Нэг цонхны зарчим: энэ юу вэ, яаж ажилладаг вэ? Олон үйлдэлт төв

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Албаны хүмүүстэй харилцах, аливаа бичиг баримтыг гүйцэтгэх нь тийм ч таатай үйл явц биш бөгөөд үргэлж хэцүү, хүндрэлтэй байдаг нь нууц биш. Иргэдийг төрийн янз бүрийн байгууллагад гэрчилгээ авах шаардлагаас чөлөөлөхийн тулд "нэг цонхны үйлчилгээ" зарчмаар ажилладаг байгууллагуудыг байгуулсан.

Нэг цонхны үйлчилгээг бусад улс орнуудад ашиглаад удаж байна. Жишээлбэл, Германд. Тэнд эхлээд засаг захиргааны шинэчлэл хийж, энэ үеэр дүүргүүдийг томсгосон. Дүүрэг бүрт иргэд хүсэлтээ гаргах, шаардлагатай гэрчилгээ, зөвшөөрөл авах хүлээн авалтыг нээжээ. Байгууллагуудын босгыг тогших хэрэгцээг тэг болгож бууруулсан. Баримт бичгийн урсгал цахим хэлбэрээр явагддаг, үйлчилгээний төлбөрийг банкаар дамжуулан хийдэг.

Ижил төстэй системийг Орос улсад нэвтрүүлсэн. Эхлэл нь Москва мужид тавигдсан. Бескудниково дүүргийн захиргаа хувь хүн, хуулийн этгээдэд үйлчилдэг компьютерийн технологийг ашиглан ажлын шинэ схемийг эзэмшиж эхлэв. Хамгийн алдартай үйлчилгээ бол орон сууцны барилга байгууламжийг дахин төлөвлөх хүсэлтийг иргэдийн хүсэлтээр гаргасан явдал байв.

Одоогоор Оросын бараг бүх бүс нутагт ижил төстэй төвүүд ажиллаж байна.

Системийн онцлогууд

MFC нь туслах зорилготойолон төрлийн төрийн үйлчилгээг авах хүмүүс. “Нэг цонх”-ны зарчим юу вэ? Иргэн тухайн байгууллагад нэг удаа мэдүүлэг гаргаад, тодорхой хугацааны дараа хариугаа авна гэж тооцож байгаа. Үүний зэрэгцээ MFC болон бусад төрийн байгууллагуудын ажилтнууд түүнд шаардлагатай бүх ажлыг гүйцэтгэх болно.

Тохиромжтой тал нь аливаа иргэн үйлчилгээ захиалахдаа эрх бүхий байгууллагад шууд очиж, бичиг баримт цуглуулах, албаны хүмүүстэй холбоо тогтоох шаардлагагүй байдагт оршино. Ийм систем нь төрийн үйлчилгээний хэрэглэгчдийн ёс суртахуун, цаг хугацаа, материаллаг зардлыг бууруулдаг. Энэ шалтгааны улмаас MFC-үүд улам бүр түгээмэл болж байна.

Системийн ашиг тус

Байгуулагдсан төвүүдэд нэг цонхны үйлчилгээ нэвтрүүлсэн нь төрийн удирдлагын шинэчлэлийн үр дүн юм. Энэ нь жирийн иргэн, бизнесийн амьдралыг хөнгөвчлөх зорилготой шинэлэг зүйл юм.

MFC-ийн ажил нь:

• төрийн үйлчилгээний хугацааг багасгах;
• захиалгыг багасгах;
• удирдах байгууллагуудтай харилцахдаа иргэдийн сэтгэл ханамжийг нэмэгдүүлэх.

Төвүүд нь баримт бичиг боловсруулах журмыг хялбарчилж, янз бүрийн хэлтсийн ажлыг нэгтгэж, өргөдөл гаргагчдад өргөдөл гаргахдаа тав тухтай байдлыг хангаж, цаг хугацаа, зардлыг бууруулдаг.

Төвүүдэд бичиг баримтыг төрийн албан хаагчид бус, аль ч хэлтсээс үйлчилгээ авах хүсэлтийг хүлээн авдаг урд албаны мэргэжилтнүүд хүлээн авдаг. Үйлчилгээ үзүүлэх шийдвэрийг өмнөх шигээ төрийн байгууллага гаргадаг. Гэхдээ өргөдөл гаргагч нь албан тушаалтантай холбоо бариагүй бөгөөд үүнийг оффисын ажилтан түүнд зориулж хийдэг. Мэргэжилтэн нь янз бүрийн түвшний албан тушаалтнуудтай харьцдаг бөгөөд энэ нь өргөдөл гаргагчийн тав тухыг ихээхэн нэмэгдүүлж, авлигаас урьдчилан сэргийлдэг.

Хууль тогтоомжийн хүрээ

"Нэг цонх" зарчмыг хэрэгжүүлэх, иргэд, төрийн байгууллагуудын МСК-тай харилцах харилцааг хуулиар зохицуулдаг.

2010 онд MFC-ийн үйл ажиллагааг зохицуулах Холбооны хууль гарсан. Үүнд:

• Хотын захиргааны үйлчилгээг "нэг цэгийн" зарчмаар үзүүлэх нюансууд.
• Таны байгууллагад хандаж болох үйлчилгээний жагсаалт.
• MFC-ийн эрх зүйн чадамж, хариуцлага.
• Засгийн газрын бусад байгууллагуудын MFC-ийн өмнө хүлээсэн үүрэг.

MFC нь хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөж, үндсэн санаа болох "нэг цэгийн" зарчмыг хэрэгжүүлэх ёстой ямар ч хэлбэрийн зохион байгуулалттай байж болно.

2012 онд Засгийн газрын тогтоол гарсан бөгөөд энэ нь МСК-ийн үйл ажиллагаа, түүнчлэн тухайн байгууллагын материал, техникийн тоног төхөөрөмж, ашигласан мэдээллийн технологи, бусад засгийн газартай харилцахад тавигдах шаардлагыг тодорхойлсон. агентлагууд. Цонхны тоо, байгууллагын талбай, бүсчлэл, ажлын хуваарь, байршлыг тогтоосон.

2011 оны тогтоолоор МСХ-ны эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, төсвөөс гадуурх сангуудтай харилцах харилцааг зохицуулж, энэ үйл ажиллагаанд тулгамдаж буй асуудлын жагсаалт, МСК-аас үзүүлэх үйлчилгээний жагсаалтыг тодорхойлсон.

Үйл ажиллагааны үе шат

“Нэг цонхны үйлчилгээ” зарчмаар ажилладаг төвүүд нь дараах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

• хүсэлтийг хүлээн авна уутөрийн үйлчилгээ үзүүлэх иргэдэд;
• төрийн янз бүрийн байгууллага, бүтцэд иргэдийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх;
• мэдээлэл гаргагчидтай харилцахдаа төрийн байгууллагуудын ашиг сонирхлыг тусгах;
• өргөдөл гаргагчид үйлчилгээ үзүүлэх журмын талаар мэдээлэх, төрийн үйлчилгээтэй холбоотой бусад асуудлаар зөвлөгөө өгөх;
• Иргэдэд үйлчлэх асуудлаар төрийн байгууллагуудтай харилцах;
• үйлчилгээ үзүүлсний үр дүнд хэрэглэгчдэд шаардлагатай бичиг баримтыг өгөх;
• төрийн байгууллагуудын мэдээллийг хүлээн авч боловсруулах, түүнд үндэслэн баримт бичгийг гаргах.

Нэг цэгээс үйлчилгээ үзүүлэх схемд "нэг цонх" зарчмыг мөрддөг. Тиймээс МФС нь төрийн болон хотын захиргааны байгууллагуудын үйлчилгээг зохион байгуулах үйл явцыг зохион байгуулагч юм.

Санаа хэрэгжиж байна

Улс даяар байгуулагдсан төвүүдийн цаад санаа нь хүмүүс амьдралынхаа өөр өөр цаг үед өөр өөр бичиг баримт хүсдэг. Хамгийн нийтлэг нөхцөл байдал:

• анхны паспорт олгох;
• гэрлэлтийн бүртгэл;
• төрөлт;
• өөрийн бизнесээ эхлүүлэх.

Эдгээр тохиолдолд шаардлагатай бүх бичиг баримтыг аль болох хурдан бөглөж, амьдралын үндсэн ажилдаа буцах нь маш чухал юм. Үүнд нэг цонхны технологи хувь нэмэр оруулдаг.

MFC нь амьдралын хамтрагч болж, амьдралын янз бүрийн үед бичиг баримтыг аль болох хялбар, хурдан авахад тусалж, учирч болох бэрхшээлүүдийг арилгадаг.

Байгууллагын зохицуулалтын хүрэээнэ системийг байнга сайжруулж байдаг. Эцсийн зорилго бол хүн бичиг баримт цуглуулахын тулд янз бүрийн эрх бүхий байгууллагад хандах шаардлагагүй, гэхдээ зөвхөн Олон үйлдэлт төвтэй холбоо барьж, шаардлагатай үйлчилгээг ашиглахад хангалттай. Тиймээс хууль эрх зүйн актууд байнга өөрчлөгдөж, MFC-д үзүүлж буй үйлчилгээний жагсаалт өргөжиж байна.

Үйлчилгээний жагсаалт

Өнөөдөр MFC ийм нөхцөлд үйлчилгээ үзүүлж байна:

• хүүхдийн гадаад төрх;
• нэр солих;
• тэтгэвэрт гарах үйл явц;
• барилгын орон сууц;
• баримт бичиг алдагдсан;
• өөрийн бизнесээ эхлүүлэх;
• оршин суух газар солих;
• хамаатан садангаа алдах;
• байр худалдаж авах.

Нэг цэгийн зарчмаар хотын үйлчилгээний бүрэн жагсаалтыг MFC-ээс олж болно. Тус төвүүд нийтдээ 131 төрлийн үйлчилгээгээр иргэдэд үйлчилж байна. Үүнээс холбооны 36, хотын 43, бусад 52.

Олон үйлдэлт төв нь Орос, гадаадын паспорт авах, кадастрын хуулбар авах, гэрлэлт, гэрлэлт цуцлуулах бичиг баримтыг хүлээн авах, хүүхдийн байнгын тэтгэмж авах, анчны тасалбар авах, татаас олгох, тэтгэмж олгох зэрэгт тусалдаг. Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллагад хүүхдүүдийг бүртгэхдээ архивын хуулбар.

Брэнд нэр ба үнэ цэнэ

Засгийн газраас ОХУ-ын бүх MFC-д нэгдсэн брэнд бий болгохыг үүрэг болгосон.

2014 онд MFC нь "Миний баримтууд" гэсэн шинэ нэрийг авсан. Энэ нэрийн дор шинэ төвүүд байгуулагдаж байгаа бөгөөд одоо байгаа төвүүд нь брендийн өөрчлөлтийг хийж байна. Ребрендинг нь "Бүх тохиолдолд" гэсэн уриатайгаар хийгддэг.

MFC брэндийн үнэ цэнэ нь:

• хүмүүс болон тэдний амьдралын нөхцөл байдалд анхаарал хандуулах;
• найрсаг үйлчилгээ;
• тав тухтай үйлчилгээ;
• харилцан дахь тав тухтай байдал;
• төвүүдтэй ойрхон;
• төрийн үйлчилгээг ямар ч иргэн авах боломжтой.

Төрийн байгууллагуудын харилцааг тогтоол, тогтоолоор зохицуулдаг.

Статистикийн мэдээгээр 2016 оны 1-р сарын байдлаар МСК-д хамрагдсан хүн амын хувь 94%-иас дээш байна.

MFC-тэй холбогдох алгоритм

Олон үйлдэлт төвтэй хэрхэн харилцах вэ?

Журам:

1. Зарим үйлчилгээний өргөдлийг хүлээн авч байгаа эсэхийг залгаад асуугаарай. Төвийн мэргэжилтэн ямар бичиг баримт бүрдүүлэх талаар зөвлөгөө өгнө.
2. Иргэн өргөдлөө өгөхөөр төв рүү очно.
3. Улсын татвар төлөх шаардлагатай бол тус төвийн терминалаар төлдөг.
4. Өргөдөл гаргагч нь хариугаа авах ёстой.

Иргэн өргөдөл гаргахдаа болон хариу авахдаа хоёрхон удаа өргөдөл гаргах нь зөв. MFC-д "нэг цонх"-ын зарчим ингэж хэрэгждэг.

хэтийн төлөв

Хуулийн дагуу MFC нь аливаа хэлтэс, байгууллага хоорондын харилцааны бүрэн эрхт оролцогч гэж тооцогддог. Энэ нь тухайн иргэнийг олон байгууллага руу очиж мэдээлэл авах шаардлагагүй болгодог. Төр “нэг цонх”-ны тогтолцоог бий болгохыг эрмэлздэгОХУ-ын бүх дүүрэг, дүүрэгт хэрэгжсэн.

Хууль тогтоомжийн орчинг байнга сайжруулж байгаа нь үзүүлж буй үйлчилгээний жагсаалтыг өргөжүүлэх боломжийг олгодог.

2007 онд туршилтын төсөл хэрэгжиж эхлэхэд жуулчид бичиг цаасны төлөө оочерлодог байсан ч энэ нь аль хэдийн том дэвшил болсон юм. Өнөөдөр Оросын бүс нутгуудад "нэг цонхны үйлчилгээ" практик хурдацтай тархаж байна. Ердийн урт дараалал байхгүй болсон. Өргөдөл гаргагч нь шаардлагатай бүх үйлчилгээг нэг байгууллагад авдаг.

Үйлчилгээний төвүүдийн ажиллах хуваарийг Эдийн засгийн хөгжлийн яам гаргаж, баталдаг.

ОХУ-ын бүх бүс нутагт шинэ MFC-үүд байнга нээгдэж байна. Тэдний ажлыг оновчтой болгохын тулд нэг цонхны үйлчилгээний сүлжээг өргөжүүлэх бүс нутгийн төлөвлөгөөг хянахад туслах мэдээллийн системийг бий болгосон. Систем нь Оросын бүс нутаг бүрт нээлттэй цэгүүдийг харуулдаг бөгөөд жил бүр тэдгээр нь улам олон болж байна.