Хятад руу хий дамжуулах хоолой. Хятад руу хий дамжуулах хоолой барих төсөл, схем

2024 Зохиолч: Howard Calhoun | [email protected]. Хамгийн сүүлд өөрчлөгдсөн: 2023-12-17 10:35

Орос Хятад хоёр байгалийн хий нийлүүлэх томоохон гэрээ байгууллаа. Хятад руу хий дамжуулах хоолой нь "Газпром"-д экспортоо төрөлжүүлэх боломжийг олгохоос гадна хоёр орны хамтын ажиллагааг цаашид амжилттай хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулна гэж найдаж байна.

Гэрээнд гарын үсэг зурсан

2014 оны 5-р сарын сүүлчээр Орос, БНХАУ (Газпром, CNPC-ийг төлөөлдөг) манай улсаас байгалийн хий нийлүүлэх гэрээнд гарын үсэг зурсан. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч БНХАУ-д албан ёсны айлчлал хийж байх үед уг баримт бичигт гарын үсэг зурсан юм. Гэрээний хэмжээ 400 тэрбум ам.доллар, үргэлжлэх хугацаа нь 30 жил. Жилийн нийлүүлэлтийн хэмжээ 38 тэрбум шоо метр хий болно.

Энэ гэрээ нь Газпромын хувьд онцгой юм. Оросын компани өөр хэнтэй ч ийм гэрээ байгуулж байгаагүй. Зарим шинжээчид Хятад улс хийг хямд үнээр (мянган шоо метр тутамд 350 ам. доллар) авсан гэж үздэг бөгөөд энэ нь Орост тохирсон (бид анх 400-г хүссэн). Хоёр улсын хэлэлцээрийн хамт байгалийн хийн нийлүүлэлтийн явцад харилцан ойлголцлыг эн тэргүүнд тавих тухай санамж бичигт гарын үсэг зурав. Гэрээг биелүүлэхийн тулд Оросоос Хятад руу шинэ хийн хоолой барих болно.

Гарын үсэг зурах хэцүү зам

Хэдхэн хоногийн өмнөОрос, Хятад хоёрын хооронд байгалийн хийн гэрээ байгуулах үеэр хэлэлцээ гацсан, ямар ч гэрээ байгуулах боломжгүй гэж янз бүрийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр мэдээлэв.

Эдгээр диссертаци зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар хэдэн жилийн өмнө ОХУ, БНХАУ-ын хооронд ийм гэрээ байгуулах оролдлого хааяа бүтэлгүйтдэг байсан бол зарим нэг үндэслэлтэй гэж үздэг. Жишээлбэл, 2011 онд болсон Санкт-Петербургийн эдийн засгийн форумыг авч үзье: Хятадын байгалийн хийн компаниудын төлөөлөгчид тэнд байсан боловч Оросын түншүүдтэй тохиролцоонд хүрч чадаагүй юм. Үүний шалтгаан нь үнийн санал зөрөлдөөн байсан. Зарим шинжээчид Оросын Холбооны Улс бусад улс орнуудаас, ялангуяа Төв Азийн орнуудаас Хятадаас авахаас хоёр дахин өндөр үнэтэй хийг санал болгож байна гэж үзэж байна. Тиймээс Оросоос Хятад руу хийн хоолой тавих уу, үгүй юу гэдэг асуудал удаан хугацаанд хамааралтай хэвээр байна.

Хийн гэрээ: Орос, Хятадын харилцаанд хэрхэн нөлөөлөх вэ?

Орос, Хятадын стратегийн түншлэлийн суурь 90-ээд онд тавигдсан. 2001 онд улс орнууд сайн хөрш, найрсаг харилцааг бий болгох гэрээнд гарын үсэг зурсан. 2011 онд хамтын ажиллагаагаа стратегийн түвшинд шилжүүлэх оролдлого хийсэн бөгөөд энэ нь хийн гэрээний өнөөгийн амжилтаас өмнө байсан гэж зарим шинжээчид үзэж байна.

Саяхан байгуулсан гэрээ нь Газпромд санхүүгийн үр өгөөж өгөхөөс гадна бусад салбарыг хөгжүүлэх нөөцийг олж авах ирээдүйтэй гэсэн хувилбар бий.хоёр орны эдийн засаг. Дэд бүтцэд хэд хэдэн хөрөнгө оруулалт хийхээр төлөвлөж байна (жишээлбэл, Амар мөрөн дээгүүр гүүр барих), аялал жуулчлал, ахмад настнуудын нийгмийн дэмжлэгтэй холбоотой төслүүдийг санхүүжүүлэх. Орос-Хятадын хамтын ажиллагаа бүс нутгуудад, ялангуяа хийн хоолойн гол элементүүд тавигдах бүс нутагт гүнзгийрч магадгүй.

Өөдрөг үзэл

Хятад, Орос хооронд байгалийн хийн нийлүүлэлтийн гэрээ байгуулж, Хятад руу хийн хоолой барих ажлыг удахгүй эхлүүлэх гэрээ байгуулсан нь манай гаригийн хувьд хамгийн чухал үйл явдал гэж зарим шинжээч үзэж байна. Энэ нь хоёр орны эдийн засгийг холбож, хүн бүрт олон үр өгөөжөө өгнө гэж шинжээчид үзэж байна. Зөвхөн тохиролцоонд хүрэхийн тулд хоёр тал зориудаар буулт хийсэн гэсэн хувилбар бий.

Хэрэв ийм байгаагүй бол гэрээнд гарын үсэг зурахгүй байх байсан. Тиймээс Орос, Хятад улсууд үр дүнд хүрэхийн тулд анхлан бэлтгэгдсэн нь маш чухал гэж шинжээчид үзэж байна. Хятадын томоохон сонины цахим хуудсанд хэрэглэгчдийн санал асуулга гарчээ. Асуулт нь: "Таны хувьд юу нь илүү чухал вэ - ОХУ, БНХАУ-ын хооронд гэрээ байгуулсан баримт эсвэл эдийн засгийн үр өгөөж үү?" Ихэнх хэрэглэгчид эхний сонголтыг сонгосон. Тиймээс БНХАУ-ын Засгийн газар иргэдийн эрх ашгийг тодорхой хэмжээгээр тусгасан гэж хэлж болно. Түүнчлэн хийн гэрээ нь Ази, Номхон далайн бүс нутгийн хөгжлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд хоёр улсад илүү итгэлтэй болоход тусална гэж шинжээчид үзэж байна. Хятад руу хийн хоолой барьснаар Орос ийм боломжтой болноулс төрийн жингээ нэмээрэй.

Гутрангуй үзэл

Орос Хятадтай байгалийн хийн гэрээ байгуулах нь ашиггүй байсан гэсэн хувилбар шинжээчдийн дунд байдаг. Манай улс энэ үзэл бодлыг дэмжигчдийн үзэж байгаагаар үнийн хувьд ямар нэгэн зүйл хожсон байж магадгүй ч хийн хангамжийн нөхцлөөр ялагдсан. Энд бид Газпром гэрээндээ ихэвчлэн тусгасан авах эсвэл төлөх заалтын тухай ярьж байна ("авах эсвэл төлөх" гэсэн үг). Энэ заалтыг Орос, Хятад хоёрын хооронд байгуулсан гэрээнд тусгаагүй байж магадгүй гэж шинжээчид үзэж байна.

Энэ нь өндөр үнэтэй хийн хангамжийн дэд бүтцийг барьсан Орос улс үүнийг хангалттай идэвхтэй ашиглахаас татгалзахад хүргэж болзошгүй юм. Тиймээс Хятад руу хийн хоолой тавих нь ашиггүй байж магадгүй юм. Үүний үр дүнд засгийн газар болзошгүй зардлаа нөхөх хөрөнгө хайхаас өөр аргагүй болно.

Дамжуулах хоолой яаж явах вэ

Хятад руу чиглэсэн хийн хоолойг Алтайн бүсээр дамжуулна гэж таамаглаж байна. Хэрэв та байгалийн хийн асуудлаар Орос-Хятадын харилцааны түүхийг харвал энэ загварыг 90-ээд оны үед авч үзэж байсан нь харагдаж байна. Хятад руу хийн хоолой тавих төсөл нэлээд удаан үргэлжилж байна. Асуудал зөвхөн үнийн хувьд байсан бол одоо шийдэгдсэн учраас гэрээнд оролцогч талууд Алтайгаар дамжуулан хоолой тавьж эхлэх магадлал бий гэж мэргэжилтнүүд үзэж байна. Дамжуулах хоолойн үндсэн шинж чанарууд нь дараах байдалтай байна. Хурдны замын урт 2.6 мянган км, нэвтрүүлэх хүчин чадал нь 30 тэрбум шоо метр байх юм. Энэ нь хий нийлүүлэх боломжийг олгоноЯмал муж дахь уурхайн үйл ажиллагаа явуулж буй. Алтайн хийн хоолойноос гадна Хятад, Орос хоёр өөр салбараар дамжуулан шатахуун хүргэх ажлыг зохион байгуулахаар төлөвлөж байна. Энэ нь Якут-Владивосток хэсэг болон Благовещенскийн ойролцоох Хятад руу чиглэсэн салбараас бүрдэнэ. Энэ салбарын үндсэн талбай болох Чаяндинское хотын бүтээн байгуулалтыг хоёр улсын төлөвлөгөөний дагуу 2019 онд эхлүүлнэ. Олон шинжээчид Хятад руу хий дамжуулах хоолойн энэ схемийг маш нарийн бодсон бөгөөд үр дүнтэй гэж үздэг.

Гэрээ бусад зах зээлд хэрхэн нөлөөлөх вэ

Зарим эдийн засагчдын үзэж байгаагаар Орос, Хятадын хооронд байгуулсан гэрээ Газпром болон Европын хийн харилцаанд төдийлөн нөлөөлөхгүй. Учир нь ЕХ-ны орнууд ойрын ирээдүйд эрчим хүч хэмнэх практикийг нэвтрүүлж, хий бага хэрэглэж эхлэх магадлалтай. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар Орос, Хятадын хооронд байгуулсан гэрээ нь онцгой сенсаац болсонгүй, учир нь үйл явдлын ийм эргэлт нь өмнөх жилүүдэд зарласан төлөвлөгөөний цаана нэлээд логик юм. Мөн Алтайгаас Хятад руу хийн хоолой тавих нь огт шинэ төсөл биш.

Мөн Украины нөхцөл байдлаас болж Оросын эсрэг авсан хориг арга хэмжээг шууд уялдуулах шаардлагагүй гэж шинжээчид үзэж байна. Тиймээс ОХУ, БНХАУ-ын харилцаа нь улс төрийн тодорхой агуулгатай байдаггүй. Орос улс гадаад бодлогын талбарт өрнөж буй үйл явдлаас хамаагүй өмнө Хятадтай гэрээ байгуулахаар төлөвлөж байсан гэдэгт Европын зарим шинжээч итгэлтэй байна.

АНУ-ын санал бодол

АНУ-ын зарим шинжээчид Хятадтай хийсэн байгалийн хийн гэрээ нь Орост ашиг тустай гэдэгт эргэлзэх хандлагатай байдаг. Барууны орнуудын хориг арга хэмжээнээс илүү хамгаалагдсан ОХУ-ын хүсэл эрмэлзлийг өөрсдийн зорилгоор ашиглах. АНУ-ын шинжээчид гэрээний үнэ тийм ч тодорхой биш байна гэж үзэж байна: тэдний үзэж байгаагаар Хятад улс Газпромд жишээлбэл, Европын орнуудаас бага мөнгө төлөх болно. Үүний үндсэн дээр Орос, шинжээчдийн үзэж байгаагаар буулт хийсэн. Тиймээс Хятад улс гэрээнд гарын үсэг зурснаар үнийн хувьд ч, хийн хоолойн байршлын хувьд ч ашигтай байсан. Хариуд нь Орост авсан бүх зүйл бол хийн нийлүүлэлтийг төрөлжүүлэх боломжийг Европт харуулах боломж гэж америкчууд үзэж байна. Үүнээс гадна Хятадаас эдийн засгийн хараат байдал нь Европоос илүү байх үед Орос улс хүлээн зөвшөөрөгдөх хувилбарыг авч үзэх сонирхолгүй байгааг АНУ-ын шинжээчид тэмдэглэж байна. Хятад, Газпром руу хий дамжуулах хоолой барихдаа үүнийг анхаарч үзэх хэрэгтэй.

Гэрээний хамрах хүрээ

Тиймээс Хятад руу хийн хоолойгоор Оросын хөршид жил бүр 38 тэрбум шоо метр хий нийлүүлнэ. Их үү, бага уу? Дэлхийн янз бүрийн улс орнуудад Оросын байгалийн хийн нийлүүлэлтийн бүтцийн талаархи статистик мэдээллийг авч үзье. 2013 онд Газпром 196 тэрбум шоо метр түлшийг хоолойгоор экспортолжээ. Энэ нь сүүлийн долоон жилийн хамгийн өндөр үзүүлэлт юм. Оросын байгалийн хийн гол худалдан авагчид нь ТУХН-ийн бус орнууд юм. Тэд 2012 онд 138.8 тэрбум шоо метр түлш худалдан авчээ. Герман, Турк, Итали улсууд Оросын байгалийн хийн гол импортлогч болжээ. Эргээд 2012 онд ТУХН болон Балтийн орнууд руу 64.4 тэрбум шоо метр шатахуун экспортолсон байна. Ирээдүйд Хятадад нийлүүлэх байгалийн хийн хэмжээ 20 орчим хувьтай байгаа нь тогтоогджээГазпромын одоогийн гүйцэтгэл. Ийнхүү Хятадын зах зээл хөрш орнуудын хэрэглээний тал хувийг, Европын худалдан авагчдын дөрөвний нэгээс илүү хувийг (2012 оны тоо баримтад үндэслэн) орлох боломжтой. Алтайгаар дамжин Хятад руу чиглэсэн хийн хоолой хэр хурдан баригдах вэ гэдэг асуулт байна.

Яагаад Хятадад Оросын хий хэрэгтэй вэ?

Зарим шинжээчид итгэлтэй байна: Хятадад Оросын хий Орост экспортоос дутахгүй хэрэгтэй. Энэхүү нөхцөл байдлын гол хүчин зүйл нь БНХАУ-ын эдийн засаг, энэ улсын экологийн байдалтай холбоотой юм. 2013 онд Хятадад нийлүүлэх хийн гуравны нэг орчмыг импортолсон байна. Шинжээчдийн үзэж байгаагаар Хятадад дотоодын хэрэгцээ нэмэгдэж байгаа тул импортын шатахууны эзлэх хувь байнга өсч байна. Хэрэв 2012 онд Хятадын эрчим хүчний хэрэглээнд хийн эзлэх хувь 5.4% байсан бол 2014 онд энэ үзүүлэлт 6.3% байх төлөвтэй байна.

БНХАУ-ын засгийн газрын урьдчилсан тооцоогоор 2015 онд тус улсын эдийн засагт 230 тэрбум шоо метр түлш шаардлагатай байна. Хятадын өөрийнх нь хийн үйлдвэрлэл тийм ч их биш. Тэд өсч байна (жилд 12%), гэхдээ түүний хэрэглээ шиг хурдан биш (жилд 18%). Байгаль орчны хүчин зүйл бас чухал юм. Хятад улс байгальд хамгийн бага хохирол учруулдаг түлш рүү шилжих хэрэгтэй. Зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар хий бол хамгийн сайн сонголт юм. Түүгээр ч зогсохгүй Хятад руу хий дамжуулах гайхалтай схем тун удахгүй гарч ирнэ.

Орос улс өрсөлдөгчидтэй юу?

Одоо Хятадад байгалийн хий нийлүүлдэг хоёр гол нийлүүлэгч нь Туркменистан (2012 онд энэ улс Хятадад 20 тэрбум шоо метр түлш нийлүүлсэн) болон Катар юм. ATИрэх жилүүдэд хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан улсын экспортын хэмжээ 65 тэрбумд хүрч магадгүй гэж шинжээчид үзэж байна. Хятад руу хий нийлүүлдэг бусад улсууд нь Австрали, Малайз, Индонез, Йемен юм. Орос улс одоогоор уг рейтингийн хувьд гадны улс болж байгаа бөгөөд Хятад руу хий дамжуулах хоолойг өөрийн мэдэлд авснаар бусад улстай хүчтэй өрсөлдөгч болох ёстой.