Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлт: үзэл баримтлал, арга, мөн чанар

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Үйл ажиллагааны аливаа салбарт төлөвлөлт хийх чадвар нь хэрэглээгээ олдог. Энэ нь олон арван хэлтэс, олон зуун ажилтантай томоохон байгууллага, аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд үнэн юм. Жишээлбэл, хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлтийг бүхэл бүтэн муж болон хотын захиргааны түвшинд ч ашиглаж болно.

Үзэл баримтлал

Ямар ч шинэ нэр томьёотой танилцаж эхлэх нь түүний тодорхойлолтыг нарийн томъёолж эхлэх нь дээр. Үүнийг л хийцгээе.

Тэгвэл зорилгод чиглэсэн төлөвлөлт гэж юу вэ, түүний мөн чанар юу вэ?

Энэ мэдээлэл нь ялангуяа удирдлагын чиглэлээр ажилладаг болон бусад удирдах албан тушаал эрхэлж буй хүмүүст хэрэг болно.

Юуны өмнө энэ нь төлөвлөсөн зорилгодоо хүрэхэд чиглэгддэгээрээ бусдаас ялгаатай төлөвлөлтийн нэг төрөл гэдгийг ойлгох хэрэгтэй.

Нэг талаасаа ямар ч төлөвлөлт тийм зорилготой юм шиг санагддагтодорхой зорилтууд. Гэсэн хэдий ч, хөтөлбөрийн зорилтот арга нь өвөрмөц юм. Үүнийг хэрэглэхдээ эхлээд тэд зорилгоо тодорхойлох ажилд оролцдог бөгөөд үүний дараа л түүндээ хүрэх боломжит арга замыг боловсруулдаг.

Үнэндээ хөтөлбөр-зорилтот төлөвлөлтийн аргын бүх схем нь зөвхөн дөрвөн үндсэн үе шатанд багтдаг:

• Зорилгууд.
• Зам.
• Зам.
• Сангууд.

Бүх зүйл зорилгодоо хүрэхээс эхэлдэг. Цаашилбал, ноорог хувилбар шиг ноорог зурж, түүнд хүрэх боломжит арга замыг томъёолдог. Дараа нь бүх зүйл эхний шатанд боловсруулсан зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх тодорхой арга зам, арга хэрэгслийг хайж олоход л ирдэг.

Эссенс

Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлт нь аливаа стратегийн зорилтыг шийдвэрлэхэд системтэй хандлагыг ашиглахыг хэлнэ.

Энэ нь хэд хэдэн салбар, засгийн газрын янз бүрийн түвшний уулзварт байгаа нэлээд төвөгтэй ажлуудыг боловсруулах, дараа нь шийдвэрлэхэд оролцох боломжийг танд олгоно. Ийм учраас ийм аж ахуйн нэгжүүдийг залгах механизмыг сайтар бодож, цэгцлэх шаардлагатай байна.

Хөтөлбөрийн зорилт, стратеги төлөвлөлтийн мөн чанар нь нэгдмэл хандлагыг агуулдаг, учир нь дүрмээр бол тавьсан зорилгодоо хүрэхэд хэд хэдэн субъектын ашиг сонирхол оролцдог. Тэдний хэн нь ч ганцаараа энэ зорилгодоо хүрч чадахгүй. Тийм учраас тэдгээрийг нэг дор нэгтгэх ёстоймеханизм.

Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлт нь дээр дурдсанчлан тавьсан зорилгодоо хүрэхэд чиглэгддэг.

Аргын мөн чанар нь дараах байдалтай байна.

• Тоймлосон асуудлын бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг тодорхойлох, түүнчлэн тэдгээрийн хамаарлыг судлах.
• Тодорхой зорилтуудыг тодорхойлох, зорилгодоо хүрэх нь эцсийн дүндээ асуудлыг шийдвэрлэхэд хүргэдэг.
• хомсдол, илүүдэл үүсэхээс сэргийлэхийн тулд нөөцийг жигд хуваарилах механизмыг бий болгох.
• Боловсруулсан хөтөлбөрийн хэрэгжилтийг удирдах тогтолцоог бий болгох.
• Хийж буй үйл ажиллагааны үр нөлөөг хянах.

Тиймээс томъёолсон бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд үндэслэн хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлтийг ашиглах нь өөрийн гэсэн онцлогтой гэж дүгнэхэд хялбар байдаг. Эдгээрийн дотор асуудлыг шийдвэрлэх системчилсэн арга барил, түүнчлэн төлөвлөсөн үйл ажиллагааны дараалал орно. Үйл явцыг ийм чадварлаг зохион байгуулснаар үр дүнг хамгийн зөв таамаглах боломжтой.

Онцлогууд

Хөтөлбөр-зорилтот төлөвлөлт, менежмент нь үр дүнг урьдчилан таамаглахаас гадна түүнд хүрэхэд чиглэсэн нарийвчилсан хөтөлбөр боловсруулах боломжийг олгодогоороо бусад аргуудаас ялгаатай. Энэ нь үнэн хэрэгтээ энэ арга нь онолын таамаглал гаргахгүй бодит үйл ажиллагаанд чиглэгддэг. Түүний үүрэг бол зөвхөн хөгжлийн нөхцөл байдлыг ажиглах төдийгүй үр дагаварт нөлөөлөх явдал бөгөөд энэ нь төлөвлөсөн үр дүн, зорилгодоо хүрэх боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг.

Дараа ньХөтөлбөр-зорилтот төлөвлөлт нь дотроо нуугдаж байдаг онцлог нь боловсруулсан төлөвлөгөөнд нөлөөлөх арга юм. Анхаарал татахуйц гол зүйл бол систем өөрөө биш, харин түүнийг удирдах үйл явц болон түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүд юм.

Тиймээс энэ аргын гол ойлголт нь төлөвлөсөн зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн олон төрлийн үйл ажиллагааг багтаасан хөтөлбөр юм. Энэ төрлийн төлөвлөлт нь үр дүнтэй байдлаараа бусад аргуудаас ялгаатай. Өөрөөр хэлбэл, энэ нь зөвхөн онолын төлөвлөгөө биш, харин тавьсан зорилтын үндэс болсон эдийн засаг болон бусад үзүүлэлтүүдэд үзүүлэх бодит нөлөө юм.

Арга

Хөтөлбөрийн зорилтот төсвийн төлөвлөлт нь бусад төрлүүдийн нэгэн адил янз бүрийн аргад суурилсан байж болно. Урьдчилан таамаглах чиглэлээр арга зүйн үүргийг хэт үнэлэхэд хэцүү байдаг. Энэ нь "төлөвлөлт" гэсэн нэр томьёо хамаарах эдийн засаг болон хүний үйл ажиллагааны бусад салбарт хурдацтай өөрчлөлт гарч байгаатай холбоотой.

Тиймээс үнэн хэрэгтээ ашигласан бүх аргыг хоёр том бүлэгт хуваадаг.

• Эвристик болон эдийн засаг-математик аргуудыг агуулсан таамаглах аргууд.
• Төлөвлөгөөг бэлтгэх, дараа нь хэрэгжүүлэх аргуудыг багтаасан төлөвлөлтийн аргууд.

Дээрх зүйл бүрийн талаар дэлгэрэнгүй ярилцъя.

Эвристик

Тэдний мөн чанар нь субьектив байдал юм. Учир нь тэдгээр нь онолын чиглэлээр ажиллаж буй хүний үзэл бодлыг тусгасан байдагурьдчилан мэдээлэх. Энэ нь дүрмээр бол социологийн болон шинжээчийн аргуудад хамаарна.

Эхнийх нь улсын хэмжээнд эсвэл тодорхой барааны зах зээлийн өнөөгийн байдлыг тодорхойлоход хэрэглэгддэг. Сүүлийнх нь ноцтой дутагдалтай тул хөтөлбөрт чиглэсэн төсвийн төлөвлөлтийн бусад аргуудад нэмэлт үүрэг гүйцэтгэдэг. Эдгээр нь субъектив бөгөөд субъектив үнэлгээний улмаас нарийвчлал муутай байдаг.

Эдийн засаг, математикийн аргууд

Үзүүлэлтүүдийг хэмжихийн зэрэгцээ объектив ажиглалтыг ашиглана гэж үзье. Цаашилбал, ийм аргаар олж авсан мэдээлэлд үндэслэн тооцоолол, математик загварчлалын ачаар урьдчилсан таамаглал гаргадаг.

Төлөвлөлтийн аливаа арга, тэр дундаа бидний авч үзэж буй аргад байдаг статистикийн аргуудын талаар тусад нь дурдах нь зүйтэй.

Төлөвлөгөөг бэлтгэх арга

Математик програмчлалын аргуудыг төлөвлөгөө боловсруулахдаа ихэвчлэн ашигладаг бөгөөд үүнд дараах сонголтууд багтдаг.

• Үйлдвэрлэлийн хамгийн оновчтой төлөвлөгөө боловсруулахтай холбоотой ажлууд. Тэдний мөн чанар нь хязгаарлагдмал нөөцтэй байсан ч эзлэхүүний хувьд хамгийн ирээдүйтэй төлөвлөгөөг тодорхойлох явдал юм.
• Логистикийн даалгавар нь зорилгодоо хүрэх боломжийг олгож, эцсийн үр дүнд ямар нэгэн хохирол учруулахгүйгээр хөтөлбөр хэрэгжүүлэгч нь тээврийн хамгийн бага зардлыг хариуцах хамгийн оновчтой тээврийн төлөвлөгөөг боловсруулахад чиглэгддэг.

Дээрх математикийн аргаас гадна бэлтгэл хийхдээтөлөвлөгөөнд тоглоомын онолыг мөн агуулж болно.

Төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх арга

Доор жагсаасан хоёр төрлийн төлөвлөгөө боловсруулна гэж бодъё.

• Директив, өөрөөр хэлбэл нарийн, өөгүй гүйцэтгэлтэй гэж тооцсон. Тэдний онцлог нь тухайн субьект эсвэл тухайн объектын одоогийн чадавхитай нийцэх, хоёрдмол утгагүй байдалд оршдог.
• Заагч, эдийн засгийн хөгжлийн удирдамжийг санал болгож байна. Ийм төлөвлөгөө нь нарийн гүйцэтгэл шаарддаггүй бөгөөд хэрэгжүүлэх тодорхой нөхцлөөс хамаарч өөр өөр байж болно.

Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлт нь дүрмээр бол дээрх аргуудын хослолыг агуулдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ямар зорилгоор?

Ерөнхийдөө төлөвлөлтийн арга нь урьдчилан таамаглахаас илүү явцуу ойлголтыг хамардаг. Эхнийх нь төлөвлөгөөг нэг буюу хэд хэдэн хувилбараар боловсруулж, дараа нь батлахыг агуулна.

Төрийн зорилтод чиглэсэн төлөвлөлт

Бидний авч үзэж байгаа нэр томъёо нь янз бүрийн түвшинд хэрэглэхэд хамааралтай гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Хэрэв бид эдийн засгийн үзэл баримтлалтай ажилладаг бол тусдаа зохион байгуулалтад ороход микро эдийн засгийн төлөвлөлт, бүхэл бүтэн улсын эдийн засагт макро эдийн засгийн тухай ярьж байна.

Сүүлчийн тохиолдолд дээрх аргыг хамгийн түгээмэл бөгөөд нэгэн зэрэг үр дүнтэй гэж үздэг. Энэ нь дээр дурдсан бүх шинж чанартай байдаг. Өөрөөр хэлбэл, төлөвлөгөөг эдийн засгийг цаашид хөгжүүлэх зорилтод үндэслэн боловсруулж, дараа ньтэдэнд зориулж хөрөнгө олж, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хамгийн үр дүнтэй, үр дүнтэй арга замыг тодорхойлох.

Хотын зорилтот төлөвлөлт

Түүний өмнө уг нь улсын өмнө тавьсан үүрэг даалгавар. Ялангуяа энэ нь шинэ аж ахуйн нэгжүүдийг байршуулах, цагаачидтай харилцах, шинэ нутаг дэвсгэр, хямралтай бүс нутгийг хөгжүүлэх гэх мэттэй холбоотой.

Үнэндээ улсын болон хотын эдийн засгийн хөгжлийг багтаасан бүх аргуудыг хэд хэдэн бүлэгт хуваадаг. Тэднийг жагсаацгаая.

• Шууд бус. Үүнд татвар, зээл, гаалийн бодлого орно.
• Шууд. Энэ нь нийгмийн татаас, татаас, татаас гэх мэт санхүүгийн зохицуулалт юм.
• Үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих. Эдгээр нь бүтээгдэхүүний захиалга, квот болон албан журмын лиценз юм.
• Төлөвлөлт ба менежментийн хөтөлбөр-зорилтот арга нь эдийн засгийн тэргүүлэх чиглэлүүдийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн хөтөлбөрүүдийг бэлтгэх, дараа нь хэрэгжүүлэх явдал юм. Энэ арга нь бусад бүх аргыг багтаасан тул хамгийн үр дүнтэй гэж би хэлэх ёстой. Энэ нь дээрх аргуудын аль нь ч дангаараа хийж чадахгүй зүйлд хүрэх боломжийг танд олгоно.

Үр дүн

Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлт гэдэг нэр томьёоны мөн чанар нь эдийн засаг, нийгэм, шинжлэх ухааны үндсэн чиглэлүүдээс татгалзах боломжийг олгодогт оршино.нийгэм, төрийг бүхэлд нь хөгжүүлэхэд чиглэсэн техникийн зорилтууд. Үүний зэрэгцээ төлөвлөсөн зорилгодоо хүрэхэд чиглэсэн тодорхой арга хэмжээг боловсруулж, тодорхой хугацаа тогтоож, өмнө нь төлөвлөсөн ажлуудыг хэрэгжүүлэх үйл явцад хяналт тавих шаардлагатай байна.

Хөтөлбөрийн зорилтот төлөвлөлтийн арга нь баримтат баазыг шаарддаг. Хэрэв бид төрийн тухай ярьж байгаа бол улсын эдийн засгийг цаашид хөгжүүлэхэд чиглэсэн үр дүнтэй арга хэмжээг агуулсан нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн урьдчилсан мэдээг баримтат бааз болгон ашигладаг.