Орон нутгийн төсвийн татварын орлого: орлогын шинжилгээ

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Нутаг дэвсгэрийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэх нь орон нутгийн засаг захиргааны бүрэн эрхэд хамаарна. Энэхүү эрх мэдлийн түвшин нь нутаг дэвсгэр дээрээ амьдарч буй иргэдийн өнөөгийн тулгамдсан асуудлыг шийдэж, тэдний тулгамдсан асуудлыг ойлгож байна. Иргэний нийгэм нь дүрмээр бол төрийн улс төрийн амжилт, алдаа дутагдлыг орон нутгийн эрх баригчдын ажлын үр дүнд үндэслэн үнэлдэг. Орон нутгийн төсвийн татвар болон татварын бус орлогод дүн шинжилгээ хийж бүс нутгуудын санхүүгийн бааз суурийг бэхжүүлэх нь орон нутгийн удирдлагын чухал ажил юм.

Үндсэн хэл

Хотын захиргаадын төсвийг бэлтгэх, зохицуулах, батлах, ашиглах ажлыг орон нутгийн гүйцэтгэх засаглал хэрэгжүүлдэг.

Орон нутгийн төсвийн орлого гэдэг нь тухайн улсын одоогийн хууль тогтоомжийг үндэслэн орон нутгийн удирдлагын удирдлагад шилжүүлсэн санхүүгийн эх үүсвэр юм.

Орон нутгийн төсвийг бүрдүүлэх журмыг ОХУ-ын Төсвийн тухай хуульд тусгасан болно. Татварын орлого нь тухайн улсын субъектуудын төсвийн суурь болдог.

Орон нутгийн төсвийг боловсруулах, бодит гүйцэтгэлийг хангах нь дараах зарчимд суурилдаг:

• Тусгаарлах.
• Улсаас санхүүгийн дэмжлэг.
• Санхүүгийн эх үүсвэрийг бүрдүүлэх, зарцуулах нээлттэй байдал.

Орон нутгийн төсвийн татварын орлого гэж юу вэ, юу вэ гэдгийг бид доор бичих болно.

Хотын төсвийн хөрөнгийн эх үүсвэр

Орон нутгийн төсвийн өөрийн татварын орлогын орлогод:

• Орон нутгийн төсвийн хураамж.
• Бүс нутгийн болон холбооны түвшний татвар, хураамжаас хасалт.
• Улсын татвар.

Орон нутгийн төсвийн татварын орлогын эмхэтгэл нь стандартын дагуу орон нутгийн төсөвт суутгал хийх зардлаар бүрддэг. Эдгээрийг ОХУ-ын Төсвийн тухай хуулийн 61, 611, 612 дугаар зүйлд тусгасан болно.

Орон нутгийн төсвийн татварын болон татварын бус орлогоос гадна байгаа:

• Аж ахуйн нэгжийн орон нутгийн төсвөөс олгосон хөрөнгийн хөдөлгөөн, бусад субьектийн төсвөөс бусад үнэ төлбөргүй орлого.
• Хотын өмчийн түрээсийн орлого.
• Хотын ач холбогдол бүхий нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үр дүнгийн бүрэлдэхүүн хэсэг.
• Сайн дурын мөнгөн шилжүүлэг.
• Өөр өөр түвшний бүтэц хоорондын зээл.

Орон нутгийн хураамж, муж, холбооны татварын орлоготүвшин, төсвийн тодорхой горимд заасан төсвийн хураамж, түүнчлэн тухайн улсын субъектуудын орлогын хэмжээгээр татварын бус төлбөр. Өөрөөр хэлбэл, өөрсдийн орлого нь манай улсын субьектүүдийн төсөвт төвлөрүүлсэн татвар болон татварын бус төлбөр юм.

Орон нутгийн төсвийн төлбөр

Орон нутгийн түвшинд татвар, хураамжийг тухайн улсын хууль тогтоомжийн дагуу орон нутгийн ач холбогдол бүхий гүйцэтгэх засаглал зохицуулдаг. Орон нутгийн төсөвт татварын орлогын эзлэх хувь гол байр суурь эзэлдэг. ОХУ-ын Татварын хуулийн арван хоёрдугаар зүйлийн дөрөв дэх хэсэгт заасны дагуу орон нутгийн төсвийн хураамжийг нэвтрүүлэхдээ орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны хууль тогтоох байгууллагууд татварын гол цэгүүдийг тогтоодог:.

• бооцоо;
• төлбөр хийх захиалга болон хугацаа;
• тайлагнах маягтууд;
• төсвийн урамшуулал.

Төсвийн татварын бусад чухал элементүүдийг татварын хууль тогтоомжоор тогтоодог. Орон нутгийн төсвийн төлбөрийн жагсаалт одоогоор дараах байдалтай байна:

• Иргэдийн орлогын албан татвар.
• Газрын татвар.
• Бизнес эрхлэгчдэд зориулсан бүртгэлийн хураамж.
• Зар сурталчилгааны төсвийн хураамж.

Хувь хүний үл хөдлөх хөрөнгийн төсвийн татвар

Манай улсын орон нутгийн засаг захиргаатай бүх нутаг дэвсгэрт хөрөнгийн татварыг төлж эхэлсэн. Энэ нь орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг хэлдэг. Түүгээр ч зогсохгүй субъект бүрт хувь хүмүүсийн үл хөдлөх хөрөнгөд төсвийн татвар төлдөгэтгээдийн төлөөллийн байгууллагаас баталсан хууль тогтоомжийн тусдаа актаар танилцуулсан.

Улсын иргэний өмчийн орон сууц (байшин, зуслангийн газар, орон сууц, өрөө, таун хаус), гараж бүхий иргэдэд төсвийн хураамжийг шилжүүлнэ. Татварын хэмжээг орон нутгийн төсөвт татвар, хураамжаас мөнгө төвлөрүүлэх үүрэгтэй тухайн улсын эрх баригчид зохицуулдаг. Хөрөнгийн албан татвараас төсвийн хөнгөлөлт үзүүлсэн:

• Орос ба ЗХУ-ын баатруудад.
• Дэлхийн 2-р дайнд оролцогчдод.
• Нэг болон хоёрдугаар бүлгийн хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс.
• Тэтгэвэр авагчдад.

Төсвийн тэтгэмж авах иргэн нь төсвийн татвар ногдуулах хэд хэдэн объектыг нэгэн зэрэг эзэмшдэг бол тэдгээрийн аль нэгэнд нь тэтгэмж хамаарна. Орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг иргэний өмч хөрөнгийг хураах жишээн дээр дараахь байдлаар бүрдүүлдэг. Жишээлбэл, тэтгэвэрт гарсан иргэн хоёр орон сууц, дачатай бол хоёр орон сууц, дачагийн аль нэгнийх нь хувьд төсвийн тэтгэмж авах эрхтэй. Бусад орон сууцны үл хөдлөх хөрөнгийн татварыг бүрэн төлнө. Зөвхөн дараахтай холбоотой төсвийн хөнгөлөлтийг авах боломжгүй:

• арилжааны өмч;
• дуусаагүй барилга.

Тухайн жилийн тэтгэмж авахын тулд тухайн оны 11-р сарын 1-ээс өмнө хөнгөлөлттэй татварын сонгосон объектын талаар татварын албанд бичнэ. Иргэн жилд нэг удаа сонголтоо өөрчлөх хууль ёсны эрхтэй.

Орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг татвараас бүрдүүлдэгиргэдийн өмч. ОХУ-ын Татварын хуулийн гучин хоёрдугаар бүлэгт иргэдийн эд хөрөнгийн төсвийн хураамжийг тооцох, төлөх журмыг тусгасан болно. Даргын заалт нь улсын бүх субьектийн хувьд адилхан боловч нэгэн зэрэг бүс нутгийн эрх баригчид хуулийн хүрээнд онцлог шинж чанарыг тогтоож болно. Хотын захиргаа татварын хэмжээг өөрсдөө баталж болно. Хамгийн гол нь энэ үнэ цэнэ нь гучин хоёрдугаар бүлэгт заасан хязгаараас хэтрэхгүй байх явдал юм. Өгөгдсөн нөхцлөөс хамааран үнэ өөр байж болно. Нэмж дурдахад, бүс нутгийн эрх баригчид хуульд заасан төсвийн суутгалын хэмжээг нэмэгдүүлэх, гэхдээ бууруулахгүй байх, тэтгэмжийг нэвтрүүлэх боловч багасгахыг зөвшөөрдөг. Эдгээр эрхүүд нь орон нутгийн засаг захиргааны нутаг дэвсгэрт татварын орлогоо орон нутгийн төсөвт бага хэмжээгээр нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. Төсвийн хувь хэмжээ, суутгалын хэмжээг бүртгүүлсэн (оршин суугаа) газар дахь IFTS дээр тодруулж болно. Энэ асуудлын бас нэг сул тал бий, жишээлбэл, Краснодар мужийн 2016 оны орон нутгийн төсвийн татварын орлого тус улсын энэ бүс нутагт амьдарч буй иргэдийн өмч хөрөнгийн суутгалын улмаас үндсэндээ биелээгүй байна.

Үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшиж буй иргэд хөрөнгийн албан татвар төлдөг. Төлбөр төлөгчид нь цэцэрлэгийн талбай, хүнсний ногооны талбай дээр байрладаг орон сууцны байшингийн эзэд юм. Орон нутгийн төсвийн орлогыг үл хөдлөх хөрөнгө хураах замаар бүрдүүлдэг.

Иргэдийн өмчийн татварын хэмжээг төсвийн хураамжийн зардлаар төсөв бүрдүүлэх үүрэг бүхий татварын байцаагч тооцдог. Тэд бүх иргэдэд татвараа төлөхийг шаардсан мэдэгдэл илгээдэг. Хаанабайцаагчид төсвийн хураамж төлсөн тухай мэдэгдлийг илгээхээс өмнөх хуанлийн сүүлийн гурван жилээс илүүгүй хугацаанд төлөх төлбөрийн хэмжээг танилцуулж болно. Хэрэв байцаагчид өмнөх хугацааны мэдэгдлийн татварт оруулсан бол тухайн иргэн төрийн санд мөнгө шилжүүлэхгүй байх эрхтэй. Амьдралд олж авсан үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи мэдээллийг хяналтын ажилтнууд цаг тухайд нь хүлээн авахгүй байх тохиолдол гардаг. Иргэдэд мэдэгдэл хүргүүлдэггүй. Үүнээс болж төсвийн хураамж төлөгддөггүй, орон нутгийн төсвийн татварын орлого эрс багасч байна.

Энэ асуудлыг шийдэхийн тулд гурван жилийн өмнө улсын бүх иргэдэд шинэ үүрэг хүлээсэн. Одоо үл хөдлөх хөрөнгийн эзэд татварын албанд татвар ногдуулах объектын талаархи мэдээллийг татварын албанд өгөх ёстой. Үл хөдлөх хөрөнгө өмчлөх бүх хугацаанд татварын албаныхан танд татвар төлөх тухай нэхэмжлэл гаргаагүй тохиолдолд л үүнийг хийх хэрэгтэй. Зурвасаас гадна та үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөлийг нотлох баримт бичгийг ирүүлэх ёстой. Үүнийг өнгөрсөн татварын тайлангийн үеэс хойшхи хуанлийн жил дуусахаас өмнө хийх ёстой. Өнгөрсөн жилээс эхлэн хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй иргэдийг байцаагчдаас нуусан үл хөдлөх эд хөрөнгийн төлөөгүй төсвийн хураамжийн хорин хувиар торгоно.

Суурийг объект тус бүрээр тусад нь тооцдог. Төсвийн хураамжийг кадастрын үнэ цэнэд үндэслэн тооцдог бүс нутагт татварын суурь нь1-р сарын 1-ний өдрийн кадастрын дагуу эд хөрөнгийн үнэлгээ. Кадастрын үнэ цэнийг тус улсын олон үйлдэлт төвүүдэд тодруулж болно. Энэ мэдээллийг иргэдэд үнэ төлбөргүй хүргэж байна. Төсвийн хураамжийн хэмжээг тооцохдоо кадастрын үнэ цэнийг татварын хөнгөлөлтийн хэмжээгээр бууруулна.

Орон нутгийн төсвийн татварын орлого болох эд хөрөнгийн хураах үндсийг хэрхэн тооцдог вэ? Тооцооллыг харцгаая. Тэрээр орон нутгийн төсвийн татварын орлого хэрхэн бүрддгийг жишээгээр харуулах юм. Үл хөдлөх хөрөнгийн үнэ нь кадастрын дагуу дөрвөн сая хагас рубль, үл хөдлөх хөрөнгийн нэг метрийн үнэ ерэн мянган рубль юм. Дараа нь төсвийн суутгалын хэмжээ нэг сая найман зуун мянган рубльтэй тэнцэх бөгөөд татварын суурийн хэмжээ хоёр сая долоон зуу болно. Бүс нутгийн эрх баригчид төсвийн хасалтыг ямар ч хязгаарлалтгүйгээр нэмэгдүүлж, улмаар орон нутгийн төсвийн орлогын татварын эх үүсвэрийг зохицуулах боломжтой. Үүний үр дүнд үл хөдлөх хөрөнгийн суутгалын хэмжээ нь кадастрын үнэлгээгээр үл хөдлөх хөрөнгийн үнийн дүнгээс их байвал татварын суурь тэг болно.

Газрын татвар

Өнөөдөр газрын (газар) татварыг төсвийн хууль тогтоомжид тусгаж өгсөн. Газрын албан татварыг эрхийнхээ дагуу газар өмчилдөг хуулийн этгээд, иргэн төлнө:

• өмч;
• байнгын (байнгын) ашиглах;
• өвлөгдсөн өмч.

Төсвийн татварын объект нь хотын захиргааны хилийн дотор байрлах газар юм.татвар ногдуулдаг бүс нутаг. Дараах хэсгүүдэд төсвийн татвар ногдуулахгүй:

• манай улсын ард түмний соёлын объектын дор;
• манай улсын батлан хамгаалах, аюулгүй байдал, гаалийн байгууллагын тусгай хэрэгцээнд зориулагдсан өгөгдөл;
• манай орны ой, усны нөөцийн тогтсон хилийн дотор.

Төсвийн татвараас чөлөөлөгдөнө:

• улсын Хууль зүйн яамны эрүүгийн, гүйцэтгэх бүтцийн аж ахуйн нэгжүүд;
• улсын хэмжээнд нийтийн эзэмшлийн замд үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагууд;
• шашны үзэл бодлын дагуу хүмүүсийн нэгдэл;
• манай улсын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдэд зориулсан байгууллагууд;
• улсын ардын урлалын зохион байгуулалт;
• муж улсын тодорхой нутаг дэвсгэрийн уугуул иргэд гэж ангилагдсан.

Төсвийн татварын суурь нь улсын хууль тогтоомжийн дагуу газрын кадастрын өртөгөөр тогтоогддог. Төсвийн татварын баазыг орон нутгийн засаг захиргаатай нэг нутаг дэвсгэрт татвар төлөгч бүрээс арван мянган рублиэр татваргүй хэмжээгээр бууруулна:

• ЗХУ ба Оросын баатруудад;
• Алдрын одонгийн эзэд;
• хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс мэргэжлийн үйл ажиллагаандаа;
• Дэлхийн 2-р дайны тахир дутуу болон ахмад дайчид.

Төсвийн хураамжийн хэмжээг хотын захиргааны байгууллагуудын захиргааны баримт бичгүүдээр тогтоосон бөгөөд тэдгээрт заасан тооноос өндөр байж болохгүй:

• аравны гуравгазар тариалангийн нутаг дэвсгэрийн ангилалд хамаарах газар, суурин газрын ардын аж ахуйн зориулалтаар ашиглах, тариалангийн зориулалтаар ашиглах бүсэд хамаарах хувь; нийтийн аж ахуйн цогцолборын орон сууцны барилга, инженерийн дэд бүтцийн байгууламжид байрладаг; иргэдийн туслах аж ахуй, цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, мал аж ахуй эрхлэхэд зориулагдсан;
• бусад газар нэг хагас хувь.

Бизнес эрхлэгчийн бүртгэлийн хураамж

Төлбөр төлөгч нь хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр манай улсын хуулиар хориглоогүй хувиараа аж ахуй эрхлэх, бизнес эрхлэгчээр албан ёсоор бүртгүүлэх хүсэлтэй иргэдийг хэлнэ. Эдгээр төлбөрийг орон нутгийн төсвийн орлогод татвар, хураамжид тусгасан болно.

Улс орны субьектүүдийн бүс нутгийн эрх баригчид тогтоосон:

• татварын дээд хэмжээ;
• төлбөр хураалтын төсвийн тэтгэмж авах эрхтэй төлөгчдийн жагсаалт.

Орон нутгийн төсөвт татвар мөн хамаарна. Үүний зэрэгцээ түүний тарифын дээд хэмжээ нь хуулиар тогтоосон хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс хэтрэхгүй байх ёстой. Тогтоосон хувь хэмжээний хүрээнд зарим төлөгчдийн хураамжийн хэмжээг иргэнийг бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлэх өргөдлийг авч үзэхдээ тухайн субьектийн холбогдох захиргаа тогтоодог. Төсвийн тухай хуульд заасны дагуу орон нутгийн төсвийн татварын орлогод тусгагдсан төлбөрийн хэмжээг холбогдох байгууллагад шилжүүлнэ.бизнес эрхлэгчийн бүртгэлтэй газрын төсөв.

Арилжааны үйл ажиллагаа эрхлэхийг хүссэн иргэний албан ёсны бүртгэлийг тухайн иргэний байнгын бүртгэлд байгаа газрын холбогдох захиргааны байгууллага гүйцэтгэдэг. Бүртгүүлэхийн тулд ирээдүйн бизнес эрхлэгч зохих дээжийн өргөдлийг ирүүлнэ. Бүртгэлийг иргэн баримт бичгийг ирүүлсэн өдрөөс хойш арван таван хоногийн дотор хийх ёстой. Иргэнд мөнгө шилжүүлэх төлбөрийн даалгавар ирүүлсний дараа өргөдөлд бичсэн хугацаанд бизнес эрхлэгчээр бүртгүүлсэн гэрчилгээ олгоно. Төлсөн бүртгэлийн хураамжийг буцаан олгохгүй. Энэ нь орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг хэлдэг. Иргэн хуульд заагаагүй үйл ажиллагаа эрхлэхийг хүсвэл бүртгэлд оруулахгүй байж болно.

Зар сурталчилгааны татвар

Сурталчилгааны үйл ажиллагааны татварын орлого нь орон нутгийн төсвийн орлогод орон нутгийн татвараас ихээхэн хувь нэмэр оруулдаг. Ийм оролтын өгөгдлөөр, хэрэв энэ чиглэлийн төсвийн татвар хязгаарлагдмал байсан бол тухайн улсын субьектүүдийн төрийн санд их хэмжээний хөрөнгө орох байсан. Энэ татвар орон нутгийн төсвийн орлогод багагүй хувийг эзэлж байна. Төсвийн аравны нэг орчим. Орон нутгийн төсвийн орлого бол орон нутгийн татвар гэдгийг мартаж болохгүй. Эцсийн эцэст үүнийг мартана гэдэг төрийн албан хаагчид, тэтгэвэр авагчдын төлбөрийг бууруулна гэсэн үг.

Компаниуд сурталчилгаанд орсон зар сурталчилгаанд татвар төлөхөөс өөр аргагүй нөхцөл байдал байнга гардаг.орон нутгийн төсвийн татварын орлогын бүрэлдэхүүн, гэхдээ бараа, үйлчилгээг сурталчлахад зориулж төсвийн шууд хураамж биш, харин манай улсын хууль тогтоомжийн дагуу өөр хураамж (жишээлбэл, ашгийн төлөө) хэлбэрээр буюу компанийн бусад улсын хууль тогтоомжийн дагуу зар сурталчилгааны үйл ажиллагаа. Татварын хэмжээ таван хувь байна. Энэ нь орон нутгийн төсөвт тогтмол, тогтвортой орлоготой болдог.

Зар сурталчилгааны татварыг тооцоолох хэд хэдэн арга байдаг. Тэдгээрийн аль нэгийг нь сонгох нь сурталчилгааны ажлыг хэн хийхээс хамаарна:

• Хэрэв төрөлжсөн компани нь аж ахуйн нэгжийн сурталчилгааны кампанит ажил явуулах үүрэг хүлээсэн бол төсвийн хураамжийг энэ кампанит ажлын зардлаас хасна. Орон нутгийн татварыг орон нутгийн төсвийн орлогод шилжүүлдэг.
• Хэрэв компани бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг сурталчлах зардлыг дангаараа хийдэг бол энэ тохиолдолд материалын зардал, тоног төхөөрөмж, багаж хэрэгслийн элэгдэл, үйл явцад оролцсон ажилчдын цалин, түүнчлэн бүх шууд бус зардал орно. зардлыг нэгтгэн гаргаж, нийт зардлын тав орчим хувийг татварын албанд шилжүүлдэг.

Сурталчилгааны татварыг тухайн тайлант хугацааны эцэст орон нутгийн төсвийн орлогод төвлөрүүлдэг. Энэ нь тайлант үеэс хойшхи хуанлийн 20 дахь өдрөөс хэтрэхгүй байх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй.

Төсвийн орлогод төвлөрүүлэх орон нутгийн татварын нэг төрөл болох зар сурталчилгааны татварын баримт бичгийг субьект бүр бие даан боловсруулж, баталдаг боловч холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн хоёр баримт бичиг байдаг. Энэ нь тухайн субьектийн хуультай зөрчилдөх ёсгүй: ОХУ-ын "Зар сурталчилгааны тухай" хууль, ОХУ-ын Татварын хууль.

Манай улсад сурталчилгааны татвараас чөлөөлөгдсөн хэд хэдэн байгууллага бий. Үүнд улс төрийн кампанит ажил эрхэлдэг байгууллагууд, хүн амд арилжааны бус үйлчилгээгээ үзүүлдэг хувь хүмүүс, нөхөн сэргээх төвүүд, нийгмийн дасан зохицох цэгүүд, буяны байгууллагууд орно. Нийгмийн сурталчилгаа нь орон нутгийн төсвийн орлогод орон нутгийн татвараас чөлөөлөгдөнө.

Аяны хугацаанд татвар ногдуулах зүйлсийн жагсаалтаас гадна татвар ногдуулахгүй зардлын жагсаалт байгаа. Зар сурталчилгааны төлбөр нь:

• сурталчилгааны материал үйлдвэрлэхэд шаардлагатай үйлчилгээ худалдан авах;
• бэлэн ажил өөрөө үйлдвэрлэх материал худалдан авах.

Сурталчилгааны зориулалттай материал: тээврийн хэрэгсэл дээрх наалт, зурагт хуудас, мэдээллийн самбар ба баннер, цаасан зурагт хуудас, бүтээгдэхүүн үйлчилгээний талаар мэдээлэл өгөх бусад материал. Аливаа төрийн хүн, байгууллагын үйлчилгээний зардалд зарцуулсан мөнгөнөөс төсвийн хураамж ногдуулна.

Татвар ногдуулахгүй зар сурталчилгааны зардал байна:

• аяны хураамж;
• компанийн нэр, холбоо барих хаяг бүхий сурталчилгааны тэмдэг;
• ирээдүйн үйлчлүүлэгчдэд удахгүй болох кампанит ажлын талаар сэрэмжлүүлэхэд зарцуулсан мөнгө.

Үйл ажиллагаагаа сурталчлах аливаа кампанит ажил нь ямар объектыг гадаа сурталчилгаа гэж үздэг, юуг мэддэг байх ёстой.үйлчилгээ, барааг сурталчлахдаа татвар ногдуулах, юунд хамаарахгүй. Үйлчлүүлэгчдийнхээ жагсаалтыг өргөжүүлэхийн тулд арилжааны ажил эрхэлдэг аж ахуйн нэгжийн талаархи аливаа мэдээллийг түгээх нь гадаа сурталчилгаа гэж тооцогддог. Компанид төлбөр төлөхийн тулд бид өгөгдөлд нийцсэн байх ёстой гол зүйлийг жагсаав:

• Үзэгчдийн анхаарлыг татах. Иргэдийн харц өөрийн эрхгүй үлдэж буй бүх объектыг сурталчилгаа гэж үзнэ.
• Зорилтот үзэгчдийн сонирхлыг бий болгох.
• Компанийг зах зээл дээр сурталчлах.

Объектууд нь дээрх заалтуудын аль нэгийг нь хангаж байгаа бөгөөд тухайн компани нь арилжааны ажил эрхэлж байгаа бол орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг бүрдүүлэх зорилгоор сурталчилгааны татвар төлөх үүрэгтэй.

Гурван жилийн өмнө зар сурталчилгааны татварт их зүйл өөрчлөгдсөн. Хамгийн эхний зүйл бол сурталчилгааны татварыг зөвхөн сурталчлагч компани төдийгүй сурталчилгааны агентлаг шилжүүлэх боломжтой болсон. Цорын ганц нөхцөл бол энэ мөчийг түншлэлийн гэрээнд заасан байх ёстой бөгөөд ийм тохиолдолд сурталчлагч компани үйлчилгээний төлбөртэй хамт татварын албанд очих ёстой дүнг шилжүүлдэг. Хоёрдугаарт, дансанд мөнгө цаг тухайд нь ороогүй тохиолдолд торгууль ногдуулдаг бөгөөд энэ нь татварын төлбөрийг агентлаг руу шилжүүлэх нь зүйтэй эсэхийг бодох хэрэгтэй гэсэн үг юм.

Дээрх бүх зүйл нь зөвхөн манай улсын нийслэл болон бусад хотуудыг багтаасан томоохон хотуудын хувьд ОХУ-ын орон нутгийн төсвийн татварын орлогод хамаарахгүй, мөн мужуудын хувьд хамаарна.

Татварын бусорлого

Орон нутгийн төсвийн татварын орлогод хамаарахгүй бүх зүйлийг татварын бус орлого гэж үзнэ. Эдгээрт ОХУ-ын Иргэний хуулийн дөчин нэгдүгээр зүйлд заасны дагуу:

• Одоогийн төсвийн хууль тогтоомжийн дагуу татвар, хураамж төлсний дараа хотын өмчийн эд хөрөнгийг ашигласан бэлэн мөнгөний орлого.
• Одоогийн төсвийн хууль тогтоомжоор батлагдсан татвар, хураамжийг төлсний дараа орон нутгийн засаг захиргаанаас харьяалагддаг төрийн байгууллагуудын арилжааны үйлчилгээний бэлэн мөнгөний орлого.
• Хотын захиргаанд эд хөрөнгийн хохирол учруулсаны улмаас хүлээн авсан хөрөнгө болон бусад санхүүгийн хэрэгслийг албадан гаргах.
• Зээл, зээлээс бусад улсын төсвийн тогтолцооны бусад шатны төсвөөс шилжүүлсэн мөнгөн тусламжийн орлого.
• Татварын бус бусад орлого. Орон нутгийн төсвийн ийм санхүүгийн орлогыг татвар болон төсөвт төлөх бусад төлбөрийг төлсний дараа үлдсэн хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн ажлын үр дүнгийн зардлаар шилжүүлдэг. Орон нутгийн төсвийн орлогод орж буй ашгийн тухайн хэсгийн хэмжээг нутгийн өөрөө удирдах ёсны хууль тогтоомжоор зохицуулдаг. Орон нутгийн төсвийн татварын бус орлогыг хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжүүдийн санхүүгийн үр дүнгийн татвар төлсний дараа үлдсэн хэсгийн зардлаар бүрдүүлдэг. Тэдний хэмжээг орон нутгийн засаг захиргааны хууль тогтоомжийн баримт бичгүүдээр зохицуулдаг.

Үндсэн төрлүүдОрон нутгийн төсвийн татварын бус орлогыг нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын санхүүгийн зарчмуудын тухай хууль тогтоомжийн баримт бичгийн долдугаар зүйлд заасан байдаг. Энэ зүйлд заасны дагуу орон нутгийн төсвийн өөрийн орлогод дараахь зүйлийг тусгасан болно:

• Тухайн нутаг дэвсгэрийн өмчийг орон нутгийн засаг захиргаанд хувьчилж, худалдсанаас олсон санхүүгийн орлого.
• Төрийн түвшний хувьчлалын хөтөлбөрийн дагуу нийслэлийн нутаг дэвсгэрт байрлах төрийн өмчийг хувьчлахаас олсон орлогын араваас доошгүй хувь.
• Хотын өмчийн түрээс, түүний дотор орон сууцны бус үл хөдлөх хөрөнгө, газар түрээслэхээс олсон санхүүгийн орлого. Хотын дүүргүүдийн төсөвт суурин дундын нутаг дэвсгэрт байрлах, аливаа барилга угсралтын зориулалтаар ашиглах төрийн өмчийн газраас мөнгө авдаг.
• Орон нутгийн мөнгөн сугалааны санхүүгийн орлого.
• Мөнгөний нөхөн төлбөрийг орон нутгийн төсөвт төвлөрүүлнэ. Хотын дүүргүүдийн төсөв болон хотын дүүргийн төсөвт бидний эргэн тойрон дахь байгаль орчинд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийн дөчин хувийн шимтгэл ногдуулдаг.

Шилжүүлэг ба татаас

Татварын бүтэц, байдалд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт орж, тэдгээрийн тоо буурч, шилжүүлэг, татаас, татаасаар дамжуулан мөнгөн урсгалыг дахин хуваарилах нь бүх шатны төсвийн орлогыг бүрдүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм.

Улсын субъектуудын төсвөөс төсөв хоорондын шилжүүлгийг шилжүүлсэнорон нутгийн төсөв энэ хэлбэрээр:

• нутаг дэвсгэрийн орон нутгийн ач холбогдол бүхий асуудлыг шийдвэрлэхэд суурин газрын хотын захиргаадын материаллаг чадавхийг тэгшитгэх санхүүгийн тусламж;
• хотын дүүргүүдийн санхүүгийн баталгааг тэгшитгэхийн тулд хотын дүүргүүдэд материаллаг дэмжлэг үзүүлэх санхүүгийн тусламж;
• Иргэний нийгэмд зориулсан хотын дэд бүтцийг хөгжүүлэх хөрөнгө оруулалтын хөтөлбөрүүдэд зориулсан хөрөнгийн мөнгөн урамшууллын татаас;
• төрийн түвшний зарим эрх мэдлийг орон нутгийн засаг захиргаанаас хэрэгжүүлэхэд материаллаг дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор татаас.

Орон нутгийн эрх бүхий байгууллагад нэг жил хүртэлх хугацаатай зээлийг тухайн улсын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хуулиар тогтоосон журмаар, тусгай нөхцлийн дагуу тухайн улсын төсвөөс олгож болно.

Орон нутгийн төсвөөс олгох шилжүүлгийг мөн дараах хэлбэрээр олгоно:

• Бүс нутгийн төвшинд суурьшлын мөнгөн тэтгэмжийн сангаас татаас олгох чиглэлээр мэргэшүүлэх зорилгоор хотын дүүргүүдийн түвшнээс суурьшлын төвшинд материаллаг тусламж үзүүлэх. орон нутгийн удирдлагын чиг үүргээ хэрэгжүүлэхэд.
• Тайлант онд орон нутгийн төсвийн орлогын тооцоолсон хотын суурин, дүүргийн төсвөөс санхүүжүүлж байгаа улсын төсөвт санхүүгийн шилжүүлэг (хувийн суутгал хэлбэрээр татварын орлогыг тооцохгүй) стандарт) нь тухайн улсын субьектийн хувьд хуульчлагдсан босгыг давсан.
• Хотын захиргааны түвшний дүүргийн төсөвт мөнгө шилжүүлэхСубъект хоорондын шинж чанартай орон нутгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхэд зориулсан тэтгэлэг.

Үр дүн

Орон нутгийн төсвийн татварын орлогыг бүрдүүлэхэд тулгамдаж буй асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд татварын тусгай дэглэм хэрэглэж байгаатай холбогдуулан төлөх төсвийн хураамжийг тооцох, шилжүүлэх үйл явцыг шинэчилж, үр нөлөөг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна. тэдний төлбөрийг төрийн санд төвлөрүүлэх тухай.