Удирдах зөвлөл - энэ юу вэ? Боловсролын байгууллагын Удирдах зөвлөл

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Өнөөдөр ОХУ-д боловсролын тогтолцооны төрийн удирдлагын тогтолцоог дэмжиж байна. Удирдах, итгэмжлэх зөвлөлүүд байгуулагдаж байна. Энэхүү систем нь боловсролын төсвийн байгууллагын санхүү, эдийн засгийн олон асуудлыг шийдвэрлэхэд тусалдаг.

Удирдах зөвлөл - энэ юу вэ?

Энэ нь төсвөөс гадуурх хөрөнгийг татах хууль эрх зүйн чадамжтай, үр дүнтэй хэрэгсэл бөгөөд боловсролын байгууллагыг санхүүгийн хувьд дэмжих хамгийн тохиромжтой арга юм. Тэрээр сурагчид болон тэдний эцэг эхийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх чадвартай. Хэдэн арван жилийн өмнө манай үндэсний боловсролын тогтолцоонд "итгүүлэгчдийн зөвлөл" гэсэн ойлголт байгаагүй. Энэ нь юу вэ гэдгийг олон нийт улс оронд шинэ чиг хандлага гарч ирснээр л мэдсэн.

ОХУ-ын "Боловсролын тухай" хуулийн 35-р зүйлд заасны дагуу энэ нь тухайн байгууллагад буяны хандивын орлого, зарцуулалтыг хянадаг боловсролын байгууллагын өөрийгөө удирдах байгууллага юм. Энэ нь сургууль, цэцэрлэгт туслах сонирхолтой хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн баримтад хамаарна. Зөвлөл нь хөрөнгийн зарцуулалтыг тодорхойлж, буяны үйлсэд оруулах хандивыг удирддаг.

Үндсэн даалгавар

Удирдах зөвлөлийн тухай журам нь сургалтын үйл ажиллагаа, тухайн сургуулийн оюутан, багш нарын үйл ажиллагааг зохион байгуулах, тэдний ажиллах нөхцөлийг сайжруулахад дэмжлэг үзүүлэх үндсэн чиг үүрэг гэж үздэг. Спорт, соёл урлаг, аялал жуулчлалын арга хэмжээ зохион байгуулах, байр, нутаг дэвсгэрийг сайжруулахад туслах. Байгууллагыг хөгжүүлэх, боловсролын үйл явцын үр ашгийг дээшлүүлэхэд зориулж хөрөнгө татах (төсвийн хөрөнгөөс гадна). Сурагчид болон ажилчдын аюулгүй байдалд хяналт тавих

Тиймээс бид асуулт гарч байгааг харж байна: "Хамгаалах зөвлөл - энэ юу вэ?" товчхон хариулж чадахгүй байна. Үүний чиг үүрэг нь нэлээд өргөн бөгөөд олон янз байдаг. Түүнээс гадна тэдгээр нь санхүүгийн удирдлагаар хязгаарлагдахгүй.

Зөвлөлд хэн ажиллах боломжтой вэ?

Удирдах зөвлөлийн дүрэмд боловсролын үйл явцад оролцож буй бүх оролцогчид түүний гишүүн байх эрхтэй гэж заасан байдаг. Үүнд оюутнуудын эцэг эх (эсвэл хууль ёсны төлөөлөгч) болон бусад хүмүүс орно. Тухайлбал, боловсролын байгууллагыг үр дүнтэй хөгжүүлэх сонирхолтой, түүний багт төрийн эрх мэдэл бүхий орон нутгийн засаг захиргаа, өмчийн аливаа хэлбэрийн байгууллагын төлөөлөгчид. Сургуульд хүүхдийн төлөөлөн удирдах зөвлөл хүртэл ажиллах боломжтой!

Оролцогчдын бүрэлдэхүүний талаархи саналыг тухайн байгууллагын удирдлага эсвэл олон нийтийн эрх бүхий гишүүд гаргаж болно. Түүний хувийн бүрэлдэхүүнийг жилд нэг удаа баталдагэнгийн санал хураалтаар зөвлөлийн хурал. Зөвлөлийг тухайн жилийн хурлаар сонгогддог дарга тэргүүлдэг.

Яагаад чамд сургууль, цэцэрлэгт Удирдах зөвлөл хэрэгтэй байна вэ?

Юуны өмнө тэрээр хүлээн авсан буяны хандивын үндсэн менежер юм. Энэ бол тэдний зориулалтын ашиглалтыг хянадаг өөрөө удирдах байгууллага юм. Байгууллагын хэрэгцээнд нийцүүлэн хөрөнгийг оновчтой хуваарилахад хамгийн үр дүнтэй байдаг энэхүү хамтын хяналт юм. Материаллаг баазыг бэхжүүлэх, шинэ залуу боловсон хүчнийг татах, авьяаслаг сурагчдыг дэмжих зэрэг олон зүйл бий. Тэр ч байтугай заримдаа барилгын хамгаалалтыг хийдэг.

Энэ бүтцийн үйл ажиллагаа нь нэг гэр бүлд яг хэр ашигтай вэ? Үүний ачаар боловсролын байгууллагын түвшин бүхэлдээ өсч, улмаар хүүхэд бүрийн оршин суух чанар нэмэгддэг. Цэцэрлэг, сургуулийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн зөвлөл нь зөвхөн аюулгүй байдал, тав тухтай байдлын түвшинг дээшлүүлэхээс гадна боловсролын үйл явцын үр нөлөөг сайжруулдаг. Итгэмжлэгдсэн хүмүүсийн дэмжлэгийн ачаар шинэ чадварлаг ажилчид татагдаж, амжилттай багш нар санхүүгийн шалтгаанаар сургуулиа орхихгүй, санамсаргүй цагийн ажилд тардаггүй. Зөвлөл буяны санг ашиглах нь эцэг эхийн хүслийн дагуу байгууллагын материаллаг боломжийг өргөжүүлдэг.

Түүний эрх мэдэл яг юу вэ?

Удирдах зөвлөл хүлээн авсан хандивыг хуваарилдаг. Тусламжийн захидал илгээдэг буяны сантай харилцдагшаардагдах зардлын зүйлийг харуулсан боловсролын байгууллага. Дарга нь шаардлагатай бүх баримт бичигт гарын үсэг зурж, тэдгээрийг ашиглах талаар гаргасан шийдвэрийг бүрэн хариуцна. Зөвлөл тайлант хугацааны эцэст боловсролын байгууллагын эцэг эх, ажилчдад хөрөнгийн орлого, зарцуулалтын талаарх мэдээллийг өгөх үүрэгтэй.

Удирдах зөвлөл нь тухайн байгууллагын дарга, түүний орлогч нараас ажилдаа шаардлагатай мэдээллийг хүлээн авах, боловсрол, хүмүүжлийн нөхцөлийг сайжруулах, сурагчдын эрүүл мэндийг бэхжүүлэх талаар удирдлагад санал гаргах эрхтэй. нийтийн хоол, хандив цуглуулах үйл ажиллагаанд оролцдог буяны байгууллага болон бусад байгууллагатай хамтран ажиллах, тухайн байгууллагын хэрэгцээнд хувь хүн (түүнчлэн хуулийн этгээд)-ийн хандивыг зориулалтын дагуу зарцуулахад олон нийтийн хяналт тавих.

Үүсгэн байгуулагчид юу мэдэх ёстой

Удирдах зөвлөл ямар эрх зүйн статустай байх вэ гэдгийг шийдэх хэрэгтэй. Энэ юу вэ? Хуульд зааснаар сургууль олсон бүх хөрөнгөө төсөвт төвлөрүүлж, төрийн сангийн мэдэлд шилжүүлэх ёстой. Үүний дараа боловсролын байгууллага нь буцаан олгох эрхтэй (татварын суутгалын дүнг хассан). Дараа нь Удирдах зөвлөл нь зохих эрх мэдэлтэй бол тэдгээрийг захиран зарцуулах эрхтэй. Гэхдээ төрийн төлөөлөгчид ямар ч байсан гол нь хэвээр байна.

Сайн сонгосон статус нь зөвлөлд илүү сайн схемийг бий болгох боломжийг олгодог. Яагаад үүнийг сургууль дээр хуулийн статустай бие даасан ашгийн бус байгууллага болгох ёстой гэжцарай.

Энэ тохиолдолд яах вэ? Сургууль, цэцэрлэгийн санхүүгийн орлогыг хоёр өөр "урсгал"-д хуваадаг. Төсвийн хөрөнгийг Төрийн сан хариуцаж байна. Мөн эцэг эх болон бусдын цуглуулсан мөнгө нь зөвлөлийн мэдэлд очдог, төрийн сантай ямар ч холбоогүй, татвар ногдуулахгүй.

Иймэрхүү Удирдах зөвлөлийг байгуулахын тулд юуны түрүүнд түүний зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийг шийдэх хэрэгтэй. Сан, бие даасан байгууллага, ашгийн бус түншлэл гэсэн хэд хэдэн төрлийн ашгийн бус байгууллага байдаг. Бүгд өөрийн гэсэн давуу болон сул талуудтай. Сургуулийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн зөвлөлийн хувьд хамгийн сайн сонголт бол ашгийн бус түншлэл юм. Яагаад гэвэл гишүүнчлэлийн татварыг хүлээн авч захиран зарцуулах хууль ёсны эрхтэй.

Энэ хэрхэн ажилладаг вэ

Оюутны эцэг эх нь нөхөрлөлийн гишүүн болно. Тэд сар бүр шимтгэл төлдөг бөгөөд түүний хэмжээг удирдах зөвлөлөөс тогтоодог. Үүний зэрэгцээ Удирдах зөвлөл нь өөрийн баталсан боловсролын байгууллагын зардлыг зорилтот санхүүжүүлэх, тухайлбал, ажилтнууддаа нэмэлт урамшуулал олгох эрхтэй.

Энд боловсролын байгууллагын Удирдах зөвлөл нь өөрийн сонгосон тодорхой сургалт, боловсролын хөтөлбөрийг санхүүжүүлдэг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Гэхдээ тодорхой оюутан бүрийн хувьд биш, харин анги, бүлэг эсвэл боловсролын зэрэгцээ. Энэ тохиолдолд бид төлбөртэй боловсролын үйлчилгээний талаар яриагүй бөгөөд эцэг эх бүртэй тусдаа гэрээ байгуулах шаардлагагүй.

Өөр ямар нарийн зүйл байдаг

ССТ (нэг нийгмийн татвар) хэмнэхийн тулд багш нарын цалинг материаллаг тусламж хэлбэрээр олгож болно. Та бүхний мэдэж байгаагаар УСТ-ыг хөдөлмөрийн гэрээ болон хөдөлмөрийн гэрээ байгуулсан тохиолдолд ажил олгогч төлдөг бөгөөд материаллаг тусламж болон бусад арилжааны бус төлбөрт хамаарахгүй.

Энэ систем нь шинэлэг боловсролын байгууллагуудад туйлын тохиромжтой. Төрийн стандарт, хамгийн сүүлийн үеийн дэвшилтийг аль алиныг нь багтаасан боловсролын нэгдсэн хөтөлбөр боловсруулж, хэрэгжүүлэх нь тухайн сургуулийн сонголтоор тэдний хувьд чухал юм. "Норматив" хэсгийг төсвөөс, шинэлэг хэсгийг сургуулийн Удирдах зөвлөлийн удирддаг нэмэлт хөрөнгөөр санхүүжүүлдэг.

Ашгийн бус түншлэл үүсгэх

Тэгвэл үүний тулд яах ёстой вэ? Хуулийн этгээд, хувь хүн аль аль нь ийм нөхөрлөлийг үүсгэн байгуулагч, гишүүн болох эрхтэй гэдгийг та мэдэх хэрэгтэй. Ихэвчлэн Удирдах зөвлөлийн ажлыг дараахь схемийн дагуу байгуулдаг - ахлах багш нь зөвлөлийн захирал болж, сурагчдын эцэг эх нь гишүүн болдог. Санхүүгээ зохицуулах нягтлан бодогч хэрэгтэй. Энэ албан тушаалыг сургуулийн нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтсийн төлөөлөгч нэгтгэвэл тохиромжтой. Сургууль өөрөө төсвийн байгууллага учраас хууль бусаар бусдын байгууллага үүсгэх эрхгүй гэдгийг мартаж болохгүй.

Хамгийн эхний бөгөөд гол баримт бичиг бол зөвлөлийн дүрэм юм. Үүнд бүх зүйлийг нарийвчлан тусгасан байх ёстой - даалгавар, зорилгобайгууллага, гишүүддээ элсүүлэх, гишүүнээс гарах журам, шимтгэл хураах, бүртгэх журам.

Өөр нэг чухал баримт бичиг бол итгэмжлэгдсэн зөвлөлийн протокол, бүр тодруулбал, гишүүдийн ерөнхий хурлын тэмдэглэл бөгөөд тэд захирлуудыг томилж, үүсгэн байгуулагчдын жагсаалтыг гаргаж, нөхөрлөлийг бүртгэхийг хэнд итгэмжлэгдсэнийг зааж өгдөг. Протоколд байгаа хүмүүсийн огноо, жагсаалтаас гадна тэдгээрийн агуулгыг харуулсан тайлангийн жагсаалтыг заавал оруулах ёстой.

Эдгээр баримт бичгийг №212 маягтаар улсын бүртгэлд бүртгүүлэх өргөдлийн хамт нутаг дэвсгэрийн бүртгэлийн байгууллагад хүргүүлнэ (ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол) - энэ нь ашгийн бус байгууллагад зориулсан тусгай маягт юм..

Маягтанд юу орсон байна

Энэ нь байгууллагын нэр, эрх зүйн хэлбэр, хууль ёсны хаягийн талаархи мэдээллийг агуулдаг. Сургуулийн байршилд хууль ёсны хаяг олгох үндэслэл нь захирлын захидал байж болно. Тэрээр албан ёсоор ашгийн бус түншлэлийг хувь хүнийхээ хувьд удирдах эрхтэй боловч бодит байдал дээр энэ нь ховор тохиолддог. Хэдийгээр хуулиар энд юу ч хориглоогүй ч энэ тохиолдолд байгууллагын дарга янз бүрийн таамаглал, олон нийтийг буруутгахаас зайлсхийх нь амаргүй.

Хувь хүн (үүсгэн байгуулагч) тодорхой хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийж дүрмийн сан бүрдүүлэх эрхтэй. Та бүртгүүлэхийн тулд улсын хураамж төлөх шаардлагатай.

Шаардлагатай бүх багцыг цуглуулсны дараа бүртгэлийн байгууллагад хүлээлгэн өгсөн тул "хялбаршуулсан" хэлбэрт шилжих өргөдөл гаргах нь хамгийн тохиромжтой. Энэ нь яагаад ашигтай вэ? Эзгүй хамтБизнес эрхлэх үйл ажиллагааны хувьд татвар нь тэгтэй тэнцүү байх болно, учир нь "хялбаршуулсан" тохиолдолд ашгийн бус байгууллагуудын хүлээн авсан гишүүнчлэлийн татвар нь татвар ногдох суурьт хамаарахгүй. Татварын албанд улирал тутам албан ёсоор тайлан гаргахад л хангалттай.

Чамд өөр юу хэрэгтэй вэ?

Та Тэтгэврийн санд бүртгүүлэх, нийгмийн даатгалд хамрагдах, буяны хандивыг шилжүүлэх банкинд данс нээлгэх шаардлагатай.

Онолын хувьд тус сургуулийн Удирдах зөвлөл нь ХХК-ийг зохион байгуулж, арилжааны байгууллагаар бүртгүүлж болно. Энэ тохиолдолд түүний үйл ажиллагаа нь боловсролын үйлчилгээ эсвэл оюутны үйлдвэрлэл байх болно. Дараа нь хуульд заасан бүх татварыг төлж, холбогдох бүртгэл хөтөлнө. Практикт энэ зам илүү урт бөгөөд илүү төвөгтэй байдаг тул энэ нь хамаагүй бага тохиолддог.