Цахим тендер - дуудлага худалдаанаас өрсөлдөөн юугаараа ялгаатай вэ

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

20-р зууны төгсгөл нь интернет технологиудыг эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүрээнд хувьсгалт байдлаар нэвтрүүлснээр тэмдэглэгдсэн юм. Виртуал худалдаа нь өдөр тутмын амьдралын элемент болсон. Дижитал эдийн засаг хөгжихийн хэрээр төрийн худалдан авах ажиллагааны харилцааны зохицуулалт улам бүр албан ёсны шинжтэй болж байна. Гэрээ бэлтгэх, байгуулах хүрээ цахим платформ руу шилжиж байна.

Хууль тогтоох зохицуулалтын онцлог

2011 оноос эхлэн төрийн оролцоотой байгууллага, түүнчлэн байгалийн монополь компаниудаас арилжааны байгууллагатай худалдан авалт хийх харилцааны төрийн зохицуулалтыг 2011 оны 07-р сарын 8-ны өдрийн FZ-223 "Худалдан авах ажиллагааны тухай" хуулиар зохицуулдаг. тодорхой төрлийн хуулийн этгээдийн бараа, ажил, үйлчилгээ ".

Өрсөлдөөнт худалдан авах ажиллагааны журам албан ёсоор хийгдэж байна. Захиалагч ба гүйцэтгэгч хоёрын харилцааны хэлбэрүүдийн үндсэн ойлголтуудыг танилцуулав. Энэ хуулийн 3.2-т юу гэсэн үндсэн ойлголт"Өрсөлдөөн" нь "дуудлага худалдаа"-аас ялгаатай, "үнийн санал авах хүсэлт" гэж юу вэ, "санал авах хүсэлт"-ээс юугаараа ялгаатай вэ. Интернэт дээр ажиллаж, өрсөлдөөнт худалдан авалтын үйлчилгээ үзүүлдэг цахим платформуудын үйл ажиллагааг зохицуулдаг.

2013 онд холбогдох хууль батлагдсан - 2013 оны 3-р сарын 22-ны өдрийн FZ-44 "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай".

Үйлчлүүлэгч нь төрийн болон хотын захиргааны байгууллага бол худалдан авалтыг зохицуулдаг. "Нээлттэй өрсөлдөөн", мөн "хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн" гэсэн ойлголтуудыг нэвтрүүлсэн. Цахим дуудлага худалдаа болон нээлттэй тендерийн ялгааг тодруулах ажлыг цаашид албан ёсоор болголоо.

Хоёр үндсэн хуулийн үзэл баримтлалыг ашиглан цахим платформууд нь захиалагч болон гүйцэтгэгч хоёрын харилцан үйлчлэлийн технологийг нарийвчлан тодорхойлсон өөрийн зохицуулалтыг боловсруулдаг.

Цахим захууд

Одоогийн хууль тогтоомжид төрийн худалдан авалтыг цаасан баримтаас цахим журамд аажмаар шилжүүлэхээр заасан бөгөөд энэ нь интернетэд зориулагдсан тусгай платформоор хийгддэг.

Үнэн хэрэгтээ захиалагч болон гүйцэтгэгч хоёрын хооронд бичиг баримтын гүйлгээнд зуучлах үйлчилгээ үзүүлдэг аливаа нөөцийг цахим платформ гэж тодорхойлж болно. Бүх баримт бичгийг цахим гарын үсэг ашиглан баталгаажуулсан болно. Энэ тохиолдолд сайтуудын хоёр ангиллыг ялгаж болно:

• Хэрэглэгч боломжтой үед B2Gтөрийн байгууллагууд ярих.
• B2B арилжааны байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийг зохицуулдаг.

Зарим томоохон үйлчлүүлэгчид өөрсдийн тусгай зах зээлтэй байдаг. Үүнд Газпром эсвэл Оросын төмөр зам багтана.

Одоогоор ийм 5 онлайн эх сурвалж байна:

1. Сбербанк CJSC, Оросын Сбербанкны охин компани.
2. JSC EETP нь Москвагийн засгийн газраас байгуулсан хамгийн том худалдааны платформ юм.
3. FSUE "SET" нь Бүгд Найрамдах Татарстан улсын төрийн байгууллагуудад үйлчилдэг оператороор эхэлсэн.
4. РТС-Тендер ХХК нь бусад зүйлсээс гадна үл хөдлөх хөрөнгийн дуудлага худалдаагаар үйлчилдэг.
5. ETP "MICEX-IT", Холбооны сангийн болон батлан хамгаалахын захиалгатай ажиллах чиглэлээр мэргэшсэн.

Бүх сайтын журам нь худалдан авах ажиллагааны ерөнхий журмыг тодорхойлсон, дуудлага худалдаа болон тендерийн ялгааг албан ёсоор тодорхойлсон ижил төстэй ойлголтуудыг агуулдаг.

Процедурын төрлүүд

Бүх төрлийн худалдан авалтын журмыг албан ёсоор дараах ойлголтоор тайлбарласан болно:

• Үнийн санал авах хүсэлт, захиалагч гэрээний нөхцлийн шаардлагыг бүрэн албан ёсоор баталгаажуулж, зөвхөн санал болгож буй үнийн шалгуурын дагуу гүйцэтгэгчийг сонгох. Гүйцэтгэгчид үнэ санал болгох боломжийг зөвхөн нэг удаа олгоно.
• Санал хүсэх.
• Уралдаанд ялагчийг сонгох хэд хэдэн шалгуур тавигддаг. Үүний зэрэгцээ үнийн шалгуурын дагуу үйлчлүүлэгч олон үе шаттай процедурыг давж болно. Олон талт байдалшалгуур - энэ бол өрсөлдөөн болон дуудлага худалдааны гол ялгаа юм.
• Дуудлага худалдаа (FZ-44-ийн зорилгоор) - энэ үзэл баримтлалын дагуу үнэ бууруулах журмыг хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн худалдааны практикээс арай өөр юм. Дүрмээр бол нийлүүлэлтийг үнээр нэмэгдүүлэх зорилгоор арилжааны байгууллагуудын дуудлага худалдаа зохион байгуулдаг байв. Үнэ бууруулах журмын хувьд хямдралын тухай ойлголтыг ашигласан. Мөн дуудлага худалдаа нь тэмцээнээс юугаараа ялгаатай болохыг хуульд маш сайн зааж өгсөн байдаг. Дуудлага худалдааны хувьд зөвхөн нэг үзүүлэлтийг үндэс болгон авсан - үнэ.
• Өрсөлдөөнт хэлэлцээрийг яаралтай захиалга шаардлагатай эсвэл тендерийн дүнд гэрээ байгуулаагүй тохиолдолд ашигладаг.
• Нэг эх сурвалжаас худалдан авалт.
• Урьдчилсан сонголт.
• Бөөний худалдан авалт.
• Арилжааны санал цуглуулж байна.
• Өрсөлдөөнт сонголт.

Цахим тэмцээн

Тендерийн хамгийн түгээмэл хэлбэрүүдийн нэг бол өрсөлдөөн юм. Өргөдөл гаргагчдаас хэд хэдэн шалгуурын дагуу хамгийн зохистойг нь сонгох шаардлагатай үед үйлчлүүлэгч үүнийг хийдэг. Жишээлбэл, гүйцэтгэгч ижил төстэй ажлыг гүйцэтгэсэн туршлага эсвэл шаардлагатай ажлыг гүйцэтгэхэд зохих нөөц байгаа эсэх. Батлан хамгаалах даалгаврыг хэрэгжүүлэх болон бусад зарим төрлийн ажлыг хэрэгжүүлэхийн тулд хаалттай тендер зохион байгуулах тухай хууль тогтоомжид заасан байдаг. Үгүй бол ялагчийг тодруулах хэд хэдэн шалгуур байгаа нь нээлттэй өрсөлдөөнийг дуудлага худалдаанаас ялгах зүйл юм.

Дуудлага худалдаа

Өмнө дурьдсанчлан, дуудлага худалдаа нь үнэлгээний цорын ганц шалгуур нь тендерийн нэг хэлбэр юм. Ялагч нь санал болгож буй үнийн санал юм. FZ-44-ийн хувьд арилжаа нь зөвхөн буурах зорилгоор хийгддэг бөгөөд FZ-223-ийн хувьд үнийг өсгөх боломжтой. Үлдсэн тендерийн шалгуурыг зөвхөн оролцогчийг тендерт оруулахад ашиглах бөгөөд цаашдын шийдвэр гаргахад нөлөөлөхгүй. Энэ нь цахим дуудлага худалдаа нь уралдаанаас юугаараа ялгаатай вэ гэсэн асуултын хариулт юм.

Багасгах

Худалдааны платформтой ажиллахдаа FZ-44 болон FZ-223 нь дуудлага худалдааны тухай ойлголтыг өөрөөр тайлбарладаг гэдгийг анхаарч үзэх нь зүйтэй. Төрийн худалдан авах ажиллагааны хувьд зөвхөн үнийн саналын үнийн бууралтыг зөвшөөрдөг. Үүний зэрэгцээ, FZ-223 нь анхны үнийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай үед ийм төрлийн саналуудтай ажиллах боломжийг олгодог. Жишээлбэл, үйлчлүүлэгчээс бараа, үйлчилгээг борлуулах санал гаргах. Бууруулах, түүнчлэн дуудлага худалдаанд зориулж гэрээлэгчийн мэргэшлийн шаардлагыг зөвхөн худалдан авах ажиллагааны журамд оролцох боломжийг тодорхойлох үе шатанд л тавьдаг. Бараа, үйлчилгээ худалдан авахдаа бууруулах журмыг ашигладаг. Энэ бол FZ-44 болон FZ-223-ын хувьд өрсөлдөөн, дуудлага худалдаа болон хямдралын гол ялгаа юм.