2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35
Төрийн алба хашиж байгаа хүнийг төрийн албан хаагч гэнэ. Үүний зэрэгцээ мэргэжил, үйл ажиллагааны олон талт байдал нь зөвхөн улс орны ашиг сонирхлоор тодорхойлогддог. Хэрхэн төрийн албан хаагч болох вэ, ямар цалин, урамшуулал хүлээж болох вэ, яг яаж тооцдог вэ? Амьдралын энэ чиглэлийг сонгохоор шийдсэн хүмүүст зориулсан гол асуултууд энд байна.
Төрийн албан хаагч гэж хэн бэ?
Аливаа улсын үйл ажиллагаа бол нэлээд олон талт, нарийн төвөгтэй, цогц үйл явц юм. Энэ бол эдийн засгийн бүх салбарын тогтвортой үйл ажиллагааг хангадаг төр юм. Мөн энэ тогтолцооны тогтвортой үйл ажиллагааг хангах тусгай хяналт, зохицуулалтын байгууллагууд бий болж байгаа нь тодорхой байна.
Төрийн үйл ажиллагааг хангахтай холбогдсон тодорхой албан тушаал эрхэлдэг хүнийг төрийн албан хаагч гэнэ. Үүний зэрэгцээ өөрт оногдсон цалинг зохих түвшинд нь төсвөөс авдаг.улс.
Төрийн албыг дараах үндсэн чиглэлээр явуулдаг:
- иргэний үйл ажиллагаа;
- цэргийн алба;
- хууль сахиулах.
Бүх төрийн албан хаагчдын ажлын онцлогийг "ОХУ-ын төрийн албаны үндэсийн тухай" тусгай хуульд тусгасан болно. Ийм чухал системийн үйл ажиллагааны гол цэгүүдийг энд харуулав. Зөвхөн тухайн улсын иргэн л төрийн албан хаагч байх эрхтэй. Гэхдээ холбогдох тогтоол, хуулиар тогтоосон үл хамаарах зүйлүүд бас боломжтой.
Төрийн албан хаагчийн цалин зөвхөн үйл ажиллагааны чиглэлээс гадна албан тушаалын зэрэг, ажилласан хугацаа зэргээс шалтгаална. Үүний зэрэгцээ холбоос бүр нь хуримтлал ба төлбөрийн тусгай системтэй.
Оросын төрийн албаны түүх
Оросын эзэнт гүрэн 100 гаруй жилийн турш оршин тогтнож байсан ч албан ёсоор 17-р зууны дунд үеэс л албан тушаалтнууд энд гарч ирэв. Өмнө нь тэд зүгээр л ажилчид байсан.
Хүн амын энэ давхаргын үйл ажиллагааг зохицуулах зорилгоор холбогдох тогтоол, хууль тогтоомжууд 17-р зуунд гарч ирсэн. Тэгээд ч төрийн албан хаагчийг онцгой эрх мэдэлтэй, статустай хүн гэж хэлж болно. Гэвч ихэнхдээ тэд албан тушаалаа урвуулан ашиглаж, онцгой эрх эдэлдэг байсан.
Энэ кастын анхны үндсэн хууль бол 1722 оны "Зэрэглэлийн хүснэгт" юм. Үүний дагуу бараг бүх албан тушаалтнууд насан туршдаа томилогдсон.
1917 онд ЗХУ-ын шинэ засгийн газар гарч ирснээр "Төрийн албаны тухай тогтоол" гарсан. Бүгд хуучинажилчдыг халж, төрийн эрх мэдлийн шинэ бүрэлдэхүүнд хувьсгалчид, "энгийн ажилчид" оржээ. Анх ЗХУ-ын захиргааны аппарат нь 300 мянган мэргэжилтнүүдээс бүрддэг байв. Цаг хугацаа өнгөрөхөд тэдний тоо мэдэгдэхүйц нэмэгдэж, 20-р зууны эцэс гэхэд. 1.5 сая давсан.
Үүний зэрэгцээ төрийн албан хаагчдын албан ёсны орлого жирийн ажилтны дундаж цалингаас хэтрээгүй. Гэсэн хэдий ч мэргэжилтнүүд тусгай сувилал, дэлгүүр зэрэгт үнэ төлбөргүй үйлчлэх хэлбэрээр хэд хэдэн давуу эрхтэй байв.
Төрийн албан хаагчдын ангилал
Аливаа мэргэжилтний цалин түүний мэргэжил, албан тушаал, ажлын туршлагаас шууд хамаардаг. ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу төрийн албан хаагчдыг таван үндсэн бүлэгт хуваадаг:
- Бага мэргэжилтнүүд. Энгийн ажилчид.
- Ахлах мэргэжилтнүүд. Дунд шатны менежерүүд.
- Төрийн тэргүүлэгч албан тушаалтнууд.
- Ерөнхий мэргэжилтнүүд.
- Төрийн дээд албан тушаал. Эдгээр нь удирдагчид болон тэдний туслахууд юм.
Мөн бүх төрийн албан хаагчдад зохих мэргэшлийн зэрэг буюу тусгай зэрэг олгодог. Тэдгээрийг мөн хуулиар тогтоосон байдаг. Тэгээд ч төрийн албан хаагч гэдэг бол тухайн албан тушаалд тохирсон боловсролтой, мэргэшсэн ажилтан. Эдгээр зэрэглэлийг тодорхой шалгалтын дараа олгодог:
- Референт - төрийн бага албан хаагчдад.
- ОХУ-ын зөвлөх - ахлах мэргэжилтнүүд. Мөн орлогч нар.
- ОХУ-ын Төрийн зөвлөх. 1, 2, 3-р зэрэглэлийн ажилтнуудад.
- ОХУ-ын Төрийн зөвлөх.
Орлого
Цалин бол зөвхөн амьжиргааны эх үүсвэр биш. Аливаа аж ахуйн нэгжид ажилтны цалин хэд хэдэн хэсгээс бүрддэг. Тэгэхээр төрийн албан хаагчдын орлого нь цалин өөрөө болон нэмэлт төлбөрөөс бүрддэг. Мэргэжилтний зэрэглэл, мэргэшлээс хамааран хэд хэдэн байж болно.
Ийм төлбөрт дараахь зүйлс орно:
- Ахлах үеийн хяналт. Жишээлбэл, 1-ээс 5 жилийн хугацаанд ажилтанд сар бүр цалингийн 10% -ийг нэмж төлдөг. Цаашид дараагийн таван жил тутамд 5% нэмэгддэг. Энэ тэтгэмжийн дээд хэмжээ нь цалингийн бараг гуравны нэг юм.
- Онцгой хэцүү, чухал ажлуудыг гүйцэтгэсний төлөөх шагнал. Энэ нь төрийн үйлчилгээний байгууллага тус бүрээр тодорхойлогддог.
- Төрийн нууцтай ажиллах болон үйлчилгээний тусгай нөхцлийн нэмэгдэл. Үүний зэрэгцээ түүний хэмжээ нь цалингаас бараг 2 дахин их байж болно.
- Сар бүрийн урамшуулал.
- Амралт авах хүсэлт гаргахад материаллаг тусламж болон нэг удаагийн төлбөр.
Төрийн албан хаагч гэдэг нь бусад ажилтны нэгэн адил түүний үйл ажиллагааны үр дүн, хөдөлмөрийн үр ашгаас хамаардаг албан тушаалтныг хэлнэ.
Төлбөр тооцоо хийх журам
Үндсэн төлбөр, хуулиар тогтоосон урамшууллаас гадна бүс нутгийн эрх баригчдаас тогтоож болох бусад олон урамшуулал байдаг. Үүний зэрэгцээ (индексжүүлэлтийн улмаас) хуульд төрийн албан хаагчдын цалинг жил бүр нэмэгдүүлэхээр тусгасан.
Энэ ангиллын мэргэжилтнүүдийн цалин маш бага: 3000-аас 6000 рубль хүртэл. Дахин хэлэхэд бүх зүйл зэрэглэл, үйлчилгээний хугацаанаас шууд хамаардаг.албан тушаалтан бүр.
Жилийн цалингийн санг бүрдүүлэхдээ үндсэн зүйлээс гадна дараахь зүйлсээс бүрдсэн тусгай нөөцийг гаргаж өгдөг.
- Ахлах үеийн хяналт. Түүний хэмжээ нь албан ёсны гурван цалин юм.
- Улсын нууцтай ажилласны төлбөр. Энэ нь төрийн албан хаагчдын 1.5 дахин нэмэгдсэн цалин юм.
- Сар бүрийн мөнгөн урамшуулал.
- Тусгай зэрэглэлийн цолны цалин. Энэ нь нэг ажилтны дөрвөн цалинтай тэнцэнэ.
- Товлосон зорилтоо биелүүлж, хэтрүүлэн биелүүлсэн төрөл бүрийн урамшуулал - 200%.
Цалин ихэвчлэн сард хоёр удаа өгдөг. Эхний хэсэг нь урьдчилгаа төлбөр (40% хүртэл), үлдсэн хэсэг нь бүх төрлийн урамшуулалтай шууд цалин юм. Бусад хүмүүсийн нэгэн адил бүх томоохон суутгалуудыг засгийн газрын янз бүрийн санд сар бүр хийдэг.
Мөн энгийн төрийн албан хаагч өвчний чөлөө авах эрхтэй (хэмжээ нь нийт цалингаас хамаарна).
Тэтгэвэр тооцох
Төрийн албан хаагч гэдэг нь тодорхой түвшний тусгай боловсрол, холбогдох ур чадвар бүхий ОХУ-ын хөдөлмөрийн чадвартай иргэн бүр эзэмшиж болох мэргэжил юм. Ийм ажилчин бүр шударга тэтгэврийн хангамжид найдах эрхтэй.
Үүний зэрэгцээ түүнийг хуримтлуулах журам, хэмжээ нь тухайн төрийн албан хаагчийн үйл ажиллагааны төрлөөс хамаарна. Ажилласан жил, өндөр насны гэсэн хоёр төрлийн тэтгэвэр байдаг. Тэднийг нэгэн зэрэг, дүрмээр бол ажилтныг ажлаас халсны дараа төлж болно.
Иймэрхүү хуримтлалНийгмийн тэтгэмж нь хамгийн сүүлийн үеийн мэдээллээр цалингийн хэмжээ, зэрэг дэв, зэрэг, түүнчлэн мэргэжилтний мэргэшлийг харгалзан үздэг. Ажилтны сүүлийн ажлын байрыг мөн харгалзан үзнэ.
Тэтгэврийн доод хэмжээ амьжиргааны баталгаажих түвшнээс бага байж болохгүй. Тиймээс түүний хэмжээ 5-7 мянган рубльээс эхэлдэг.
Зөвлөмж болгож буй:
ОХУ-ын төрийн төрийн алба. Төрийн төрийн албаны тухай хууль
ОХУ-ын Төрийн төрийн алба нь тодорхой ангиллын хүмүүсийн мэргэжлийн үйл ажиллагаа юм. Тэдний ажлын байр нь янз бүрийн түвшний эрх мэдэлтнүүд юм. Арми, хууль сахиулах байгууллагын эгнээнд байх нь төрийн алба гэж үзэхгүй
Төрийн албан хаагч нь тодорхой эрх зүйн харилцааны субъект юм
Маш удаан хугацаанд "ажилтан", "холбооны төрийн албан хаагч" гэх мэт ойлголтууд хууль эрх зүйн статусгүй байсан. Эдгээр нэр томъёог огт судлаагүй бөгөөд мөн чанартаа авч үзээгүй болно
Албан тушаал засах нь төрийн албан хаагч албан ёсны статустай болох арга юм
Албан тушаал хаших сонголт нь тухайн албан тушаалд тохирох нэг хүнийг эрх бүхий байгууллагаас тогтооно. Энэ тохиолдолд төрийн байгууллага нэр дэвшигчийн баримт бичиг, түүний мэргэжлийн шинж чанарыг үндэслэн шийдвэрээ амаар зөвтгөх ёстой
Шимтгэлийн тэтгэвэр: түүнийг бүрдүүлэх, төлөх журам. Даатгалын тэтгэвэр, санхүүжүүлсэн тэтгэвэр бүрдүүлэх. Хэн санхүүжүүлсэн тэтгэврийн төлбөр авах эрхтэй вэ?
Тэтгэврийн санхүүжүүлсэн хэсэг гэж юу вэ, та ирээдүйн хуримтлалыг хэрхэн нэмэгдүүлэх, ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн хөрөнгө оруулалтын бодлогыг хөгжүүлэх хэтийн төлөвийг энэ нийтлэлээс олж мэдэх болно. Мөн "Хэн санхүүжүүлсэн тэтгэврийн төлбөр авах эрхтэй вэ?", "Тэтгэврийн шимтгэлийн санхүүжүүлсэн хэсэг хэрхэн бүрддэг вэ?" гэсэн цаг үеийн асуултуудын хариултыг илчилнэ. мөн бусад
Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэвэр: томилох нөхцөл, тооцоо, хэмжээ. Тэтгэврийн төрлүүд
ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу зарим ангиллын иргэд төрийн онцгой чухал чиг үүргийг хэрэгжүүлсний улмаас тусгай үндэслэлээр тэтгэвэрт гарсны дараа шууд санхүүгийн дэмжлэг авах эрхтэй. Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийг хэрхэн тооцдог вэ? Тэд индексжүүлсэн үү? Хэрхэн? Эдгээр болон нийгэмд адил чухал ач холбогдолтой бусад асуудлыг энэ нийтлэлийн материалд авч үзсэн болно
