Орос улсад бууцны татварыг нэвтрүүлсэн

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

"Орос улсад 9-р сарын 1-ээс бууцны татвар гарч ирнэ", "Хууль бус байдал", "Тэд галзуурсан". Эдгээр болон бусад олон хэллэгийг мэдээллийн орон зайн өргөн уудам дунд сонсож, харж болно. Сөрөг хүчнийхэн сонгогчдын дунд энэ мэдээг олон нийтэд хөөрөгдөж эхэлсэн бөгөөд Украйны хэвлэл мэдээллийнхэн бид бууцны татвартай гэж шоолж эхлэв.

Олон эх орончид тэдэнд итгэхгүй, нэмэлт санал авахын тулд сонгуулийн өмнөх мэдээллийн ташаа мэдээлэл гэж гүтгэж эхлэв. Бид асуудлыг бодитойгоор ойлгохыг хичээсэн. Орос үнэхээр бууцанд татвар ногдуулсан уу? Энэ шинэлэг зүйл нь бизнес эрхлэгчдэд гэнэтийн бэлэг байсан уу? Энэ тухай бүх зүйлийн талаар дарааллаар нь.

Аргалын татвар - домог эсвэл бодит байдал уу

Зарим эх сурвалж дээр "бууцны тухай хууль" гэсэн бичээс гарч ирэх нь 2014 онд батлагдсан "Үйлдвэрлэл, хэрэглээний хог хаягдлын тухай" Холбооны хууль гэсэн үг юм. Одооноос бид үүнийг Хууль гэж нэрлэх болно.

Энэ бол түүний тухай ч биш, харин түүнд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлтийн тухай юмамьтан, шувууны сангас ялгадасыг аюулын 3, 4-р зэрэглэлийн үйлдвэрийн хог хаягдалтай адилтгасан. Энэ нь юу гэсэн үг вэ? Мөн бууц нь шууд хор хөнөөл учруулахгүй гэдэг утгаараа тийм ч аюултай биш, харин гудамжинд хэдэн тонныг нь хаяхад аюулгүй биш гэж үздэг.

Үнэндээ "аргалын татвар" гэж Орос улсад байдаггүй. Үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрлийг нэвтрүүлж байгаа ч энэ нь арай өөр юм. Гэхдээ бид энэ талаар доор дэлгэрэнгүй ярих болно.

Дэлхий дээрх бүх муу зүйл сайн санаатай байдаг

Хууль тогтоогчид, сайд нар тооноор айлгадаг. Яг л фермээс гарч буй олон сая тонн бууц манай экологид хор хөнөөл учруулж байна. Гахайн үйлдвэрлэгчид химийн "хор"-оор тэжээгддэг бөгөөд энэ нь "хортой хог хаягдлаар" хөрсөнд орж, улмаар түүнийг бохирдуулдаг. Бид бусдын талаар мэдэхгүй ч бидэнд хэдэн асуулт байна:

1. Хууль тогтоогчид хөрсөнд ингэтлээ санаа тавьж, бууцанд нь химийн бодис оруулахгүй юм бол яагаад ийм “хор”-оор мал тэжээхийг зөвшөөрдөг юм бэ? Дэлгүүрийн лангуун дээр яагаад шувууны махыг химийн бодисоор дүүргэсэн байдаг вэ? Өөрөөр хэлбэл, ийм "химийн сэг зэм"-ээр хүмүүсийг тэжээх боломжтой ч тусгай эмчилгээгүйгээр араас нь хог хаях аюултай юу?
2. Яагаад лиценз гэж? Экологийг хамгаалахын тулд бөөн зөвшөөрөл авах шаардлагатай болж байна? Газар тариаланг дэмжих зорилгоор нийтийн хог хаягдлын төвүүдийг яагаад байгуулж болохгүй гэж?
3. Яагаад хямрал, төсвийн алдагдалд орохоос өмнө олон жил бууц дандаа бордоо байсан, одоо гэнэт “аюултай хог хаягдал” болчихоод байна вэ? Зөвлөлтийн үед хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлийн хэмжээ тийм байсанодоогийнхоос хамаагүй өндөр. Мэдээж хими байсан. Гэхдээ яагаад Роспотребнадзор, малын эмч гэх мэт янз бүрийн шалгалт хийдэг вэ? Яагаад бүх үйлдвэрлэгчдийн "нэг хэмжээтэй" бууцыг аюултай хог хаягдал гэж нэрлэдэг вэ?

Мөнгө үнэртэхгүй

Олон мэргэжилтнүүд "мөнгө үнэргүй" гэсэн ганцхан дүгнэлттэй байдаг. Бууц үйлдвэрлэлийн татвар нь бизнес эрхлэгчдээс мөнгө авахын тулд хэрэгтэй. Органик бордоо болгон бууц зардаг аж ахуйн нэгжүүдийн бараа эрэлт ихтэй байгаа нь үнэн. Ялзмаг нь Оросын төв хэсэгт онцгой үнэлэгддэг. Энэ бол эдийн засагт бүхэл бүтэн салбар юм. Олон жижиг хувиараа бизнес эрхлэгчид үүн дээр амьдардаг. Мөн мал аж ахуй ашигтай болж байна. Сүү, махнаас гадна олон санаачлагатай тариаланчид бууц зардаг. Энэ нь манай мужийг зогсоож, нэмэлт хураамж авахаар шийдсэн бололтой.

Асуудал анзааралгүй гарч ирэв үү?

Гэхдээ Хууль яг л хөхөөс унасан гэж хэлж болохгүй. 2014 оны арванхоёрдугаар сард дахин хүлээн авсан. ОХУ-д бууцны татвар (холбогдох үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүд лиценз авах ёстой) 2016 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн хэрэгжинэ гэж таамаглаж байсан. Гэвч энэ үед үйлдвэрлэгчид шинэ шаардлагад бэлдээгүй байсан бөгөөд ОХУ-ын Байгалийн нөөцийн яамыг тайлбар бичгээр бөмбөгдөв.

Чи галзуу юу?

Олон улстөрчид, тэр байтугай бүс нутгийн дарга нар хүртэл хуулийг ард түмний эсрэг гэж ойлгосон. Гэхдээ бид энэ асуудлаар хэлэлцэхгүй. Долдугаар сарын 1-ний байдлаар лицензийн нөхцөл байдал сайжрахгүй байна гэж хэлье. Татарстаны жишээг харуулж байна. 800-аасхөдөө аж ахуйн нэг ч үйлдвэр тусгай зөвшөөрөл аваагүй. Набережные Челны нэг фирм өргөдөл гаргасан боловч бичиг баримтын бүрдэл хангалтгүйн улмаас татгалзсан.

Ганц үнээ юу хийх вэ?

Гэхдээ ОХУ-д бууц гэж нэрлэгддэг татвар нь хувийн туслах газруудад нөлөөлөхгүй. Энэ одоохондоо. Маргааш юу болохыг бурхан л мэдэх байх. Агаар, хоолой, салхи, аадар борооны татвар нь уран зөгнөлийн хүрээнээс гарахаа больсон бололтой. Харин одоохондоо хувийн туслах хашаандаа ганц хоёр үхэртэй эмээ амар тайван унтаж чадна. Бууцны ямар ч татвар түүнд заналхийлдэггүй. Зөвхөн хуулийн этгээдэд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай.

Голын үнэ

Асуудал нь мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар үйлдвэрлэгчдэд маш их хэмжээний мөнгө хэрэгтэй болно. 100 мянгаас 1.5 сая рубль хүртэл. - жижиг үйлдвэрлэгчдэд хог хаягдал цуглуулах, 400 мянгаас 20 сая рубль хүртэл. - энэ бууцыг ашиглах том хүмүүст.

Чамд мөнгө юу хэрэгтэй вэ?

Мэдээж авлига, хүнд суртлын хүчин зүйлийг тооцохгүй. Гэхдээ мэргэжилтнүүдийн дунд 100-аас 400 мянган рубль хүртэл тархсан нь үүнийг харуулж магадгүй юм. Томоохон бизнес эрхлэгчдийн хувьд 20 саяд хүрдэг. Харин бидэнд мөнгө яагаад хэрэгтэй байна вэ? Бид хариулах болно - хуулийн шаардлагыг хэрэгжүүлэхэд их хэмжээний зардал шаардагдах болно:

• Бэлтгэлд зориулав. Одоо тосгонд бууц тээвэрлэдэг тракторчин бүр аюултай хог хаягдалтай ажиллах зөвшөөрөл авах курст хамрагдах ёстой. Мэдээжийн хэрэг зарим механикууд үүнд маш их гайхах болно. Насаараа зөөвөрлөсөн, одоо аюултай үйлдвэрлэл болсон гэж ярьдаг. Мэдээжийн хэрэг, эдгээр курсуудтөлнө. Жишээлбэл, Белгород мужид тэд 6-10 мянган рублийн үнэтэй байдаг. Харин бусад бүс нутагт тэдний үнэ хэд байх, бичиг баримтыг хэдий хугацаанд олгох нь тодорхойгүй байна.
• Тээврийн хэрэгсэлд зориулагдсан. Тусгай тэмдэг, савыг хуульд заасан байдаг.
• Хог хаягдлыг цуглуулах, хадгалах, устгах (саармагжуулах) байгууламжийн ариун цэврийн болон эпидемиологийн дүгнэлт.

Үхэрчин одоо аюултай мэргэжил мөн үү?

Хөдөө аж ахуйн бүх үйлдвэрлэгчид хэлтсүүдийг бүх төрлийн бичгээр бөмбөгдөж эхлэв.

Энэ нөхцөлд яах вэ? Бууцыг 11 сараас дээш хугацаагаар хадгалах нь тусгай зөвшөөрөлд хамаарах бөгөөд үүнгүйгээр торгууль ногдуулдаг. Дээрээс нь хуулиас харахад аливаа тээвэр ч үүнд хамаарах болно. Өөрөөр хэлбэл, аж ахуйн нэгж фермээс хэдхэн километрийн зайд түр хадгалах газартай бол тусгай зөвшөөрөлгүйгээр гахайн хог хаягдлыг тээвэрлэх эрхгүй.

Хуулинд "I-IV ангиллын хог хаягдлыг цуглуулах, тээвэрлэх, боловсруулах, устгах, устгах, устгах тусгай зөвшөөрлийг бүртгэх" гэж заасан байдаг. Энэ нь гахайн фермийн туслах ажилтан аюултай үйлдвэрлэлтэй ажиллах сургалтанд хамрагдах ёстой гэсэн үг юм. Эцсийн эцэст тэр үхэр эсвэл гахайнаас бууц цуглуулж чадна. Хуульд "цуглуулга" гэж заасан.

Тракторын жолооч нь зөвшөөрөлгүй, ажилтан нь зөвшөөрөлгүй тохиолдолд тусгай оператор ирэх газар хүртэл тээвэрлэх эрхгүй.

Энэ бүхэнүйлдэл нь үнэндээ хууль бус бөгөөд торгууль ногдуулдаг. Мөн тэдний нийлбэр нь гайхалтай юм. Албан тушаалтанд 10-30 мянган рубль, хуулийн этгээдэд 100-аас 250 мянга хүртэл. Шалгалтын үйлчилгээ хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлэх нь тодорхойгүй байна.

Бууц өгсөн - нийтлэл авах уу?

Тариаланчид гэнэт бууц зарсан (тэр ч байтугай хуулийн дагуу хандивласан) бууцыг өөр хүнд зарсан тохиолдолд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэж болно. Энэ нь хууль бус бизнес эрхлэхэд хамаарна (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 171-р зүйл). Хуулийн дагуу "Хуулийн этгээд нь … бууц, хог хаягдал, бусад органик бодис, материалыг гуравдагч этгээдэд гэрээний үндсэн дээр (үнэгүй) худалдсан тохиолдолд тусгай зөвшөөрөл шаардлагатай."

Дүгнэлт: бууц үнэгүй тээвэрлэх зөвшөөрөлтэй байх ёстой. Мөн зөвшөөрөлгүй зарах нь хууль бус бизнес юм. Хуулиас харахад "хэрэгжүүлэх" гэдэг нь "үнэгүй үндэслэл"-ийг мөн агуулна.

Хэн буруутай, юу хийх вэ?

Бидний дахин хоёр асуулт. Хэн буруутай вэ? Энэ бол мэдээж улсын иргэд бид бүгд. Манай орлогч нар Ангараг гарагаас ирдэггүй. Бид тэднийг сонгуулиар сонгодог. Гэхдээ яах вэ? Энд зарим сонголт байна:

1. Хэд хэдэн жижиг бизнес эрхлэгчдийг нэг "холдинг"-д нэгтгэж, өөрийн лицензээ аваарай.
2. Үүнийг байгаа оператортой тусгай гэрээ байгуулна. Тэд бууцанд татвар ногдуулна. Энэ тохиолдолд "байгаль орчны төлбөр" гэсэн ангилалд багтах магадлалтай. Түүний хэмжээ нь тодорхой операторын зардлаас хамаардаг бөгөөд хаана ч байхгүйзохицуулалттай. Өөрөөр хэлбэл, тариачинд тонн тутамд 5 мянган рубль гэж хэлсэн ч лицензтэй компани байхгүй бол тэдний хэлснээр төлөх шаардлагатай болно. Торгууль нь илүү үнэтэй байх болно. Тэгээд одоо сонирхолтой асуулт байна. Энэ тохиолдолд эцсийн хэрэглэгчийн үнэ буурах эсвэл нэмэгдэх үү?
3. Бүтэн малаа хутганы дор тавиад ААН-ийг дампууруул. Тиймээс Орост бууцны татвар нь ашиггүй олон хөдөө аж ахуйн үйлдвэрүүдийг сүйрүүлэх болно.
4. Тусгай зөвшөөрөлгүй байж хууль зөрч. Бид дээрх үр дагаврын талаар ярьсан.

Орос дахь бууцын татвар: лицензийг хэрхэн авах вэ

Бууцны тусгай зөвшөөрөл байхгүй. Үүнийг аюултай хог хаягдлаар хангадаг.

Гэхдээ та эрх баригчид, хэлтсүүдийг тойрон гүйж эхлэхээсээ өмнө (энэ нь тийм ч амар биш) технологийн баазыг бэлтгэх хэрэгтэй гэж хэлье:

• Тусгайлан тоноглосон, шошготой тээврийн хэрэгслийг бэлтгэ.
• Хог хаягдлыг зайлуулах байгууламжийг бэлтгэж, эдгээр байгууламжийн улсын бүртгэлд оруулах. Эдгээр нь байгаль орчны хяналт, SES, Байгалийн нөөцийн яам гэх мэт бүх төрлийн зөвшөөрөл юм. Ер нь бол амар ажил биш. Энэ хэрэг нэлээд үнэтэй. Зөвхөн бууцыг хатуу гадаргуутай газар дор хаяж 12 сар хадгалах ёстой.
• Аюултай хог хаягдалтай ажиллах боловсон хүчний гэрчилгээ авах.

Мөн тусгай зөвшөөрөл авсны дараа бууцны бүртгэл хөтлөх, орчныг хянах, тусгай хэрэгслээр боловсруулах, тодорхой хэмжээгээр нөөцлөх шаардлагатай.хугацаа (үхрийн баас, жишээлбэл, 12 сараас) болон бусад олон.