Татварын алба - энэ юу вэ? Хариуцлага, үйл ажиллагаа

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Төр бол үндсэн хөдөлгүүр нь хүн байдаг салшгүй механизм юм. Эрдэмтэд удаан хугацааны турш улс орны үйл хэрэгт хүний үүрэг, түүний үйл ажиллагааны талаар маргаж байв. Гэсэн хэдий ч төрийг нийгэм бүтээсэн гэдэг нь түүний давуу тал гэдэгт эргэлзэхгүй байна. Гэхдээ эхлээд хүмүүс төрөл төрөгсөд, нийтлэг зорилгын үндсэн дээр ажилладаг жижиг нийгмийн бүтцэд нэгдсэн. Хожим нь ийм нийгмийн бүлгүүд үр дүнгүй болсон, учир нь тэдгээрт оролцох хүмүүсийн тоо тасралтгүй нэмэгдсэн. Хамгийн гол нь хүн төрөлхтний асар их урсгалыг хянах, зохицуулах ажлыг зөвхөн муж улсууд болсон томоохон холбоодын хүрээнд л хийж болно. Гэсэн хэдий ч улс орон бүр зөвхөн хүмүүсийн цуглуулга биш юм. Түүний үйл ажиллагаа нь тодорхой нөөцийг шаарддаг бөгөөд тэдгээрийн гол нь эдийн засаг юм. Аливаа улсын санхүүгийн нөөц нь хүн амынх нь ачаар нөхөгддөг. Энэ асуудалд ОХУ нь дүрмээс үл хамаарах зүйл биш юм. Тогтвортой байх нь хүн ам ямар ч татваргүй төлж байгаагаас хамаарна. Гэхдээ эдгээр тусгай төлбөр биш харин түүнийг цуглуулахад шууд оролцдог байгууллагуудын үйл ажиллагаа илүү их сонирхол татаж байна.

Татвар гэж юу вэ?

Өмнөх шигБаялгийн бааз дээр тулгуурлан төр үйл ажиллагаа явуулдаг гэж дээр дурдсан. Үүнийг дүүргэх эх үүсвэрүүдийн нэг бол татвар юм. Ерөнхийдөө энэ ангилал нь нарийн төвөгтэй байдаг. Тэр хоёр зүйлийг дүрсэлдэг. Нэгдүгээрт, татвар бол хуулийн этгээд, хувь хүнээс төрөөс авах ёстой төлбөр юм. Энэ нь ангилал нь үнэндээ улс орны санхүүгийн сайн сайхан байдлыг хангадаг. Хоёрдугаарт, татварыг төрийн тусгай байгууллагууд нийгмээс шууд албадан мөнгө цуглуулдаг тодорхой үйл ажиллагааны хэлбэрт хамааруулж болно. Мэдээжийн хэрэг, ангиллын бусад тодорхойлолтууд байдаг. Эцсийн эцэст татвар нь эрт дээр үеэс байсаар ирсэн тул үүнийг хууль зүй, санхүүгийн шинжлэх ухааны салбарын төлөөлөгчид олон зууны турш судалж ирсэн.

Төлбөр хураах тухайд үүнийг мэргэжлийн байгууллагууд хийдэг. Тэд одоогийн хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Үүний зэрэгцээ эдгээр байгууллагуудад үндсэн ажлуудыг хамгийн үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд тэдэнд олгосон тусгай эрх мэдэлтэй байдаг.

Татварын алба: ойлголт

Оросын Холбооны Улс нь улсынхаа чиг үүргийг гүйцэтгэдэг олон тооны засгийн газрын хэлтэстэй. Хариуд нь татварын алба нь төрийн татварын бодлогыг шууд хэрэгжүүлдэг тусгай нэгжүүдийн албан ёсны бүтэц юм. Тэдний оршин тогтнох нь мөнгө албадан цуглуулах хэрэгцээтэй холбоотой юмОХУ-ын тогтвортой үйл ажиллагаанд хувь хүн, хуулийн этгээд. Татварын албаны тогтолцоо нь төвлөрсөн, хуваагддаггүй. Үүнд татвар, хураамжаар дамжуулан төсвийг нөхөх талбарт хяналт тавьдаг гүйцэтгэх засаглалын хэд хэдэн эрх мэдэл багтдаг.

Татварын албаны бүтэц

Татварын алба нь гүйцэтгэх эрх мэдлийн хэлтэс байдаг тул тэдгээрийн тогтолцоо нь шаталсан захирах зарчимд суурилдаг. Бүх бүтцийн гол цөм нь Сангийн яам юм. Энэ нь улсын доторх санхүүгийн эх үүсвэрийн урсгалыг хянах, зохицуулах чиглэлээр ажилладаг гол байгууллага юм. Яамны бүтцэд олон өөр хэлтэс байдаг бөгөөд тус бүр өөрийн чиг үүргийн чиглэлээр ажилладаг. Хариуд нь татварын салбар нь Холбооны татварын алба, түүнтэй шууд холбоотой хэлтсийн бүрэн эрх юм. Холбооны татварын алба нь бие даасан хэлтэс бөгөөд түүний хэсэгчилсэн зохицуулалтыг Сангийн яам гүйцэтгэдэг.

Холбооны татварын албаны талаархи үндсэн мэдэгдэл

Өнөөдөр Холбооны татварын алба нь ОХУ-д заавал төлөх төлбөрийг цуглуулдаг эрх бүхий гүйцэтгэх байгууллага юм. Бүтцийн хувьд ОХУ-ын Сангийн яаманд харьяалагддаг. Үндсэн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхийн тулд Холбооны татварын алба нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг бүхэл бүтэн тогтолцоонд хуваагддаг. Татварын алба нь бусад гүйцэтгэх байгууллагуудтай нягт хамтран ажилладаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Холбооны татварын албаны үйл ажиллагаа нь татварын албаны үйл ажиллагааг зохицуулах хууль тогтоомж болон бусад зохицуулалтаар тогтоосон тодорхой хүрээнд явагддаг. Энэ нь төрийн даалгаврыг хэрэгжүүлэх явцад хууль ёсны, ардчиллын зарчмыг баримтлах боломжтой болж байна.

Холбооны татварын албаны үйл ажиллагааны эрх зүйн зохицуулалт

Холбооны татварын албаны ажил нь зохицуулалтын дүрмийн хүрээнд явагддаг. Тэд эргээд төрийн тусдаа эрх зүйн актуудад байдаг. Өнөөдөр Холбооны татварын албаны эрх зүйн зохицуулалтын тогтолцоо нь дараахь албан ёсны баримт бичгүүдээс бүрддэг, тухайлбал:

• ОХУ-ын Үндсэн хууль.
• Татварын код.
• ОХУ-ын Засгийн газрын "Холбооны татварын албаны тухай журам батлах тухай" тогтоол.
• Захиалга зэрэг тэнхимийн NPA үйлчилгээ.

Ийм эрх зүйн үндэслэл нь Холбооны татварын алба үндсэн үүргээ аль болох хурдан бөгөөд үр дүнтэй гүйцэтгэх боломжийг бүрдүүлдэг. Танилцуулсан журамд Холбооны татварын албаны үндсэн мэдэгдэл, чиг үүрэг, эрх мэдлийг тогтоосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ нь эргээд түүний ажлыг аль болох бүрэн судлах боломжийг олгоно.

Татварын албаны үйл ажиллагаа нь гол чиглэл юм

Аливаа төрийн байгууллага ямар нэгэн зорилгод хүрэхийн тулд бий болдог. Энэ нь дараа нь бүх хэлтсийн үйл ажиллагааны чиглэлийг бий болгох гол хүчин зүйл болж байна. Холбооны татварЭнэ тохиолдолд үйлчилгээ нь дүрмээс үл хамаарах зүйл биш юм. Энэ нь хоорондоо уялдаа холбоотой хэд хэдэн үүрэг даалгавартай бөгөөд тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нь үндсэн зорилго юм. Өнөөдрийг хүртэл Холбооны татварын албаны хэд хэдэн үндсэн чиглэлүүд байдаг.

1. Татварын алба юуны түрүүнд татвар хураамж авах чиглэлээр хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг. Угтаа бол албадан төлбөр хураах гол үүрэг гүйцэтгэгч нь байгууллага юм.
2. Холбооны татварын албаны өөр нэг чухал үйл ажиллагаа бол улсын төсөвт мөнгө түргэн шуурхай, үр ашигтай урсгалыг хангах бодлогыг боловсруулж хэрэгжүүлэх явдал юм.
3. Байгууллагын гурав дахь гол зорилгыг өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд хэрэгжүүлэх санхүүгийн хяналт гэж нэрлэж болно.

Тиймээс татварын албаны үйл ажиллагаа нь зорилготой, нормативтай байдаг. Холбооны татварын албаны чиг үүрэг нь хамааралтай бөгөөд хамгийн чухал нь ОХУ-ын өнөөгийн байдлыг харгалзан нэлээд бодитой юм. Тэдгээрийг хэрэгжүүлэхийн тулд тус байгууллага нь засгийн газрын бусад хэлтэст байхгүй хэд хэдэн онцгой эрх мэдэлтэй байдаг.

Холбооны татварын алба ямар эрх мэдэлтэй вэ?

Өмнө нь танилцуулсан норматив актууд нь зөвхөн үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлүүд төдийгүй татварын албанд байгаа онцгой боломжуудад дүн шинжилгээ хийх боломжийг олгодог. Энэ нь төрийн хэлтсийн ажлын бүх талыг үл хамаарах зүйлгүйгээр бүрэн ойлгох боломжийг танд олгоно. Холбооны татварын алба нь дараахь бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй:

• хяналт, хяналтзаавал төлөх татвар, хураамж;
• хувь хүн хувиараа бизнес эрхлэгчээр татварын албанд бүртгүүлэх;
• хуулийн этгээдийн бүртгэл;
• бүх татвар төлөгчдийг тооцох;
• нягтлан бодох бүртгэлийг автоматжуулах, хөнгөвчлөх тусгай мэдээллийн системийг бий болгох;
• татвар төлөгчдөд одоо байгаа болон шинээр мөрдөгдөж буй татвар, хураамжийн талаар мэдээлэл өгөх;
• албан ёсны төлбөрийг сэргээх;
• хуулийн этгээд, иргэн, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд тогтмол хяналт шалгалт хийх;
• татвар, хураамжийн тусгай тооцооны маягт үүсгэх гэх мэт.

Холбооны татварын алба нь аливаа хяналтын үйл ажиллагаа явуулахад шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг шаардахаас гадна үйл ажиллагааны субъектуудад эрх, үүрэг гэх мэтийг тайлбарлаж болно.

Татварын албаны хариуцлага

Аливаа агентлагийн эрх зүйн дэглэм нарийн төвөгтэй байдаг. Хэрэв бид Холбооны татварын албыг тусгайлан авч үзэх юм бол танилцуулсан эрх мэдлээс гадна байгууллага тодорхой үүрэг хариуцлага хүлээх болно. Тусгай журмын заалтын дагуу татварын алба нь:

• Оросын хууль тогтоомжийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулах;
• татвар, хураамжийн чиглэлээр баталсан хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавих;
• хувь хүн, хуулийн этгээдийн тусгай бүртгэл хөтлөх;
• үйл ажиллагааныхаа зарим асуудлаар ОХУ-ын Сангийн яаманд ирүүлэх;
• үйл ажиллагаандаа татварын нууцлалын зарчмыг баримтлах гэх мэт.

Болох ёстойХуулиар татварын албанд бусад үүрэг хариуцлага хүлээлгэж болохыг дурдах нь зүйтэй. Тэдний хэрэгжилт нь Холбооны татварын албаны ажлын зайлшгүй хэсэг юм. Тус хэлтэс үүргээ үл тоомсорлох нь татварын албад хариуцлага хүлээлгэнэ.

FTS бол хяналтын объект

Татварын албанд татварын нягтлан бодох бүртгэл нь өмнө дурдсанчлан ийм хэлтсийн цорын ганц ажил биш гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Холбооны татварын албаны ажлын нэлээд чухал илрэл бол өөрийн бүтцийг хянах явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, бие нь боловсруулсан зорилгодоо илүү үр дүнтэй, үр дүнтэй хүрэхийн тулд нэгжийнхээ ажлын бодит зохион байгуулалтыг бий болгодог.

Дүгнэлт

Тиймээс бид Холбооны татварын алба болон Сангийн яам нь ОХУ-ын татварын гол байгууллага гэдгийг олж мэдсэн. Өнөөдрийг хүртэл тэдний үйл ажиллагаа нэлээд үр дүнтэй байна. Гэхдээ энэ баримт нь эдгээр эрхтнүүдийн хөгжлийг зогсоох шалтгаан биш юм.