Татварын тогтолцооны үндсэн төрлүүд

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Ямар ч улсын сан хөмрөгийг системтэй нөхөх үйл явц болзолгүйгээр зайлшгүй шаардлагатай байдаг бол эдгээр шахалтуудын ихэнх нь аж ахуйн нэгжүүдийн төсвийн үүргээс шалтгаалдаг гэдгийг хүн бүр мэддэг. Өнөөдөр бид энэ үйл ажиллагааг зохицуулдаг татварын цогц механизмын талаар ярих болно.

Татварын мөн чанар

Татварын тогтолцооны төрлийг авч үзэхээсээ өмнө бид аливаа улсын төсвийн үйл ажиллагааны шууд мөн чанарыг ойлгох хэрэгтэй. Аж ахуйн нэгжүүдийн үүрэг хариуцлагыг дарамтлах бодлого нь нэлээд төвөгтэй бүтэцтэй, гайхалтай эрх зүйн суурьтай байдаг нь баримт юм.

Мөн энэ нь гайхах зүйл биш, учир нь татвар бол аль ч улсын аль ч улс орны эдийн засгийн харилцааны үндэс суурийг бүрдүүлдэг санхүүгийн хэрэгсэл юм. Тэгэхээр төсвийн дарамт гэдэг нь төрийн ашиг тусын тулд өмчлөгчөөс татсан материаллаг хөрөнгийн тодорхой хувийг эзэлдэг. Энэ нь биелж байназаавал биелүүлэх, зохицуулах чиг үүрэгтэй бөгөөд төсвийн сан хөмрөгийг нөхөх салшгүй хэсэг юм. Сүүлийнх нь эргээд улсын ач холбогдол бүхий эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг.

Төсвийн ачааллын төрөл

Үүрэг ногдуулах бодлого нь нарийн төвөгтэй, олон түвшний тул ОХУ-ын татварын тогтолцоог (хэд хэдэн арван төрлийн татварын төрлүүд) хэд хэдэн шинж чанараар ангилдаг. Төсвийн бодлогын хэрэгжилтийн түвшингээр:

• улсын хэмжээнд (холбооны) ачаалал: ОХУ-ын хэмжээнд тархсан бөгөөд аль ч бүс нутагт заавал байх ёстой;
• бүс нутгийн: Татварын хуулиар зохицуулагддаг бөгөөд нутаг дэвсгэрийн онцлогоос хамааран татварын хувь хэмжээ, нөхцлөөр ялгаатай;
• орон нутгийн ачаалал: орон нутгийн чанартай төсвийн сан хөмрөгийг нөхөх хэрэгсэл юм.

Мөн татварыг хэрэгжүүлэх зорилгоос нь хамааруулан хуваадаг бөгөөд дараах тохиолдол гардаг:

• хураангуй (эрх зүйн ерөнхий үндэслэлээр хэрэгжсэн);
• тусгай (тодорхой, тодорхой заасан зорилгоор улсын сан хөмрөгийг нөхөх зорилгоор нэвтрүүлсэн).

Татварын тогтолцооны бүтэц

Муж бүр өөрийн төсвийн бодлогодоо онцлог шинж чанартай байдаг тул дэлхийн хэмжээнд татварын тогтолцооны төрлүүд ихээхэн ялгаатай байдаг. Үүний зэрэгцээ төсвийн сан хөмрөгөө маш боловсронгуй, өнгөцхөн харахад нөхөж чаддаг улс орнууд бий. Энэ бүхэн түүхэн нөхцөл байдал зэрэг олон нарийн зүйлээс шалтгаална.

Татварын тогтолцоо гэдэг нь хамгийн улиг болсон утгаар нь төсвийн дарамтыг ногдуулах журам, хамрах хүрээ, бүтцийг зохицуулах эрх зүйн актуудын цогц бөгөөд зөрчилд хүлээлгэх арга хэмжээ, торгуулийн жагсаалт юм. Энэ бүхэн харилцан үйлчлэлийн хувьд аливаа улсын эдийн засгийн харилцааны үндсийг бүрдүүлдэг асар том механизм юм.

Төсвийн тогтолцоог бүрдүүлэх зарчим

Татварын тогтолцооны төрлүүд нь тухайн улсын дотоод бодлогын онцлогоос хамаарч өөр өөр байдаг. Зарчмын үзэл баримтлалын хүрээнд энэ тохиолдолд Засгийн газрын төсвийн үйл ажиллагааг зохицуулах үндсэн заалт, санааг тусгасан болно. Татварын тогтолцоонд эдийн засаг, зохион байгуулалт, эрх зүйн гэж хуваагддаг.

Тэгш байдал, шударга ёс, ил тод байдал, аливаа зөрчилгүй байх, зохистой байдал, хамгийн чухал нь тав тухтай байдлыг эхнийх гэж үзэж болно. Мөн энэ нь татварын бодлого нь нийгэмд эзлэх байр суурь, байр сууринаас үл хамааран бүх төлбөр төлөгчид ижил тэгш үйлчилнэ гэсэн үг юм. Үүний зэрэгцээ хүн бүр төсөвт юуны төлөө төлж байгаагаа, түүнээс ямар хэмжээгээр эдгээр хөрөнгийг нэхэмжилж байгааг маш сайн ойлгодог.

Байгууллагын зарчмууд нь улсын өмнө хүлээсэн амлалтаа цаг тухайд нь биелүүлэх, үе үе хэрэгжүүлэх хүрээг хамардаг. Хууль эрх зүйн зохицуулалтаар зохицуулагддагүйлдэл.

Төрийн татварын тогтолцооны үүрэг

Өөрсдийн онцлогтой хэдий ч татварын үндсэн төрлүүд дэлхий даяар ижил үүрэг гүйцэтгэдэг:

1. Эдийн засгийн үйл ажиллагааны энэ элемент нь үндсэндээ төрийн байгууллага болон аж ахуйн нэгж (зарим тохиолдолд хувь хүн) хоорондын харилцан үйлчлэлийн сайн зохицуулалттай механизм юм.
2. Үүний зэрэгцээ улсын татварын тогтолцооны янз бүрийн хэлбэрүүд нь төсвийн өмнө хүлээсэн үүрэг хариуцагчийн үүргийг адилхан тодорхойлдог: тэдгээр нь төсвийн төрийн санг бүрдүүлэх хамгийн чухал элемент юм.
3. Төсвийн механизмын эдийн засгийн чиг үүрэг нь нийгмийн нийт сайн сайхан байдлыг тодорхойлдог улс орны санхүүгийн дотоод урсгалыг зохицуулах явдал юм.
4. Мөн эцсийн хөрөнгө оруулалтын чиг үүрэг нь төсвийн чадварлаг бодлого хэрэгжүүлэх замаар улсын ирээдүйд санаа тавих явдал юм.

Оросын Холбооны Улсын төсөв цуглуулах систем

Манай улсын төсвийн бодлогод дүн шинжилгээ хийхэд нэлээд хэцүү. Үүрэг ногдуулах, төлөх тодорхой механизмыг бий болгоход хорь гаруй жилийн хугацаа хангалтгүй мэт санагдаж байсан тул ОХУ-ын татварын тогтолцооны төрлүүд хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн байна.

Өнөөдөр бид төсвөө нөхөх журамд хүчирхэг, тодорхой зохицуулагч дутагдаж байна гэж хэлж болно, гэхдээ ийм боломж байсаар байна. Сүүлчийн хувьд үүнийг сайн боловсруулсан зохицуулалтын эрх зүйн актуудад тусгасан болно.тэтгэмжийн хүртээмж, төлбөр төлөгчдөд хандах хувь хүний хандлага. Мөн тэд амжилттай ажиллаж чадах байсан ч энэ нь мужид захиргааны нарийн төвөгтэй тогтолцоо, хүнд суртлын хэт өндөр төвшнөөс шалтгаалж болохгүй.

Татварын систем, АНУ-ын татварын үндсэн төрлүүд

АНУ-ын засгийн газар олон зууны турш тус муж дахь зах зээлийн харилцааны үндэс болсон либералчлалын бодлогыг амжилттай баримталж ирсэн. Энэ нь тус улсын татварын тогтолцооны механизм амжилттай бүрэлдэж, шууд утгаараа цагийн хүрд шиг ажиллаж байна гэсэн үг.

Үндсэн хөрөнгийн элэгдлийн эсрэг (ашгийг бууруулж чаддаг) өндөр түвшний үр өгөөж, мөн үнэнч хандлагын ачаар төсвийн төрийн санд хөрөнгө оруулалтын үйл явц сайн тогтсон.

Америкчууд бизнес эрхлэхдээ хэд хэдэн үндсэн татвар төлөх үүрэгтэй:

• борлуулалтын төсвийн татвар;
• орлогын өр төлбөр;
• нийгмийн даатгалын шимтгэл;
• орон нутгийн бизнесийн ачаалал (муж бүрт тус тусад нь хамаарна).

Европ дахь татварын тогтолцооны төрлүүд

Баруун Европын төсвийн бодлогын механизм нь дэлхийн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн туршлагаас чанарын хувьд ялгаатай. Наад зах нь тэр татварын үүрэг хүлээгчидтэй харьцахдаа хэт хуучинсаг.

Жишээ нь Францад татварын амралт, бүх төрлийн хөнгөлөлт байдаггүй ч засгийн газар аж ахуйн нэгжүүд хурдасгасан хүүг ашиглахад үнэнч байдаг.элэгдэл. Төсвийн ачааллын бууруулсан хувь хэмжээ нь үйл ажиллагааныхаа явцад шинжлэх ухааны үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүдэд хамаарна.

Гэхдээ Германы татварын бодлого нь өр төлбөрийн хүү нэмэгдсэнээр тодорхойлогддог. Заримдаа орлогын албан татвар тодорхой төрлийн үйл ажиллагааны хувьд 50% хүрч болно. Үүний зэрэгцээ, дүрэм журмыг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгууль нь ердөө л тэнгэрт тулгардаг. Гэсэн хэдий ч Европын сэтгэлгээ нь дотоодын бизнес эрхлэгчдийг огт айлгахгүй тул төрийн санг дүүргэх механизмыг гайхалтай бүрдүүлсэн.