Төсвийн баримт бичгийн улсын бус шалгалт: энэ юу вэ?

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Аливаа объектын бүтээн байгуулалтыг тооцоогүйгээр хийх боломжгүй. Эдгээр нь объектыг босгох процедурыг дуусгахад зайлшгүй шаардлагатай. Төсвийн баримт бичгийн улсын бус шалгалт нь барилгын баримт бичгийг судлах, дүн шинжилгээ хийх үйл ажиллагаа юм. Үүнд төсөл, тооцоолол орно. Энэхүү арга хэмжээ нь ОХУ-д мөрдөгдөж буй дүрмийн үндсэн дээр явагддаг. Энэ талаар дэлгэрэнгүйг нийтлэлээс уншина уу.

Арга хэмжээний зорилго нь төслийн хэсгүүдийн зураг төсөл боловсруулах явцад гарч болзошгүй алдаанаас цаг тухайд нь урьдчилан сэргийлэх, баримт бичгийг техникийн зохицуулалт, хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөнд нийцүүлэх явдал юм. Тооцооллын баримт бичгийн улсын бус шалгалт нь тооцоонд байгаа тооцоолол, өртөг, эзлэхүүний харьцааг шалгах боломжийг олгодог. Баримт бичигт заасан үнийн бодит үнэ цэнэтэй тохирч байгааг тогтоож байна. Төлөвлөсөн хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолдзардал, түүнийг үүсгэсэн нөхцөл байдлыг шалгана.

Үйл явдал хэзээ хэрэгтэй вэ?

Уг процедур нь заасан үнийн зөв эсэх, өсөлтийн хүчин зүйлийг тооцох, зохицуулалтын тогтолцооны зөрчилтэй холбоотой маргааныг шийдвэрлэх зорилгоор баримт бичгийн үндсэн дээр явагддаг. Төлөвлөлт хийхэд шаардлагатай арга хэмжээ:

• барилга;
• объектуудын сэргээн босголт;
• их засвар.

Мэргэжлийн туслалцаатайгаар объект эсвэл түүний хэсгийг хүргэх хугацаатай холбоотой маргааныг шийдвэрлэдэг. Барилга угсралтын баримт бичгийг хууль тогтоомжийн одоогийн хэм хэмжээнд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай. Байгалийн гамшгийн дараах объектын техникийн байдлыг тогтоох шаардлагатай тохиолдолд үзлэг хийдэг.

Баталгаажуулалт нь барилгын хэв гажилт, сэргээн босголт болон бусад зарим тохиолдолд техникийн шинжилгээ хийхтэй холбоотой баримт бичигт хамаарна. Тухайн объектод осол, онцгой байдлын үед болон эдгээр үйл явдалтай холбоотой даатгалын тохиолдлуудад зайлшгүй шаардлагатай.

Суурь

Төслийн баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг юуг үндэслэн хийдэг вэ? Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны хувьд зөвхөн шүүхийн хяналтыг хийдэг. Түүнийг шүүхийн шийдвэр, мөрдөн байцаагч, хэрэг бүртгэгч, прокурорын шийдвэрээр томилдог.

Үр дүн нь шүүх эрх бүхий шинжээчийн дүгнэлт юм. Энэ нь мэдээллийг батлах эсвэл үгүйсгэхэд ашиглагддаг. Иргэний хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх ажиллагаанд шүүхээс гадуурхмэргэжил. Энэ нь аливаа оролцогчийн санаачилгаар явагддаг. Үйл явдлын үр дүн нь мэргэжилтний дүгнэлт юм.

Үзсэн тоо

Шалгах нь төрийн болон бие даасан байж болно. Үүнээс болж журмын зарим нарийн ширийн зүйлс өөр өөр байдаг. Хэрэв байгууламжууд нь холбооны ач холбогдолтой бол үйл явдал нь муж улсынх болно. Эдгээр нь улсын төсвөөр баригдсан барилгууд юм. Үүнд:

• өвөрмөц барилгууд;
• нарийн төвөгтэй, аюултай объект;
• нууц өрөөнүүд.

Бусад тохиолдолд төслийн баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг хийдэг. Энэ юу вэ? Энэ бол хувийн хэвшлийн байгууллагуудын хийдэг журам юм. Ийм объектыг улсын төсвөөс санхүүжүүлдэггүй. Төсвийн баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг хүнд суртал, хатуу удирдлагагүйгээр явуулдаг. Нэмж дурдахад энэ журам нь хямд.

Энэ төрлийн арга хэмжээг зохион байгуулснаар үйлчлүүлэгч засч залруулж болох сэтгэгдлийг мэдэх боломжтой болно. Ийм пүүсийн менежерүүд үйлчлүүлэгчдэд сонирхож буй асуудлаар үргэлж зөвлөгөө өгдөг. Төрийн мэргэжилтнүүдтэй хамтран ажиллахад энэ нь ажиллахгүй, зөвхөн албан ёсны хүсэлт гаргах боломжтой.

Дүрэм

Тооцооллын улсын бус шалгалтыг нэгдсэн журмын үндсэн дээр явуулдаг. Нэгдүгээрт, нарийвчилсан ажлын төлөвлөгөө, хүссэн үр дүнг захиалагчтай хэлэлцэнэ. Арга хэмжээний зорилго, түүний бүтэц, үнэ, эцсийн хугацааг тодорхойлсон. Дараа нь та мэргэжилтнүүдийг үнэ цэнэтэй зүйлээр хангах баримт бичгүүдийг бэлтгэх хэрэгтэймэдээлэл. Дараа нь зураг төслийн баримт бичигт бие даасан шалгалт хийснээр үнэн зөв дүгнэлт гарна.

Гэрээнд гарын үсэг зурах үед мэргэжилтнүүд баримт бичгийн нарийвчилсан судалгаа хийдэг. Сургалтын хугацаа 1 долоо хоног эсвэл 1 сар байж болно. Энэ нэр томъёо нь объектын нарийн төвөгтэй байдал, баримт бичгийн хэмжээ зэргээс хамаарна. Баталгаажуулсны дараа үйлчлүүлэгчид үр дүнтэй бичиг баримтыг олгоно. Алдаа, алдаа, зөрчил байвал мэргэжилтнүүд хэрхэн арилгах талаар зөвлөгөө өгдөг.

Баримт бичиг

Тооцооллын баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг явуулахын тулд та:

1. Өргөдөл (тооцоо бүрд 1 ширхэг).
2. Удирдлагад илгээсэн захидал.
3. Объектыг таних өгөгдөл.
4. Тооцоолсон баримт бичиг - цаасан болон цахим хэлбэрээр.
5. Ажил эсвэл төслийн цар хүрээ.
6. Төслийн даалгавар.

Хэрвээ шүүхээр шийдвэрлэсэн бол томилох тухай тогтоол заавал байх ёстой. Пүүс нь баримт бичгийг хүлээн авснаас хойш ажлын 3 өдрийн дотор иж бүрдлийг нь шалгах ёстой.

Захиалга өгөх хамгийн тохиромжтой газар хаана вэ?

Та хувийн болон нийтийн компанид процедурыг захиалж болно. Эхний тохиолдолд үнэ нь илүү өндөр байж болно. Гэхдээ үйл явдал илүү хурдан явагдах болно. Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуулийн 50-д зааснаар компани нь магадлан итгэмжлэгдсэн байх ёстой. Төсвийн баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг хувийн пүүсүүдэд явуулдаг. Эдгээр компаниудын шалгалт нь төрийн байгууллагуудын адил хуулийн хүчинтэй байна. Бүгдийг нь шалгах боломжтойбаримт бичиг эсвэл түүний хэсэг.

Төрийн үйл ажиллагаа нь шүүхийн журмаар, орон нутгийн эрх баригчдын тогтоолоор эсвэл барилгын талуудын хүсэлтээр явагддаг. Иргэд өөрсдөө төрийн байгууллагад ийм үйлчилгээ авах хүсэлт бараг гаргадаггүй. Үйл ажиллагаа нь ижил дүрмийн дагуу явагддаг.

Үр дүн

Ихэнхдээ улсын бусаар тооцооны баримт бичгийг шалгахад барилгын зардлыг хэтрүүлэн тооцсон нь илэрдэг. Эдгээр нь үндэслэлгүй хөдөлмөрийн зардал юм. Үүнд тээврийн хэрэгсэл, тоног төхөөрөмж, материалын өртөг багтсан болно. Санаатай алдаа ихэвчлэн гардаг.

Заримдаа барилгын ажлын хугацааг хэтрүүлсэн нь бодит зардлыг нэмэгдүүлдэг. Янз бүрийн хугацаанд үнийн зөрүүтэй холбоотой зөрчлийг тогтоодог. Баримт бичигт байгаа бүх зүйлийг стандарт, инженерийн судалгааны дагуу бөглөсөн тохиолдолд процедурын үр дүн эерэг байж болно. Үйл явдлын үр дүн ч сөрөг байна. Санал нийлэхгүй байгаа тохиолдолд захиалагч эсвэл гүйцэтгэгч үүнийг шүүхэд эсэргүүцэж болно.

Дизайн ба тооцооны шалгалт

Зураг төсөл, тооцооны баримт бичгийг улсын бусаар баталгаажуулснаар тэдгээрт гарсан алдаа, зөрчлийг илрүүлэх боломжтой. Ихэнхдээ энэ нь ажилтны хайхрамжгүй байдал, чадваргүй байдлаас болдог. Заримдаа объектын үнийг зориудаар дутуу үнэлдэг тул үйлчлүүлэгч энэ төслийг сонгох болно. Тендер шалгаруулалтын үеэр ийм тохиолдол гардаг.

Барилгын үнийг хөөрөгдөж, улмаар хөрөнгө шамшигдуулсан тохиолдолд луйврыг мэргэжлийн комисс илрүүлдэг. Ердийн дутагдал нь янз бүрийн бэрхшээлийг дагуулдагцааш. Жишээлбэл, илүү их барилгын материал худалдаж авсан бол энэ нь захиалагч, гүйцэтгэгчид ашиггүй болно. Зураг төсөл, тооцооны баримт бичгийн улсын бус шалгалтыг хийснээр зохисгүй бичиг баримтын торгууль төлөхөөс зайлсхийх болно. Энэ нь үйлчлүүлэгчид болон хөрөнгө оруулагчидтай санал зөрөлдөхөөс хамгаалах, мөн цаг хугацаа хэмнэхэд зайлшгүй шаардлагатай.

Үнэ цэнэ хэрхэн тодорхойлогддог вэ?

Процедурын үнэ дараахаас хамаарна:

• баримт бичгийн хэмжээ;
• Яаралтай;
• шаардлагатай тохирол, тооцооны тоо;
• танилцаж буй мэргэжилтнүүд;
• амралтын болон амралтын өдрүүдээр цаазлах;
• үйлчлүүлэгч рүү явах;
• давхардсан тайлан бэлтгэж байна.

Үнэ нь бусад хүчин зүйлээс шалтгаална. Үнийн тооцоог гэрээ байгуулсны дараа хийдэг.

Алдааг тооцоолох

Ихэнхдээ процедурыг гүйцэтгэх үед тооцоологчийн алдаанууд илэрдэг. Ихэнхдээ тэд дараахтай холбоотой байдаг:

• тооцоолол дахь алдаа;
• төлөвлөгөөний өртгийг буруу тооцсон;
• коэффицентийн тодорхойлолтод тохирохгүй байна;
• холимог жишиг үнэ;
• тоног төхөөрөмж, материалын өртгийг хэтрүүлэн тооцох;
• хөдөлмөрийн зардлыг хэтрүүлсэн;
• тээврийн зардал нэмэгдсэн;
• барилга барих хугацаа нэмэгдсэн.

Баримт бичгийг сайтар нягталж шалгаснаар алдаанууд илэрдэг. Барилга угсралтын зардлыг санамсаргүй буюу санаатайгаар хэтрүүлэн тооцсоны улмаас эхлүүлсэн журам.

Өөрчлөлт

Баримт бичгийн алдааг тодорхойлсон шинжээчийн дүгнэлт нь тэдгээрт өөрчлөлт оруулах боломжийг олгодог. Та залруулсан алдаануудыг жагсаасан засварын хэмжээг үүсгэж болно. Гэхдээ ижил баримт бичигт холбогдох зүүлт тайлбартай өөрчлөлт оруулсан болно.

Өөрчлөлт оруулах үед бичиг баримтыг улсын хоёрдугаар шалгалтад явуулдаг. Энэ нь эхнийхтэй ижил аргаар хийгддэг. Энэ үйл явдалд үндэслэн шинэ дүгнэлт хийж байна. Одоо мөрдөгдөж буй хуулийн хэм хэмжээний үндсэн дээр алдаа дутагдлыг амжилттай засч залруулахад эерэгээр нөлөөлнө. Хэрэв алдаа олдвол шийдвэр сөрөг байх тул өөрчлөлтийг дахин оруулах шаардлагатай.

Бүх бичиг баримтыг бүрдүүлсний дараа улсын шинжилгээ заавал байх ёстой. Үүний ачаар захиалагч барилгын ажил эхлэхээс өмнө зардлаа хэтрүүлэхийг зөвшөөрөхгүй. Барилга байгууламжийн аль ч үе шатанд төрийн бус журмыг хэрэгжүүлдэг.

Надад муж улсын тооцоологч хэрэгтэй юу?

Олон пүүс тооцоологч хөлслөх эсэхээ мэдэхгүй байна. Энэ мэргэжилтэн нь байнгын ажилд ачаалал ихтэй байгаа тохиолдолд л хэрэгтэй болно. Түүнчлэн засвар үйлчилгээ хийхэд шаардагдах зардал нь бусад мэргэжилтнүүдийн оролцооноос бага байх ёстой.

Үүний үр дүнд тухайн хүн оффис дээр байгаа эсэх, эсвэл аутсорсингоор ажилд орсон эсэхээс бус, мэргэжлийн ур чадварын түвшингээр нь тодорхойлогддог. Тооцоолол хийхдээ одоогийн стандартыг харгалзан үзэх, түүнчлэн ажлын үе шат бүрийг зөвтгөх шаардлагатай. Ийм хэрэгжүүлснээрүйл ажиллагаа нь төслийн техникийн хэсгийг харгалзан үзэх ёстой бөгөөд тооцоологч нь баримт бичгийн цэгүүдийг анхаарч, зөвхөн одоогийн үнэ болон орон нутгийн зохицуулалтыг ашиглах шаардлагатай.