшинд шилжсэн мэт нийтлэг дундын өмчлөлд бичнэ. Мэдээжийн хэрэг, Холбооны хуулийг баталсны дараа ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд хөдөө аж ахуйн газрыг хэнд, ямар нөхцөлд өгөх, өөрийн нутаг дэвсгэрт газрыг хэзээ яг хэзээ хувьчилж эхлэхээ шийдэх эрхтэй болсон. Өгөгдсөн эрх мэдэл нь тус улсын бие даасан субьектүүдийн нутаг дэвсгэрт "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуулийн заалтыг бүрэн хэрэгжүүлэхийг хэлнэ гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ тухайн субьектүүдийн нийгэм-эдийн засаг, байгаль цаг уурын нөхцөл, орон нутгийн нийгмийн уламжлалыг зайлшгүй харгалзан үздэг.

ОХУ-ын хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай ойлголт

Газар тариалангийн талбайн эргэлт. төрөл - гүйлгээний багцаас өөр зүйл биш бөгөөд үүний үр дүнд газар эзэмших эрх, түүнчлэн түүний дундын өмчлөлийн эрх үүсэх буюу дуусгавар болох юм. Энэ тохиолдолд эргэлтийн тухай ойлголт нь хөдөө аж ахуйн газар эзэмших эрхийг шилжүүлэхийг хэлнэ гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. гэж нэрлэгдэх дундын өмчлөлийн эрхээр тус тусад нь хувьцаа хэлбэрээр буюугазрын хувьцаа, субьектээс өөр субъект руу. Үүний үндэслэл нь дараахь байж болно: насан туршдаа хамааралтай худалдах, солилцох, хандивлах, түрээслэх, түрээслэх, засвар үйлчилгээ хийх гэрээ; өвлөх, сайн дурын үндсэн дээр газар эзэмших эрхээсээ татгалзах, дүрэмд шилжүүлэх. нийслэл. Өнөөдөр газрын хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад арга замууд байдаг гэдгийг санах нь зүйтэй. Газар тариалангийн газрын эргэлт. төрлийг нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, төрийн эрх бүхий байгууллагаас хуулийн этгээд, хувь хүнд хөдөө аж ахуйн зориулалттай газар олгох (ялангуяа хувьчлах) гэж үзэж болно.

Эрх зүйн зохицуулалтын зорилго

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн эрх зүйн зохицуулалтын өнөөгийн зорилтуудын дунд дараахь зүйлийг анхаарах нь чухал юм:

• Газар тариалангийн талбайг зориулалтын дагуу зүй зохистой ашиглах.
• Хөдөө аж ахуйн газрыг хамгаалах.
• Нутаг дэвсгэрийг хадгалах, чанарыг сайжруулах.

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн зарчим, онцлог

Дээр дахин дахин дурьдсан FZ-д газар тариалангийн газрын эргэлтийг зохицуулах 5 зарчмыг тусгасан. Эдгээр нь "Газрын эргэлтийн тухай" нийтлэл боловсруулахад оролцсон гурван талт ажлын хэсгийн үйл ажиллагааны үр дүнд ОХУ-ын Төрийн Думд хуулийн төслүүдийн нэгийг хэлэлцэх явцад үүссэн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.хөдөө аж ахуйн зориулалттай". Энэ төсөлд ямар ч зарчим байгаагүй гэдгийг нэмж хэлэхийг зөвлөж байна.

Тиймээс хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн эхний зарчим нь газрын зорилтот ашиглалтыг хадгалах явдал юм. Энэ нь газрын тухай хууль тогтоомжийн салбарын хэмжээнд мөрдөгдөж буй дүрмийг тайлбарлаж буй нэг хэлбэр юм. Энэ заалт нь Газрын тухай хуулийн эхний зүйлд тусгагдсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй: газрын талбайг тодорхой ангилалд ашиглах зориулалтын дагуу хатуу ангилдаг бөгөөд үүний дагуу хууль эрх зүйн чиглэлээр тэдний дэглэмийг харьяаллаар нь тогтоодог. тодорхой ангилалд хамаарах, түүнчлэн нутаг дэвсгэрийн бүсчлэлийн зөвшөөрөгдсөн ашиглалтын тухай болон одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагын талаар.

тусгай хамгаалалттай байгалийн газар нутаг, объект, түүнчлэн соёлын өвийн объектуудын эзэмшиж буй газрыг холбооны хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар хориглох буюу хязгаарлах.

Газрын зорилтот ашиглалтыг хадгалах нь төрийн арга хэмжээний тогтолцоогоор явагддаг. газар тариалангийн газрын зориулалтыг өөрчлөхтэй холбоотой хязгаарлалтыг тогтоосон журам. Нэмж дурдахад хуулийн хариуцлагын арга хэмжээг дүрэм журмын дагуу ашигладагтус улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжийг зөрчсөн. Газар ашиглалтын зориулалтыг өөрчлөх хүчин зүйлсийн багцад газар тариалангийн талбайг өөрийн зориулалтаар ашиглах газар нутаг болгон хүлээн авсан иргэн, хуулийн этгээдэд газар тариалангийн менежменттэй холбоогүй татвар ногдуулах явдал багтдаг болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй (58-р зүйл). ОХУ-ын Газрын тухай хуулийн).

Хоёр дахь дүрэм: зайны хязгаарлалт

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн хоёр дахь онцлог нь ("Гарант" хэлцэл хийх тусгай тогтолцооны дагуу) газар тариалангийн талбайн нийт талбайн хязгаарлалт юм. Тодорхой сайт нь хувь хүн, түүнчлэн түүнээс хамааралтай хүмүүсийн өмч байж болно гэдгийг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах нэг засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэцтэй газар латифунди үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх тухай ярьж байна. Энэ зарчмын дагуу нийт газар нутгийн хэмжээг хязгаарлахтай холбоотой арга хэмжээг зөвхөн хөдөө аж ахуйн газартай холбоотой, өөрөөр хэлбэл хөдөө аж ахуйн газрын хамгийн үнэ цэнэтэй бүрэлдэхүүн хэсэгтэй холбоотой байх ёстой бөгөөд энэ ангиллын бүх газар нутаг дэвсгэрт хамаарахгүй.

Эдгээр хязгаарлалтууд нь ихэвчлэн зөвхөн ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд багтах нэг засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн бүтэц, жишээлбэл, засаг захиргааны дүүргийн хүрээнд л хамааралтай гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хоёрдахь зарчмыг хэрэгжүүлдэг хуулийн тодорхой дүрмүүд Урлагт байдаг. 4, 5, 11 Холбооны хууль.

Зарчмууд №3 ба 4

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн дараах онцлогуудтомилгоо (3 ба 4) нь ОХУ-ын субьектэд газар эзэмших, зарах давуу эрх олгоход чиглэгддэг. Энд ерөнхий эрхэнд эзлэх хувийг тусгах нь зүйтэй. газрыг төлбөртэй шилжүүлсэн тохиолдолд эд хөрөнгө. Холбооны хуулийн 8, 12 дугаар зүйлд холбогдох заалтуудыг тодруулсан болохыг анхаарах нь чухал.

Газар тариалангийн газрын эргэлтийг зохицуулах үүднээс. Төрийн зүгээс танилцуулсан зарчмууд нь хэд хэдэн чухал ажлыг даван туулахыг бүрэн баталгаажуулдаг:

• Тэд ОХУ-ын зарим бүрэлдэхүүн хэсэг буюу хотын захиргаагаар төлөөлдөг төрд (хэрэглэх хуульд заасан тохиолдолд) газрын зах зээлд идэвхгүй буюу идэвхтэй оролцох, улмаар энэ зах зээлийг хянах боломжийг олгодог.
• Газрын зах зээлд оролцох нь шаардлагатай мэдээллийг хурдан шуурхай авах, өөрөөр хэлбэл зах зээлд хяналт тавих боломжийг олгоно.
• Тэргүүн авах эрхийг хэрэгжүүлэх механизм нь газрын бодит үнийг нуун дарагдуулах, дутуу үнэлэхээс сэргийлнэ.

Гэсэн хэдий ч эцсийн догол мөрөнд дурдсан механизм нь газрын гүйлгээг хэрэгжүүлэхэд тодорхой хэмжээгээр хүндрэл учруулж байгаа нь сонирхолтой юм. Үнэн хэрэгтээ энэ нь тэдний ашиглалтын хугацааг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Юуны өмнө энэ нь ерөнхий эрхийн хувьцааны эргэлтэд хамаарна. тухайн нутаг дэвсгэрийг төлбөртэй шилжүүлсэн тохиолдолд эд хөрөнгө.

Тав дахь зарчим

Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тав дахь онцлоггадаад улсын иргэд, гадаадын хуулийн этгээдийн эрхийг хязгаарлахад илэрхийлсэн. Энэ ангилалд харьяалалгүй хүмүүс, тэдгээрийн хараат хуулийн этгээдийг оруулахыг зөвлөж байна. Энэхүү зарчмыг "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуулийн 2, 3 дугаар зүйлд заасан болно.

Худалдах гэрээний онцлог

Хөдөө аж ахуйн газартай хийсэн гүйлгээний зохицуулалтын шинж чанарыг шинжлэх явцад бодит шинж чанарыг тухайн газрын өөрийнх нь нийгмийн ач холбогдол бүхий объектын онцлогоос урьдчилан тодорхойлсон байдаг гэдгийг харгалзан үзэх нь зүйтэй.. Хамгийн чухал зүйлийг тэмдэглэе:

• Хөдөө аж ахуйн газрын улсын хэмжээнд үнэ цэнэ. бичнэ үү.
• Газрын ялангуяа чанарын (жишээлбэл, хөрсний үржил шим) болон тоон шинж чанарын ач холбогдол.
• Газрын төлөв байдлыг чанарын хувьд зөв барих шаардлага.
• Холбогдох салбарын харилцааны тогтвортой байдлыг бүрэн хангах.
• Сайтыг зохистой ашиглах хэрэгцээ.

Хэрэв бид танилцуулсан онцлогуудыг харгалзан үзвэл тодорхой тодорхой дүгнэлтийг гаргаж чадна. Тиймээс, газар тариалангийн газрын чанарын шинж чанарын ач холбогдол, тогтвортой байдлыг хангах хэрэгцээнд анхаарлаа хандуулснаар гэрээний холбогдох нөхцлийн жагсаалтыг өргөжүүлэх шаардлагатай гэж дүгнэж болно, жишээлбэл, чанарын үзүүлэлтийг тодорхойлох замаар. хэрэгжиж буй объектын шинж чанарууд.

Түрээслэх онцлогууд

Дараа нь газрын эргэлтийн онцлогийг анхаарч үзээрэйгазар тариалангийн зориулалтаар түрээсийн асуудлаар товч. Холбооны хуулийг судлах явцад хоёр дахь уншлагад шинэ урлаг гарч байгааг анзаарч болно. 9 гарчигтай “Газар тариалангийн газраас талбай түрээслэх. очих газар. Хууль тогтоогч үүнд тодорхойлсон: түрээсийн хугацаа 49 жилээс хэтрэхгүй байх ёстой бөгөөд хамгийн бага хугацааг ОХУ-ын субьектийн хуулиар тогтоодог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нэг түрээслэгчийн түрээсийн талбайн хэмжээг ямар ч байдлаар хязгаарлаж болохгүй гэдгийг нэмж хэлэх нь чухал юм. Нэмж дурдахад түрээслэгч нь түрээсэлсэн газар нутгийг өмчлөх эрхтэй. Өнөөдөр нийтийн эзэмшлийн газрыг түрээслүүлэгчийн олон хүн, түүнчлэн түрээсийн бусад стандарт бус шинж чанарыг харгалзан түрээслэхийг зөвшөөрч байна.

Хөдөө аж ахуйн газрын түрээсийн онцлогийг судалж байна. төрөл, та холбогдох гэрээний хамгийн чухал нөхцөл бол хугацаа гэдгийг харж болно. Газар эзэмшигчийг урт хугацааны гэрээ байгуулахыг дэмжихийн тулд (энэ нь хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийг тогтвортой байлгахад шаардлагатай) газрын үржил шимийг хангахтай холбоотой үүрэг хариуцлагыг тодорхой хэлбэрээр хуваарилахыг санал болгож байна. Тиймээс түрээслэгч нь 5-аас дээш жилийн хугацаатай гэрээ байгуулахдаа газрын үржил шимийг сайжруулах арга хэмжээг цогцоор нь хэрэгжүүлэхийг хуулийн дагуу үүрэг болгох ёстой. Хэрэв гэрээний хугацаа 5 жилээс бага бол энэ хариуцлагыг түрээслэгч өөрөө хүлээнэ.

Газрын хувьцааны эргэлтийн зохицуулалт

Өгүүллийн эхэнд дэлгэрэнгүй өгүүлсэн газрын шинэчлэлийн явцад ЗХУ-ын гишүүн асан(хамтын) аж ахуй, газар тариалангийн талбайн хувийн өмчлөлийн эрхийг шилжүүлэв. төрөл, эдгээр фермүүдийн боловсруулалтанд байсан. Шинэчлэлийн явцад хувь хүмүүс тухайн нутаг дэвсгэрт хувийн өмчийг бус харин явцуу утгаараа өмчлөх эрхийг олж авсан. Ийм үйл ажиллагаа нь газар зохион байгуулалт, газрын нөөцийн хороодоос олгосон холбогдох гэрчилгээгээр албажуулсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Үүний зэрэгцээ нэг буюу өөр иргэнд хамаарах газрын нийт талбайг заагаагүй болно. Гэрчилгээ нь тухайн газрын чанарын ерөнхий шинж чанарыг харуулсан.

Холбооны хуулиар (12-18-р зүйл) газрын хувьцаатай гүйлгээ нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн дүрмийн дагуу явагддаг болохыг тодорхой тогтоосон боловч тогтоосон онцлог шинж чанарыг харгалзан үзсэн. энэ хууль. Эдгээрийн дунд дараах зүйлсийг оруулахыг зөвлөж байна:

• Газрын хувьцааг худалдах гэж байгаатай холбогдуулан өмчлөлийн төрлийн бусад оролцогчдод мэдэгдэх шаардлагагүй.
• Хувьцааны худалдан авагчдын тойргийг хязгаарлах (тэд тодорхой хувийг ямар нэгэн байдлаар ашиглаж байгаа бол өмч, тариачны ферм, хөдөө аж ахуйн байгууллагын бусад оролцогч байж болно).
• Дундын өмчлөлд байгаа газрыг өмчлөх, ашиглах, захиран зарцуулах дарааллын тухай шийдвэрийг зөвхөн нийт оролцогчдын хурлаар гаргах боловч тэдний тохиролцоогоор бус. Хуваалцсан өмчлөлийн хэлбэрийн оролцогчдын 20-иос доошгүй хувь нь оролцсон тохиолдолд нэгдсэн хуралдаанд оролцох боломжтой гэдгийг энд тэмдэглэх нь зүйтэй. Эндгазрын 50-иас дээш хувийг эзэмшдэг хүмүүс (хувь хүний тооноос үл хамааран) багтана.
• Хувьцааны дансанд газар олгох мэдүүлгийн журмын хамаарал.
• Газрын хувь эзэмших эрхийг баталгаажуулсан өмнө нь олгосон баримт бичгийн хууль ёсны хүчин төгөлдөр болохыг хүлээн зөвшөөрөх.
• Хувьцаа түрээслэхтэй холбоотой харилцаанд өөрчлөлт орсон эсэх, тухайлбал тухайн улсад хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжид нийцээгүй тохиолдолд. Тиймээс тэд итгэлцлийн менежментийн гэрээний дагуу харилцаа болж байна (энэ дүрэм 2007 оны 1-р сарын 27-ноос хойш практикт хамааралтай болсон).

Хэрэв та газрын хувь гэх мэт ангиллын онцлогийг анхаарч үзвэл, та үүнийг эзэмшиж байгаа нь тухайн газрын аль нэг хэсгийг эзэмших биш гэсэн дүгнэлтийг хийж болно. Үүний зэрэгцээ нийтлэг өмчлөлийн эрхийн үндсэн дээр тодорхой субьектэд хамаарах нутаг дэвсгэрийн идеал болон бодит хувийг эзэмших эрх байхгүй. Тохиромжтой хувь хэмжээг зөвхөн газрын дундын өмчлөлд тодорхойлох боломжтой, харин өмчлөлд биш гэдгийг санах нь зүйтэй.

Төгсгөлийн хэсэг

Тиймээс бид газар тариалангийн хэлбэрийн нутаг дэвсгэрийн эргэлтийн онцлог, тэдгээрийн эрх зүйн зохицуулалт, одоогийн байдлаар хамааралтай хязгаарлалт, зарчмуудыг авч үзсэн. Үүнээс харахад ерөнхийдөө энэхүү зохицуулалтыг "Хөдөө аж ахуйн газрын эргэлтийн тухай" Холбооны хуулиар явуулдаг. Үүний гол зорилго нь хамгийн их хэрэглээг хангах явдал гэдгийг санах нь зүйтэйОХУ-ын нутаг дэвсгэрт хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй иргэний болон газрын хууль тогтоомжийн ерөнхий дүрмийн хөдөө аж ахуйн төрлийн нутаг дэвсгэрийн эргэлт. Холбооны түвшний хууль тогтоомжийн акт хүчин төгөлдөр болсны дараа газар тариалангийн зориулалттай газрыг хувьчлахтай холбоотой өмнө нь тавьсан хоригийг цуцалсан. Энэ хоригийг "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль хүчин төгөлдөр болох тухай" Холбооны хуулийн 8 дугаар зүйлээр тогтоосон гэдгийг нэмж хэлэх хэрэгтэй.

Энэ сэдвээр Холбооны үндсэн хуулиар тогтоосон тодорхой бүтцэд төрөөс зохицуулалтын механизмыг ашиглах нь хөдөө аж ахуйн салбарт газрын харилцааг шинэчлэхэд шаардлагатай нөхцөлийг бүрэн бүрдүүлэх боломжийг олгодог. цогцолбор, түүнчлэн газар тариалангийн талбайгаас газрын эргэлтийн хууль ёсны тогтолцоог бий болгохыг хамарна. төрөл болон нийтлэг өмчийн эрхийн хувьцаа. Холбооны гол хууль нь хөдөө аж ахуйн газрыг үр ашигтай ашиглах, мэдээжийн хэрэг, хөдөө аж ахуйн салбарт хөрөнгө оруулалтыг татах гол хүчин зүйл бөгөөд энэ нь Орос улсад жил бүр улам бүр хөгжиж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.