Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэвэр: томилох нөхцөл, тооцоо, хэмжээ. Тэтгэврийн төрлүүд

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу зарим ангиллын иргэд төрийн онцгой чухал чиг үүргийг хэрэгжүүлсний улмаас тусгай үндэслэлээр тэтгэвэрт гарсны дараа шууд санхүүгийн дэмжлэг авах эрхтэй. Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийг хэрхэн тооцдог вэ? Тэд индексжүүлсэн үү? Хэрхэн? Эдгээр болон нийгэмд чухал ач холбогдолтой бусад асуудлыг энэ нийтлэлийн материалд авч үзсэн болно.

Холбооны төрийн албан хаагч гэж хэн бэ?

Тэтгэврийн асуудлыг янз бүрийн талаас нь авч үзэхийн өмнө судалж буй ангиллыг тодорхойлох нь зүйтэй. Тиймээс холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэвэр нь зөвхөн албан тушаалд удаан хугацаагаар ажилласны үр дүнд нийгмийн гишүүдэд илгээдэг төлбөрөөс өөр зүйл биш юм.төрийн холбооны албатай холбоотой. Энэ төрлийн тэтгэврийн үнэ цэнэ нь төрийн албанд холбогдох ажлын хугацаанаас хамаарна гэдгийг нэмэх нь чухал юм. Өөрөөр хэлбэл энэ ангиллыг туршлага гэж нэрлэдэг.

Холбооны төрийн албан хаагчдад тэтгэвэр олгох нь бүх нөхцөл байдлыг гурван хууль тогтоомжийн акттай уялдуулах боломжтой үед хийгддэг. Тэдгээрийн дотор дараах хуулиуд байна:

• ФЗ “Төрийн албаны тухай”.
• FZ "Даатгалын тэтгэврийн тухай."
• FZ "Улсын тэтгэврийн тухай".

Хэнийг улсын холбооны албан хаагч гэж ангилах ёстой вэ? Тиймээс холбооны төрийн албан хаагчийн хүрээнд холбооны төрийн албаны албан тушаалд мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг, үүний төлөө холбооны төсвөөс мөнгөн урамшуулал авдаг иргэнийг харгалзан үзэх шаардлагатай.

Холбооны төрийн албан хаагчдад тэтгэвэр олгох нөхцөл юу вэ? Төрийн албан хаагч бүрийг төрийн албан хаагч гэж тооцдоггүй гэдгийг та мэдэх хэрэгтэй. Эдгээр нь удирдлагын болон эрх мэдэл-захиргааны чиг үүргийг гүйцэтгэдэг хүмүүс юм. Нэмж дурдахад холбооны улсын төрийн албан хаагчдын тэтгэврийг тухайн улсын гүйцэтгэх засаглалын ажилтнуудад олгодог.

Тэтгэврийн нөхцөл

Эхлэхийн тулд холбооны албаны бүх шинж чанар, шинж чанарыг хууль тогтоомжийн үндсэн актуудаар тодорхойлдог гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дээр дурдсанчлан бид Холбооны хуулийн тухай ярьж байна Тухайнтөрийн тэтгэврийн хангамж” болон “ОХУ-ын төрийн албаны тухай” Холбооны хууль. Тэтгэврийн ангиллыг томилоход ямар онцлог хүчин зүйл хамаарах вэ?

Юуны өмнө иргэдэд тэтгэврийн шинж чанар олгох боломж нь өндөр наслах, тахир дутуу болох, нас барах зэрэг тодорхой нөхцөлд л гарч ирдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Таны харж байгаагаар эдгээр нөхцөл нь иргэний хүсэл зоригоос хамаардаггүй. Холбооны төрийн албан хаагчдын ахмад настны тэтгэврийг дараахь хүчин зүйлүүд нэгэн зэрэг байгаа тохиолдолд тогтооно:

• Төрийн холбооны албаны ахмад нас ямар нэг байдлаар арван таван жилтэй тэнцэх буюу түүнээс дээш байх ёстой.
• Төрийн албан хаагчийг тодорхой шалтгаанаар халах ёстой.

Төрийн албан хаагчийг яагаад халж болох вэ? Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэвэрийг ажлаас халагдсаны дараа дээрх нөхцөл байдал дараах шалтгаануудын аль нэгээр дагалддаг бол тогтооно:

• Төрийн албан хаагчдыг цомхотгох эсвэл муж улсын холбооны байгууллагуудыг татан буулгах.
• Хүний өөрийн бүрэн эрх дуусгавар болсон тул төрийн албанаас чөлөөлөх.
• Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн насны дээд хязгаарт хүрэх (холбооны төрийн албан хаагчийн ажилласан хугацаа арван хоёр жил гэдгийг санах нь чухал).
• Төрийн албан хаагчийг эрүүл мэндийн шалтгаанаар ажлаас халах нь төрийн албанд үргэлжлүүлэн ажиллахад ямар нэг байдлаар саад болж байна.
• Төрийн албан хаагчийг ихэвчлэн тэтгэвэрт гарсан тул сайн дураараа халах.

Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийг зөвхөн дараахь нөхцөл хангагдсан тохиолдолд тогтооно гэдгийг анхаарах нь чухал: хүн тэтгэвэрт гарахаасаа өмнө дор хаяж арван хоёр сарын хугацаанд холбооны төрийн албатай холбоотой тодорхой албан тушаалд ажиллах үүрэгтэй. Дашрамд дурдахад, төрийн байгууллага татан буугдаж, орон тооны цомхотголд орсны улмаас ажлаас халагдсан хүмүүст энэ дүрэм хамаарахгүй.

Тэтгэврийн бодлого 2017

2017 оны холбооны засгийн газрын тэтгэврийг хэрхэн тооцдог вэ? 2016 оны 5-р сарын 11-нд ОХУ-ын Төрийн Дум гурав дахь хэлэлцүүлгийн явцад хуулийг баталсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Шинэ хуулийн дагуу төрийн албан хаагчийн тэтгэвэрт гарах насыг эмэгтэй 63, эрэгтэй 65 нас болгон нэмэгдүүлсэн.

Төрөөс тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэх ажлыг шат дараатай хийж байгаа нь сонирхолтой. Ингээд 2017 оноос эхлэн жил бүр зургаан сараар нэмэгддэг. Энэ нь эцсийн үр дүнд хүрэх хүртэл үргэлжилнэ. Эрэгтэйчүүдэд 2026 онд, эмэгтэйчүүдийн хувьд зөвхөн 2032 онд хамгийн дээд түвшин болно гэж таамаглаж байна. Нэмж дурдахад, холбооны төрийн албан хаагчдад урт хугацаанд ажилласан тэтгэвэр авах нь зөвхөн хорин жил ажилласны дараа боломжтой байдаг (өмнө нь энэ нь байгуулагдсан).арван таван жилийн банз). ОХУ-ын засгийн газар тэтгэврийн насыг нэмэгдүүлэхэд ямар давуу талтай гэж үзэж байна вэ? Тэдгээрийн дотор дараах зүйлс байна:

• Мэргэшсэн боловсон хүчнийг хэмнэнэ. Жил бүр хөдөлмөрийн чадвартай хүмүүсийн тоо буурч байгаа тул өнөөдөр тэднийг олоход туйлын хэцүү байгаа нь үнэн юм.
• Их хэмжээний бэлэн мөнгөний хэмнэлт.

Оросын Сангийн сайд асан Алексей Кудрин энэхүү шинэчлэлийг дагаад жирийн хүмүүсийн (одоогийн байдлаар 55, 60 нас) даатгалын шинж чанартай тэтгэвэрт гарах нас нэмэгдэнэ гэж удаа дараа мэдэгдсэн. хуучин). Харин тэтгэврийн насыг эмэгтэйчүүд, эрэгтэйчүүдийн хооронд тэгшитгэх асуудал ямар түвшинд хэрэгжиж байгаа нь одоогоор тодорхойгүй байна.

Эдгээр асуудал Засгийн газарт нэлээд удаан яригдсан. Иймд дээрх арга хэмжээг 2019 оноос буюу 2018 оны гуравдугаар сард болох Ерөнхийлөгчийн сонгуулийн дараагаас авах төлөвтэй байна.

Тэтгэврийн үнэ цэнэ

Өнөөдрийн холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн хэмжээг 2001 оны 12-р сарын 15-ны өдрийн "ОХУ-д төрийн тэтгэвэр олгох тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн 14 дүгээр зүйлд үндэслэн тогтоосон. Тиймээс, энэ зүйлд дурдсан иргэдийн ангилалд 2016 онд хамааралтай байсан 15 жилийн ажилласан хугацааг харгалзан жил үйлдвэрлэхэд улсын тэтгэмж олгодог. Хэрхэн2017 оноос хойш энэ баар 20 жил болж өссөн нь тогтоогдсон.

Тэтгэвэр олгох нь холбооны төрийн албан хаагчдын цалин ямар байхаас хамаарна гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тиймээс тэтгэврийн хуримтлалыг холбооны ажилтны сарын дундаж цалингийн 45 хувьтай тэнцэх хэмжээгээр хийдэг. Мэдээжийн хэрэг, энэ тохиолдолд "Даатгалын тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн хуулийн дагуу өндөр нас, тахир дутуугийн даатгалын шимтгэл, даатгалын (хөдөлмөрийн) тэтгэврийн үндсэн (тогтмол) төлбөр, түүнчлэн тодорхой нэмэгдэл нэмэгдэнэ. Тэтгэвэр". Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн нэмэгдлийг төрийн албан тушаалд арван таваас дээш жил ажилласантай холбогдуулан дараагийн ажилласан жил бүр гурван хувиар нэмэгдүүлнэ гэдгийг анхаарах нь чухал.

Ахлах насыг хэрхэн тооцдог вэ?

“Төрийн албан хаагчдын тэтгэврийн тухай” Холбооны хуульд төрийн албан тушаалд ажилласан хугацаа нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үе шатуудын нийт хугацаанаас хэтрэхгүй гэж заасан байдаг. Дашрамд дурдахад, үүнд төрийн албан хаагчдын тэтгэвэр олгох боломжийг тодорхойлох, түүнчлэн тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээг тооцохдоо нэг талаараа харгалзан үздэг бусад төрлийн үйл ажиллагаа орно.

Тиймээс, хэдэн жил ажилласан хугацаанд тэтгэврийн төлбөр олгох тохиолдолд төрийн албан тушаалд ажилласан хугацаа нь төрийн албаны албан тушаал болон ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тогтоосон бусад албан тушаалд ажилласан үе шатыг багтаасан байх ёстой.. Жишээлбэл, холбооны улсын иргэний зэрэглэлажилтан.

Хэрэв "Иргэдэд төрөөс тэтгэвэр олгох тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн хуульд заасан тэтгэврийн төлбөрийг тодорхойлохдоо тодорхой хугацааны ажлын туршлага шаардлагатай бол энэ нь ямар нэгэн байдлаар орно. хөдөлмөрийн үе шатууд, түүнчлэн нийгмийн тодорхой ангилал, нийгэмд бүхэлд нь ашиг тустай бусад үйл ажиллагаа нь даатгалын шинж чанартай үйлчилгээний хугацаанд тооцогддог. Сүүлийнх нь "Даатгалын тэтгэврийн тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн хуульд заасан тэтгэвэр томилоход зайлшгүй шаардлагатай.

Тэтгэврийн сангийн хэмжээг тооцох

Бүх төрлийн тэтгэвэр нь холбооны төрийн албан хаагчдын урт хугацааны үйлчилгээний үнэ цэнийг тооцох зохих журмаар хангагдсан байдаг. Энэ журмыг "ОХУ-д төрийн тэтгэвэр олгох тухай" Холбооны хууль тогтоомжийн актаар тогтоодог. Тиймээс, дээрх хуульд харгалзах томъёог дараах байдлаар тодорхойлно: P \u003d (45% SZ - SP) + 3% SZ × St. Энэ нь дараах үзүүлэлтүүдийг агуулна:

• P - жилийн тоогоор үйлдвэрлэх тэтгэврийн төлбөрийн тодорхой хэмжээ.
• SZ - дундаж цалин.
• SP - өндөр насны (тахир дутуугийн) даатгалд хамрагдах тодорхой хэмжээ, түүнчлэн тогтмол тэтгэврийн төлбөр.
• St - арван таван жилээс дээш ажлын туршлага.

Хөгшрөлтийн (тахир дутуугийн) тэтгэврийн болон даатгалын тэтгэврийн нийт хэмжээ, тэтгэврийн тогтмол төлбөр, түүний нэмэгдэлд хамаарахгүй гэдгийг анхаарах нь чухал.төрийн албан хаагчийн сарын дундаж цалингийн 75 хувиас дээш. Энэ заалтыг Холбооны хууль тогтоомжийн 166 дугаар зүйлийн хорин нэгдүгээр зүйлд заасан байдаг. Энэ нь нэмж оруулах ёстой: жилийн хугацаа нь улсын тэтгэврийн тэтгэмжийг томилоход хангалттай байх үед энэ нь сүүлийн үеийн дундаж цалингийн үндсэн дээр тооцогдоно. арван хоёр сарын үйлчилгээ.

Тооцооны жишээ

Жишээ нь тодорхой иргэн холбооны албан хаагчаар ажилладаг. Тиймээс 2015 оны 4-р сард түүнд өндөр наслалттай холбогдуулан даатгалын (хөдөлмөрийн) тэтгэврийн төлбөрийг томилсон. Түүний хэмжээ нь 7,197 рубль юм. Энэ тохиолдолд ажилласан хугацаа нь хорин зургаан жилтэй тэнцэнэ. Нэг иргэний сарын дундаж цалин 16,706 рубль байна. Ажилтан авах ёстой үйлдвэрлэлийн жилүүдийн улсын тэтгэврийн хэмжээг тогтоох шаардлагатай.

Тиймээс, улсын холбооны ажилтны улсын татаасын хэмжээ нь дор хаяж арван таван жил ажилласан тохиолдолд сарын дундаж цалингийн 45 хувьтай тэнцэнэ. Түүнчлэн ажилласан жил бүр гурван хувиар нэмэгддэг нь шаардлагатай хэмжээнээс давсан боловч 75 хувиас хэтрэхгүй байна. Тэгэхээр:

• Бүтэн жилийн нормоос давсан хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны тоо: St=26-15=11.
• Дундаж цалин: SZ=16,706.
• Даатгалын (хөдөлмөрийн) тэтгэврийн төлбөрийн хэмжээ: SP=7 197.

Тэтгэврийн хэмжээг тооцох шаардлагатайөмнөх бүлгүүдэд өгөгдсөн томъёоны дагуу тодорхой иргэний насыг хөгжүүлэх зорилгоор төрөөс: P \u003d (0.45 × 16706 - 7197) + 0.03 × 16706 × 11 \u003d 5833.68. Тиймээс ийм төрийн албан хаагч байна. Холбооны улсын төсвөөс сар бүр 5,833.68 рублийн тэтгэврийн төлбөр ногдуулжээ.

Тэтгэвэр нэмэх асуулт

Зарим ангиллын иргэдэд өндөр наслах хугацаа хугацаанаасаа өмнө даатгалын тэтгэвэр тогтоолгох боломжийг төрөөс олгож байгааг анхаарах нь зүйтэй. Эдгээрт Алс хойд бүс нутаг болон хойд зүгт дүйцсэн нутаг дэвсгэрт амьдардаг хүмүүс, түүнчлэн танилцуулсан газар нутагт өмнө нь ажиллаж байсан иргэд орно. Эдгээр хүмүүсийн хувьд оршин суугаа газраас хамааран ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон бүс нутгийн коэффициентийн дагуу даатгалын тэтгэврийн нэмэгдэл болж байгаа тогтмол тэтгэврийн төлбөр нэмэгдэж байгааг нэмж хэлэх хэрэгтэй. энэ нутаг дэвсгэрт байх бүх хугацаанд).

Иргэн дээрх бүс нутгийг орхин өөр оршин суух газар руу гарсан тохиолдолд улсын тэтгэврийн хэмжээг итгэлцүүр тооцохгүйгээр тооцно.

Тэтгэврийн төлбөрийн индексжүүлэлт

Холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэврийг онцгой тохиолдолд индексжүүлдэг. Ийнхүү олон жил ажилласан хүмүүсийн тэтгэврийг төрөөс олгодогжил, түүний үнэ цэнийг дахин тооцоолох, нэг төрлийн тэтгэвэр нөгөөд шилжих нь иргэний өргөдлийн дагуу хийгддэг. Эдгээр үйлдлүүд нь процедурын боломжоос хойшхи хугацаанаас үл хамааран хийгддэг. Энэ тохиолдолд цорын ганц үл хамаарах зүйл бол тахир дутуугийн төрөөс олгодог тэтгэврийн нийгмийн төлбөр юм. Тиймээс, үйлчилгээний хугацаатай холбогдуулан улсын татаасын хэмжээг дахин тооцоолохдоо дараахь тохиолдолд хийгдэнэ:

• Хөгшин насны (тахир дутуугийн) хөдөлмөрийн (даатгалын) тэтгэмжийн хэмжээг өөрчлөх.
• Төрийн албанд ажилласан хугацааг нэмэгдүүлнэ.
• Төрийн албан хаагчдын цалин хөлсийг мөнгөн дүнгээр нь төвлөрүүлэн нэмэгдүүлэх.

Бусад тохиолдолд улсын тэтгэврийн зохицуулалтын дагуу нэг төрлийн татаас нөгөөд шилждэг. Нэмж дурдахад, урт хугацааны ажилласан төрийн тэтгэврийн төлбөрийг ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу холбооны төрийн албан хаагчдын тэтгэмжийг мөнгөн хэлбэрээр төвлөрүүлж нэмэгдүүлэх замаар индексжүүлдэг.

Тэтгэврийн төрөл, түүнийг авах эрх

Өнөөдөр дараах зүйлүүд ялгагдана:

• Урт хугацааны үйлчилгээнд зориулагдсан.
• Хөгжлийн бэрхшээлтэй.
• Хөгшин нас.
• Нийгмийн тэтгэвэр.

Зохиолд дурдсан тэтгэврийн ангиллыг хэн авах эрхтэй вэ? Төрийн албан хаагчид 15.5 жил ажилласан туршлагатай (2017 онд инноваци) олон жил ажилласан тохиолдолд төрөөс тэтгэврийн төлбөр авдаг. Тэд өөрсдийн хүсэлтээр, тодорхой насанд хүрсэн тохиолдолд тэтгэврийн хувийн коэффициентийн нийт системд үндэслэн үйлдвэрлэлийн тэтгэврийн төлбөрт тогтоосон өндөр насны даатгалын (хөдөлмөрийн) тэтгэврийн тодорхой хэсгийг авах эрхтэй. жилийн үйлдвэрлэлтэй холбогдуулан татаас тогтоосны дараа 12 сараас доошгүй хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа.

2017 оноос эхлэн хууль тогтоомжийн шинэчилсэн найруулга батлагдсаны дараа эрэгтэйчүүдийн тэтгэврийг авахын тулд насны ангилал 60.5, эмэгтэйчүүдийн хувьд 55.5 байх ёстой гэж өмнө нь дурдсан. Даатгалын (ажлын) туршлагад дараахь зүйлс орно:

• "Даатгалын тэтгэврийн тухай" хууль тогтоомжийн 11 дүгээр зүйлд заасан хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны түр хугацаа.
• Үүнд 12-р сарын Холбооны хууль тогтоох хуулийн арван есдүгээр зүйлд заасны дагуу төрийн албанд ажилласан хугацааг тооцох явцад харгалзан үзсэн хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа орно. 2001 оны 15-ны өдөр "ОХУ-д улсын тэтгэвэр олгох тухай."
• Даатгалын (хөдөлмөрийн) тэтгэвэр тогтоолгохдоо хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны үе шатыг удаан ажилласаны төлбөрийг тогтоосон наснаас хамааруулан тооцно.

Тэтгэврийн бүртгэлийн асуудал

Оросын Холбооны Улсын иргэн хугацаа заагаагүй бол тэтгэврийн төлбөрийг авах эрх үүссэн даруйд нь өргөдөл гаргах эрхтэй гэдгийг анхаарах нь чухал юм. Тэтгэвэр тогтоолгох өргөдлийг Олон үйлдэлт төвд эсвэлОХУ-ын Тэтгэврийн сан. Баримт бичгийг бие даан, шуудангаар эсвэл хууль ёсны төлөөлөгчөөр дамжуулан ирүүлэх боломжтой гэдгийг нэмж хэлэх ёстой. Дашрамд хэлэхэд, шуудангаар өргөдөл илгээх тохиолдолд тэтгэврийн төлбөр авах өргөдөл гаргасан өдөр нь шуудангийн марк дээрх шуудангийн огноо юм. Тэтгэвэр тогтоолгох хүсэлтийг ямар нэгэн байдлаар тухайн иргэний ажиллаж байгаа газрын боловсон хүчний хэлтэст шилжүүлдэг. Түүнчлэн, энэ тохиолдолд Сангийн ТУЗ-ийн даргыг хүлээн авагчийн нэрээр жагсаасан болно.

Тэтгэвэр тогтоолгох тухай өргөдлийг хянан шийдвэрлэх хугацаа нь өргөдөл гаргасан, эсхүл дээрх төрийн байгууллагад ирүүлсний дараа дутуу бичиг баримт бүрдүүлсэн өдрөөс хойш арав хоногоос хэтрэхгүй байх ёстойг анхаарна уу.

Улсын тэтгэврийн хэмжээг тухайн иргэн өргөдөл гаргасан сарын 1-ний өдрөөс эхлэн тогтоодог, гэхдээ түүнийг авах эрх үүссэн өдрөөс эрт биш гэдгийг мэдэх нь чухал. гарч ирнэ. Ажилласан жилийн тэтгэмжийг тогтоохын тулд дараах бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай:

• Паспорт (эх хувь болон хуулбар).
• Төрийн албан хаагчийн сарын дундаж орлогын лавлагаа.
• Иргэний төрийн албан тушаалын тодорхой албан тушаалын гэрчилгээ.
• Тодорхой хэмжээг заасан өндөр насны (тахир дутуугийн) хөдөлмөрийн тэтгэврийн гэрчилгээ.
• Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөрийн дэвтрийн хуулбар.
• Холбооны мужийг халах тухай тушаалын хуулбаражилтан.
• Цэргийн үнэмлэхний хуулбар.