UNCTAD - энэ ямар байгууллага вэ? Тайлбарлах, ангилал, функцууд

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

UNCTAD бол НҮБ-ын Худалдаа хөгжлийн бага хурал юм. Чухамхүү энэ байгууллага нь улс орнуудын үйл ажиллагааг тусад нь зохицуулж, дотоод бодлого, олон улсын харилцааны механизмыг харилцан уялдаатай уялдуулан үр дүнтэй бий болгоход тусалдаг.

Түүх

Жараад оны эхээр олон улсын худалдааны механизмд хөгжингүй болон хөгжиж буй орнуудын гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлох асуудал гарч ирэв. Ийм маргаантай асуудлыг төвлөрсөн хэлэлцүүлэг, шаардлагатай арга хэмжээг авч байж л шийднэ. Дараа нь дэлхийн хөгжлийн стратегийн ерөнхий зарчмуудыг боловсруулах тусгай хурал зохион байгуулж, тогтмол зохион байгуулах санаа гарч ирэв.

1964 онд Худалдаа хөгжлийн асуудлаарх НҮБ-ын анхны бага хурал болсон. Олон асуудал байгаа бөгөөд тэдгээрийг шийдвэрлэхийн тулд хэдэн арван жилийн хэрэгцээ гарсан нь дараагийн шийдвэрийг гаргахад хүргэв - UNCTAD-ийг дөрвөн жил тутамд хуралдуулах. Бага хурлын хооронд зарим гишүүд Засгийн газар хоорондын хуралдаанаа хийж болно. Үүний зэрэгцээ Тамгын газар болон "77-ын бүлэг"-ийг байгуулсан.

Ажлын эхний 10 жил нь Ерөнхий хөнгөлөлтийн тогтолцооны тухай хэлэлцээр, Шугаман хурлын ёс зүйн дүрмийн тухай конвенц, практик хяналт, хязгаарлалтын батлагдсан нэгдсэн зарчим, дүрмийн тухай хуулийг хүлээн зөвшөөрснөөр тэмдэглэгджээ. Бизнесийн.

1980-1990 он хүртэл хөгжиж буй орнуудыг олон улсын худалдааны орон зайд нэгтгэхэд гол анхаарлаа хандуулсан: Уругвайн худалдааны хэлэлцээ болон Үйлчилгээний худалдааны ерөнхий хэлэлцээрийг батлах үеэр UNCTAD онцгой амжилт гаргасан.

Өнөөдөр тус байгууллага гадаадын шууд хөрөнгө оруулалт болон даяаршлын үйл явцыг идэвхжүүлэхэд анхаарлаа хандуулж байна. Хөгжиж буй орнуудын тулгамдсан асуудлуудыг ялгахын ач холбогдол, тэдгээрийн хамгийн үр дүнтэй шийдлийн онцлогийг тодорхойлсон.

Ерөнхий шинж чанар

UNCTAD бол НҮБ-ын Ерөнхий Ассамблейн худалдаа, хөгжлийн асуудлаарх гол байгууллага юм. Дээр дурдсанчлан 1964 онд Засгийн газар хоорондын байнгын ажиллагаатай бүтэц хэлбэрээр байгуулагдсан. UNCTAD гэдэг нь НҮБ-ын Худалдаа хөгжлийн бага хурал (UNCTAD) гэсэн үг юм.

Энэхүү хурал нь хөгжил, түүнтэй холбоотой худалдаа, санхүү, технологи, хөрөнгө оруулалтын асуудлыг шийдвэрлэх гол цэг юм. UNCTAD-ийн эрхэм зорилго нь хөгжиж буй болон гуравдагч ертөнцийн орнуудыг зөв худалдаа, хөрөнгө оруулалтын стратеги ашиглан дэлхийн эдийн засагт нэгтгэхэд туслах явдал юм.

Зорилгодоо хүрэхийн тулд байгууллага нь улс төрийн асуудлаар судалгаа, шинжилгээ, засгийн газар хоорондын уулзалтууд хийдэг. Хэрэгжүүлсэнүр дүнтэй техник, шинжлэх ухааны хамтын ажиллагаа, иргэний тал, бизнес эрхлэгчидтэй нягт харилцаатай (жижиг, дунд, том салбар).

Бүтэц

UNCTAD-ийг дараах хороод зохион байгуулдаг:

1. Бараа.
2. Аж үйлдвэрийн бараа.
3. Харагдаагүй зүйлс, худалдаатай шууд холбоотой санхүүжилт.
4. Технологи дамжуулах, солилцох тухай.
5. Хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн хамтын ажиллагаа болон далайн тээврийн талаар.
6. Тэргүүлэх асуудлын тусгай хороо.

Гүйцэтгэх байгууллага нь Худалдаа хөгжлийн зөвлөл юм. Өгөгдсөн үүрэг даалгаврын хэрэгжилт, сонгосон тэргүүлэх чиглэлийг дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Нарийн бичгийн дарга нарын газар нь муж улсын засгийн газар, НҮБ-ын бусад байгууллага, бие даасан комисстой хамтран ажилладаг.

Ангилал

UNCTAD улс орнуудыг дараах байдлаар ангилдаг:

1. Баруун Европын арван таван улс, Австрали, Шинэ Зеланд, Израиль, Өмнөд Африк болон G7-ын гишүүдийг багтаасан хөгжингүй орнууд.
2. Зүүн Европын орнууд (хуучин ЗХУ-ын нутаг дэвсгэр).
3. Азийн социалист орнууд.
4. Хөгжиж буй орнууд.

Дөрөв дэх бүлгийг илүү өргөн хүрээнд авч үздэг. UNCTAD-ийн ангиллын дагуу эдгээр мужуудыг дараах байдлаар хуваадаг.

1. Экспортын үйл ажиллагааны мэргэшлээс хамааран: газрын тос (20 улс) болон аж үйлдвэрийн экспортлогчид (Бразил, Хонконг,Мексик, Сингапур, Тайвань, Югославын нутаг дэвсгэр), хамгийн бага хөгжилтэй.
2. Нэг хүнд ногдох орлогын хувьд: өндөр (4.5 мянган ам.доллараас дээш), дунд (1-4.5 мянган ам.доллар), бага (1 мянган доллараас бага).

Зорилгууд

UNCTAD-ийн гол зорилго нь:

• олон улсын худалдааны хөгжлийг дэмжих, улмаар хөгжиж буй болон нэгэнт тогтсон "дэлхийн зах зээлийн титанууд"-ын эдийн засгийн өсөлтийг хурдасгах;
• Суурь зарчмуудыг бүрдүүлэх, олон улсын худалдаа болон эдийн засгийн дэвшилтэй холбоотой бүх асуудлыг зохицуулах дүрэм, зөвлөмжийн багц (мөн санхүү, хөрөнгө оруулалт, технологийн салбарууд орно);
• худалдаа, эдийн засгийг бүхэлд нь хөгжүүлэх асуудалтай ямар нэгэн байдлаар холбоотой Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын бүтэц дэх бусад агентлагуудын үйл ажиллагааг төрөлжүүлэн дэмжих;
• худалдааны салбарт олон талт зохицуулалт, эрх зүйн актуудыг батлах, хэлэлцээ хийх;
• төр хоорондын хамтын ажиллагаанд тэгш эрх, харилцан ашигтай байх;
• төрийн бодлого болон орон нутгийн эдийн засгийн бүлгүүдийн хоорондын уялдаа.

Энэ талаар байгууллага нь 3 чиг үүргийг гүйцэтгэх үүрэгтэй:

1. Олон улсын хэлэлцүүлэгт зориулсан форум.
2. Улс төр, эдийн засгийн орчны шинжилгээ, мэдээлэл цуглуулах.
3. Техникийн дэмжлэг үзүүлж байна.

Үйл ажиллагаа

Иргүүлсэн даалгаврын үндсэн дээр UNCTAD дараахь зүйлийг хийж байна.чиглэл:

• барааны худалдааны зохицуулалт;
• эдийн засагт бодлогын арга хэмжээ боловсруулах;
• хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн түншлэлийг дэмжиж, эрчимжүүлэх;
• өргөн цар хүрээтэй давуу эрх олгох тогтолцоог бүрдүүлэх талаар хэлэлцээ хийх;
• буурай хөгжилтэй нутаг дэвсгэрт туслах тусгай төслүүдийг бий болгох;
• хуулийн үндсэн заалтуудыг боловсруулах, бизнесийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих зарчим, дүрмийг нэмэх;
• үндэстэн дамнасан компаниудын зохицуулалт;
• олон улсын эдийн засгийн байгууллагуудтай хамтран ажиллах;
• өргөн хүрээний асуудлын шинжилгээ.

Тиймээс уг хурал нь олон талт үйл ажиллагаа явуулж, олон улсын худалдаатай ямар нэгэн байдлаар холбоотой олон асуудлыг авч үздэг. Ялгаатай арга барилаар бүх улс орны хөгжилд хувь нэмрээ оруулж, худалдааны үр ашгийг дээшлүүлж, дэлхийн эдийн засгийг тогтворжуулах.